Документ rb1069002-12, действует, текущая редакция — Редакция от 27.11.2013, основание - rb1498002-13




ПОСТАНОВА
Верховної Ради
Автономної
Республіки
Крим

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Верховной Рады
Автономной
Республики
Крым

Къырым
Мухтар Джумхуриети
Юкъары
Радасынынъ
КЪАРАРЫ

О Программе экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2013 год и внесении изменений в План реализации первого этапа (2011-2013 годы) Стратегии экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011-2020 годы, утвержденный Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 20 апреля 2011 года № 329-6/11

{С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями Верховной Рады АРК
№ 1152-6/13 от 20.02.2013
№ 1280-6/13 от 22.05.2013
№ 1287-6/13 от 22.05.2013
№ 1351-6/13 от 07.08.2013
№ 1449-6/13 от 18.10.2013
№ 1498-6/13 от 27.11.2013}

В соответствии с пунктом 5 части первой статьи 138 Конституции Украины, пунктом 11 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, пунктом 12 части второй статьи 9 Закона Украины "О Верховной Раде Автономной Республики Крым", статьей 11 Закона Украины "О государственном прогнозировании и разработке программ экономического и социального развития Украины", а также в целях развития конкурентоспособности экономики Автономной Республики Крым и дальнейшего ускорения экономического роста

Верховная Рада Автономной Республики Крым постановляет:

1. Утвердить Программу экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2013 год (прилагается).

2. Совету министров Автономной Республики Крым:

2.1. Принять меры по выполнению Программы экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2013 год.

2.2. Осуществлять финансирование мероприятий Программы экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2013 год, выполнение которых предполагает использование средств бюджетов всех уровней, с учетом финансовых возможностей.

3. Внести изменения в План реализации первого этапа (2011-2013 годы) Стратегии экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011-2020 годы, утвержденный Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 20 апреля 2011 года № 329-6/11 (Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 2011 г., № 4, ст. 266; 2012 г., № 5, ст. 295, № 6, ст. 393, № 7, ст. 469, № 9, ст. 598, ст. 599, № 10, ст. 685), изложив его в новой редакции (прилагается).

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на постоянные комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам, входящим в их компетенцию.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Председатель Верховной Рады
Автономной Республики Крым


В. КОНСТАНТИНОВ

г. Симферополь,
26 декабря 2012 года
№ 1069-6/12





УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Верховной Рады
Автономной Республики Крым
26.12.2012 № 1069-6/12

ПРОГРАММА
экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2013 год

РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Программа экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2013 год (далее - Программа) разработана в соответствии с пунктом 5 части первой статьи 138 Конституции Украины, пунктом 12 части первой статьи 18 Конституции Автономной Республики Крым, Законом Украины "О государственном прогнозировании и разработке программ экономического и социального развития Украины".

Основой для разработки Программы послужили Программа Президента Украины Януковича В.Ф. "Украина - для людей!", Программа экономических реформ на 2010-2014 годы "Зажиточное общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство", одобренная 2 июня 2010 года на заседании Комитета экономических реформ при Президенте Украины, созданного во исполнение Указа Президента Украины от 26 февраля 2010 года № 273/2010, Стратегия экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011-2020 годы, утвержденная Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 22 декабря 2010 года № 121-6/10, постановления Кабинета Министров Украины от 26 апреля 2003 года № 621 "О разработке прогнозных и программных документов экономического и социального развития и составлении проекта государственного бюджета" и от 21 июля 2006 года № 1001 "Об утверждении Государственной стратегии регионального развития на период до 2015 года".

В Программе определены цели, приоритеты, прогнозные показатели социально-экономического развития Автономной Республики Крым.

Мероприятия Программы определены в Плане реализации первого этапа (2011-2013 годы) Стратегии экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011-2020 годы, утвержденном Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 20 апреля 2011 года № 329-6/11.

Приложения 1-3 являются неотъемлемой частью Программы.

РАЗДЕЛ IІ
ОЦЕНКА ТЕНДЕНЦИЙ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

В 2012 году развитию экономики автономии способствовали значительные инвестиционные вложения, направленные большей частью на модернизацию и строительство мощностей топливно-энергетического комплекса.

Объем капитальных инвестиций за 9 месяцев 2012 года составил 10,5 млрд. грн., что на 8,1 % превышает показатели аналогичного периода 2011 года. Капитальные инвестиции в добывающую промышленность составили 44,5 % общего объема и возросли в 3 раза.

Объем прямых иностранных инвестиций за 9 месяцев 2012 года по сравнению с началом года возрос на 15,1 % и составил 1,4 млрд. долл. США. Чистый прирост иностранного капитала составил 177,7 млн. долл. США, в т. ч. 102,7 млн. долл. США вложены солнечную электроэнергетику.

Как результат стремительный рост производства электроэнергии на солнечных электростанциях (в 13 раз по итогам 11 месяцев 2012 года) и наращивание объемов производства в добывающей промышленности (+6,7 %).

Основой экономического роста республики в текущем году, помимо добывающей промышленности и электроэнергетики, выступает устойчивый потребительский спрос, подкрепленный ростом номинальных и реальных доходов населения (темп прироста номинальной заработной платы составил 16 %, реальной - 16,5 %) и продолжающимися на протяжении 2012 года дефляционными тенденциями. Автономия удерживает лидирующие позиции на потребительском рынке как по темпам дефляции (1,6 % за 11 месяцев 2012 года - 1 место), так и по темпам прироста оборота розничной торговли (+19,6 % - 3 место).

На общее улучшение экономической ситуации во второй половине года повлияло успешное проведение курортного сезона, двукратное сокращение спада в строительстве, связанное с вводом объектов за счет бюджетного финансирования и сезонными особенностями отрасли, а также восстановление объемов производства в пищевой промышленности (+1,7 % по итогам 11 месяцев 2012 года), которое отмечено впервые за два последние года.

Глава 2. САНАТОРНО-КУРОРТНЫЙ КОМПЛЕКС

Курортный сезон текущего года стал одним из самых успешных за всю историю независимости. В Крым прибыли более 6 млн. туристов (+8 % по отношению к количеству прибывших в 2011 году), сбор платежей от курортных регионов возрос на 22,1 %.

Ключевые факторы:

раннее начало реализации комплекса имиджевых мероприятий по подготовке курортного сезона;

проведение Дней Крыма в 15 регионах Украины и иностранных государств;

создание официального туристического портала Крыма;

упорядочение работы пляжей;

активная модернизация частных баз размещения (1,0 млрд. грн. частных инвестиций в подготовку курортного сезона).

Глава 3. АГРОСЕКТОР

С начала 2012 года отмечается восстановление животноводческой отрасли: с -5,7 % по итогам января до +1,4 % по итогам 11 месяцев 2012 года, что связано с постепенным восстановлением производства яиц (с -31,5 % в январе до -5,2 % по итогам 11 месяцев 2012 года), а также с постепенным улучшением ситуации в молочном скотоводстве (спад в производстве молока замедлился до 1,3 % по сравнению с 6,8 % в 2011 году), с целью стабилизации ситуации в отрасли молочного скотоводства впервые из бюджета Автономной Республики Крым выделена финансовая поддержка сельскохозяйственным предприятиям в сумме 3,1 млн. грн.

Динамика сельскохозяйственного производства в 2012 году, % по отношению к аналогичному периоду 2011 года

Общий объем производства продукции растениеводства за 11 месяцев 2012 года снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 29,1 %, что связано с неблагоприятными погодными условиями - с начала уборки зерновых и зернобобовых культур фактически намолочено 927,6 тыс. т (-52,3 % по сравнению с 2011 годом) на площади 532,8 тыс. га, средняя урожайность составила 17,4 ц/га, что почти вдвое ниже прошлогодних показателей.

За счет роста урожайности в яблоневых садах интенсивного типа отмечен рост сбора плодов и ягод на 25,8 %. Вместе с этим неблагоприятные погодные условия в январе-феврале 2012 года отразились на показателях сбора винограда - его собрано на 14,1 % меньше, чем в 2011 году.

В текущем году посажено 389 га садов и 453 га виноградников. Строительство капельного орошения в многолетних насаждениях ведется на площади 800 га. Всего в республике на капельном орошении выращивается свыше 6 тыс. га садов и виноградников (пятая часть от числа плодоносящих и молодых насаждений в сельхозпредприятиях).

Глава 4. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В промышленности с начала 2012 года отмечается замедление темпов падения производства: если по итогам января 2012 года спад промышленного производства составлял 6,2 %, то по итогам 11 месяцев 2012 года объем промышленного производства практически вышел на уровень 2011 года (-0,4 %).

Темпы падения в перерабатывающей промышленности замедлились в 3 раза: с 9 % в январе 2012 года до 3,1 % за 11 месяцев 2012 года.

Это связано с приростом в ключевой отрасли крымской промышленности - пищевой (+1,7 % по итогам 11 месяцев 2012 года), которая занимает 25 % объема реализованной промышленной продукции в автономии. Успешное проведение курортного сезона повлияло на увеличение потребительского спроса на продукты питания и безалкогольные напитки: производство минеральных вод возросло на 7 %, безалкогольных напитков - на 16,2 %, молока обработанного - на 1,7 %. Финансовая поддержка предприятий-производителей подакцизной продукции из бюджета Автономной Республики Крым обусловила рост производства водки и коньяка соответственно на 13,8 % и 17,3 %, высокие прошлогодние урожаи зерновых привели к росту производства круп на 36,6 %.

Решение проблем отгрузки продукции на экспорт на ПАО "Крымский содовый завод", постепенное восстановление производства аммофоса и выход на полную мощность нового цеха серной кислоты на ЧАО "Крымский титан" привело к троекратному сокращению спада в химической промышленности - с 17,6 % в январе 2012 года до 6,8 % по итогам 11 месяцев 2012 года.

Стабильно высокими темпами развивается транспортное машиностроение (+16 %). В августе 2012 года на АО "Судостроительный завод "Залив" осуществлен спуск судна для обслуживания буровых платформ для норвежского заказчика (всего в 2012 году осуществлен спуск 5 судов). В ноябре на ОАО "ФСК "Море" сдано судно иностранному заказчику.

Также в постройке на предприятии находятся еще 5 судов и катеров различного класса.

Динамика темпов прироста промышленной продукции за 2009 год - 11 месяцев 2012 года

Добывающая промышленность и электроэнергетика - среди лидеров по динамике производства в 2012 году: прирост за 11 месяцев составил 6,7 % и 31,1 % соответственно.

Рост в добывающей промышленности достигнут за счет активизации освоения шельфа Черного моря: продолжалось дообустройство Штормового и Архангельского месторождений, проводился капитальный ремонт скважин на Голицынском газоконденсатном месторождении. Пополнение парка буровых установок ГАО "Черноморнефтегаз" помогает компании каждый месяц наращивать добычу на действующих месторождениях, осваивая параллельно новые.

За 11 месяцев 2012 года добыто 1053 млн. кубометров газа, что на 12,9 % больше, чем за аналогичный период 2011 года. Благодаря возможностям высокотехнологичных буровых установок добыча газа в 2012 году планируется на уровне 1,17 млрд. кубометров, а в 2013 году - 1,65 млрд. кубометров.

За 10 месяцев 2012 года предприятиями Автономной Республики Крым реализовано промышленной продукции на сумму 18,5 млрд. грн. Наибольшая часть реализованной продукции приходится на предприятия перерабатывающей промышленности - 59,5 %, производство и распределение электроэнергии, воды и газа занимает 35,8 %, добывающая промышленность - 4,7 %.

В перерабатывающей промышленности наибольшая доля в общем объеме реализованной промышленной продукции приходится на производство пищевых продуктов, напитков и табачных изделий (25,3 %), химическую и нефтехимическую промышленность (19,8 %), машиностроение (10,2 %).

Структура реализованной промышленной продукции по основным видам промышленной деятельности, январь-октябрь 2012 года

Глава 5. ТРАНСПОРТ

Позитивную динамику демонстрирует пассажирский транспорт, который за 11 месяцев 2012 года увеличил объемы перевозок на 0,4 %.

На рост показателя перевозки пассажиров в наибольшей степени повлиял троллейбусный транспорт (при доле в 47,3 % его объемы возросли на 28,3 %), на показатели пассажирооборота - железнодорожный транспорт, который наряду с автомобильным традиционно является ведущим в перевозке пассажиров на дальние расстояния. Повышается комфортность пассажироперевозок: вышел на маршрут первый в Крыму рельсовый автобус, которым только за первый месяц эксплуатации перевезено 8,2 тыс. пассажиров.

Авиатранспортом по сравнению с аналогичным периодом 2011 года перевезено в 7 раз больше пассажиров, пассажирооборот увеличился в 17 раз, что связано с началом осуществления регулярных рейсов с апреля 2012 года крымской компанией Air Onix. Международный аэропорт "Симферополь" впервые с начала 1990-х годов стал вторым аэропортом-миллионником в Украине после столичного аэропорта "Борисполь".

За 11 месяцев 2012 года грузооборот снизился на 11,7 % и составил 5,6 млрд. т/км. Наибольшее влияние на формирование показателя перевозки грузов оказал в отчетном периоде железнодорожный транспорт (-12,9 % при доле в отрасли более 86 %). Снизились перевозки промышленного сырья на 15,3 %, химикатов и соды - на 6,7 %, что связано с более низкими, чем в прошлом году, объемами производства в соответствующих отраслях промышленности и строительства.

Глава 6. СОЗДАНИЕ СРЕДЫ, БЛАГОПРИЯТНОЙ ДЛЯ ЖИЗНИ

Оборот розничной торговли за 11 месяцев 2012 года составил 33,0 млрд. грн., что в сопоставимых ценах на 19,6 % больше аналогичного периода 2011 года.

Темп прироста (снижения) оборота розничной торговли за 2009 год - 11 месяцев 2012 года, %

Росту оборота розничной торговли способствовали:

позитивная динамика покупательной способности населения, обусловленная как ростом реальной заработной платы (+16,5 %), так и продолжающимися в течение года дефляционными процессами (-1,6 % по отношению к декабрю 2011 года);

Динамика номинальной и реальной заработной платы и инфляции за 2009 год - 10 месяцев 2012 года

открытие более 300 новых объектов торговли;

проведение 5,2 тыс. сельскохозяйственных ярмарок, что в 1,5 раза больше, чем в прошлом году;

успешная реализация пилотных проектов "Социальная карта крымчанина" и "Покупай крымское".

Автономная Республика Крым осуществляет внешнеторговые операции с партнерами более чем из 100 стран мира.

Постепенно восстанавливается внешнеторговый баланс республики, что обусловлено как ростом экспорта товаров (+35,6 %), так и снижением импорта (на 6,9 %).

Объемы экспорта товаров за 10 месяцев 2012 года составили 741,2 млн. долл. США, импорта - 947,9 млн. долл. США, что обусловило отрицательное сальдо внешней торговли товарами в сумме 206,7 млн. долл. США - на треть ниже, чем по итогам первого полугодия 2012 года. Возрос экспорт продукции химической промышленности, черной металлургии, транспортных средств.

Отрицательное внешнеторговое сальдо сложилось в республике в мае 2012 года, когда компанией ГАО "Черноморнефтегаз" в Сингапуре была закуплена высокотехнологичная самоподъемная плавучая буровая установка "Петр Годованец" (американская компания Halliburton оценила вышку в 392,0 млн. долл. США, что составляет 41,4 % от общего объема импорта). Это обусловило резкие скачки в товарной структуре импорта - теперь на товарную группу "транспорт" приходится более 50 % всех закупленных товаров за рубежом (до приобретения установки доля составляла 19-24 %).

По состоянию на 1 октября 2012 года общий объем прямых иностранных инвестиций, привлеченных в экономику республики, составил 1 млрд. 354,3 млн. долл. США, что превышает уровень начала 2012 года на 15,1 %. Сумма привлеченных инвестиций за 9 месяцев 2012 года составила 218,0 млн. долл. США.

Динамика общего объема прямых иностранных инвестиций в экономику Автономной Республики Крым за 2010 год - 9 месяцев 2012 года

Объем капитальных инвестиций, освоенных предприятиями и организациями республики за 9 месяцев 2012 года, увеличился на 8,1 % и составил 10,5 млрд. грн.

Объем капитальных инвестиций, освоенных предприятиями и организациями республики за 9 месяцев 2012 года, увеличился на 8,1 % и составил 10,5 млрд. грн.

По видам активов наибольшая часть капитальных инвестиций (61,2 % общего объема) направлена на приобретение машин, оборудования и строительство инженерных сооружений.

Объем инвестиций в жилищное строительство увеличился по сравнению с январем-сентябрем 2011 года в 2 раза.

Ввод жилья за 9 месяцев 2012 года составил 540 тыс. м-2, что в 2,5 раза превышает показатели 2011 года. Автономия по показателям ввода жилья находится в первой пятерке регионов Украины.

Текущий год станет рекордным по вводу жилья за последние двадцать лет за счет активной работы разрешительных центров, которые объединили в себе все необходимые для сбора документов службы, в т. ч. Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, что позволило снизить затраты времени на получение документов. Около 60 % всего вводимого жилья - это частные дома, ввод в эксплуатацию которых осуществляется по упрощенному порядку.

Во второй половине 2012 года отмечается тенденция замедления падения темпов строительства, связанная с сезонными особенностями отрасли и активным вводом объектов за счет бюджетного финансирования. Кроме того, инвестиции, вложенные в добывающую промышленность, отражаются на показателях работы некоторых строительных предприятий, например, "Си Эн Жи Эс Инжиниринг" (проектирование и строительство объектов нефтегазовой промышленности) нарастило объемы строительства на 166 %.

За январь-ноябрь 2012 года предприятиями и организациями республики выполнено строительных работ на сумму 1811,3 млн. грн., что в сопоставимых ценах составило 86,5 % к объемам строительства в январе-ноябре 2011 года. Спад в строительстве за октябрь-ноябрь текущего года сократился вдвое.

Темп прироста (снижения) строительных работ в Автономной Республике Крым за 2009 год - 11 месяцев 2012 года, %

Ситуация на рынке труда автономии характеризуется ярко выраженной сезонностью - пик занятости приходится на летние месяцы.

Численность безработных на 1 декабря 2012 года составила 16,3 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы составил 1,4 %, что на 0,1 п.п. ниже уровня аналогичного периода 2011 года.

Автономия занимает 2-е место по показателю уровня занятости трудоспособного населения по методологии Международной организации труда. Уровень занятости населения составил 70,4 % при среднеукраинском показателе 66,9 %, выше только в Днепропетровской области - 71,2 %.

По показателю уровня безработицы республика среди регионов Украины занимает 3-е место - 6,6 %. Ниже показатели только в Одесской области и г. Киеве.

Улучшению ситуации на рынке труда способствовали проведенные ярмарки вакансий, также на новые рабочие места было трудоустроено более 39 тыс. человек

За январь-ноябрь 2012 года в общий фонд сводного бюджета Автономной Республики Крым поступило доходов в сумме 7,9 млрд. грн., что на 12,2 % больше, чем за аналогичный период прошлого года. Дотаций из Государственного бюджета Украины поступило в сумме 1,9 млрд. грн., субвенций из Государственного бюджета Украины - 2 млрд. грн., налогов и сборов - 4 млрд. грн.

Динамика поступлений в общий фонд сводного бюджета Автономной Республики Крым за 2009 год - 11 месяцев 2012 года, млн. грн.

Поступления акцизного налога с произведенных в Украине товаров за 11 месяцев 2012 года составили 1,1 млрд. грн. (+35 %), налога на доходы физических лиц - 1,8 млрд. грн. (+11,1 %).

Автономной Республикой Крым в Государственный бюджет Украины перечислено 5,9 млрд. грн. налогов и сборов (без собственных поступлений бюджетных учреждений, без учета изъятия и трансфертов).

Финансовый результат субъектов хозяйствования от обычной деятельности до налогообложения за 9 месяцев 2012 года составил 347,7 млн. грн. убытка, сократившись втрое по сравнению с первым полугодием 2012 года (отрицательный финансовый результат за первое полугодие составил 1,1 млрд. грн.).

С прибылью сработали 61,1 % предприятий, ими получена прибыль 1,4 млрд. грн., убыточно работало 38,9 % предприятий, которыми получено 1,7 млрд. грн. убытков.

Наилучший финансовый результат от обычной деятельности до налогообложения получили предприятия транспорта и связи (178,3 млн. грн.), учреждения здравоохранения (109 млн. грн.), отели и рестораны (53,4 млн. грн.).

РАЗДЕЛ III
ЦЕЛЬ, ПРИОРИТЕТЫ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ НА 2013 ГОД

1. Главные цели Программы - развитие конкурентоспособности экономики Автономной Республики Крым и дальнейшее ускорение экономического роста на основе инновационно-инвестиционной модели экономики, сокращение социальной дифференциации населения, создание на территории Автономной Республики Крым комфортной и безопасной среды для проживания человека, а также реализация стратегических интересов Украины и Крыма в Черноморском регионе.

2. Приоритетные направления Программы:

2.1. Реформирование санаторно-курортного и туристического сектора экономики.

2.2. Формирование агросектора XXI века.

2.3. Модернизация отраслевой структуры промышленности.

2.4. Развитие транзитно-транспортного потенциала.

2.5. Создание среды, благоприятной для жизни.

Глава 1. РЕФОРМИРОВАНИЕ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО И ТУРИСТИЧЕСКОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ

1. Приоритет 1: формирование качественного, конкурентоспособного туристического продукта, соответствующего мировым стандартам качества.

1.1. Основные задачи:

содействие модернизации и реконструкции материальной базы санаторно-курортного и туристического комплекса;

активизация строительства новых объектов гостиничного хозяйства, расширение системы отелей, соответствующих стандартам качества: 3 и 4 звезды;

усовершенствование системы контроля над качеством рекреационных услуг, повышение уровня профессиональной подготовки специалистов рекреационного комплекса Автономной Республики Крым;

введение в практику управления международной экологической сертификации туристических заведений на морском побережье;

развитие системы туристско-информационных центров в узловых пунктах Автономной Республики Крым;

обеспечение развития пляжной инфраструктуры;

создание инфраструктуры развлечений и досуга детей и молодежи;

развитие специализированной туристической инфраструктуры на туристических маршрутах;

развитие сети предприятий, которые предоставляют сопутствующие услуги: учреждений питания, коммунального хозяйства, сферы услуг, производство продуктов питания, товаров повседневного потребления, товаров курортного и туристического назначения, сувенирной продукции и т. п.;

укрепление материально-технической базы государственных аварийно-спасательных служб с целью обеспечения безопасности отдыхающих;

обеспечение необходимого уровня безопасности жизни и здоровья туристов и рекреантов, обеспечение их прав и законных интересов.

1.2. Ожидаемые результаты:

разработка 6 планов модернизации государственных объектов санаторно-курортного и туристического комплекса;

разработка и внедрение до 8 новых стандартов туристического, гостиничного и экскурсионного обслуживания, санаторно-курортного лечения и реабилитации, методик СПА-технологий;

повышение квалификации около 200 работников отрасли;

разработка научно обоснованных квалификационных требований к новым профессиям в сфере курортов и туризма (3 ед.);

создание и функционирование 1 учебного центра в сфере курортов и туризма;

обучение около 700 тренеров и работников туристической индустрии;

создание 2 туристско-информационных центров;

благоустройство и оборудование 10 пляжей для получения международного сертификата "Голубой флаг";

оборудование пляжной зоны в 9 сельских населенных пунктах;

маркировка 30 участков туристических маршрутов;

обследование дна 70 пляжных территорий общественного пользования, не имеющих пользователя, пляжных территорий за границами населенных пунктов;

увеличение количества обслуженных экскурсантов на 10 %;

создание 2 аварийно-спасательных станций на водных объектах;

уменьшение количества несчастных случаев на воде и в местах массового отдыха людей.

2. Приоритет 2: обеспечение планомерности перспективного развития рекреационного комплекса и инфраструктуры курортно-оздоровительных и рекреационных территорий.

2.1. Основная задача: развитие инфраструктуры курортов, содержание и обустройство парков, пляжей и общекурортных заведений.

2.2. Ожидаемые результаты:

обустройство 78 объектов инфраструктуры, парков и общекурортных заведений в курортных регионах автономии, ремонт 3 подъездных путей к объектам экскурсионного показа (музеи, дворцы, памятники, объекты природно-заповедного фонда).

3. Приоритет 3: обеспечение пространственной равномерности использования туристическо-рекреационного потенциала Автономной Республики Крым, выравнивание спроса на ресурсы прибрежной зоны.

3.1. Основные задачи:

активизация использования культурного, этнического, ландшафтного, бальнеологического и других потенциалов курортных регионов Крыма;

развитие специализированных видов туризма и зимних видов отдыха в горных, предгорных и степных районах;

оптимизация структуры туристических и лечебных услуг путем районирования территории по лечебной и туристической специализации;

восстановление этнокультурной среды, восстановление и сохранение традиционного образа жизни местного населения, его культуры и этнографических особенностей как перспективного объекта, привлекательного для туристов.

3.2. Ожидаемые результаты:

создание и оборудование 5 биоклиматических станций в курортных регионах;

разработка технико-экономического обоснования создания бюветов минеральных вод в курортных населенных пунктах;

подготовка 1 заключения оценки природных лечебных гидроминеральных ресурсов с целью проведения комплексных геологических бальнеологических работ;

разработка технико-экономического обоснования использования плато горы Ай-Петри для развития зимних видов спорта с проведением климатологических и природоохранных исследований;

подготовка заключения по определению медицинского профиля (специализации) курортов.

4. Приоритет 4: увеличение продолжительности активного курортного сезона.

4.1. Основные задачи:

создание и популяризация положительного имиджа Крыма как национального круглогодичного курортного и туристического центра;

снижение в межсезонье себестоимости рекреационных услуг, цен на услуги санаторно-курортных учреждений до уровня безубыточности с одновременным развитием сопутствующих услуг;

обеспечение диверсификации туристического продукта и развитие новых сегментов рынка рекреационных услуг;

обеспечение развития медицинского и социального туризма;

активизация развития в межсезонье делового, научного, конгрессного, зимнего, морского, этно-, охотничьего, военного и прочих видов туризма;

развитие специализированных объектов туристической инфраструктуры, ориентированных на межсезонье: развитие деловых конференц- и выставочных центров с соответствующей инфраструктурой, бальнео- и грязелечебниц, крытых и открытых бассейнов с подогревом морской воды, с термальной водой, бюветов минеральной воды, развлекательных центров и т. п.

4.2. Ожидаемые результаты:

увеличение количества отдыхающих на 5 %;

участие автономии в 25 специализированных туристических выставках, ярмарках, биржах, фестивалях и других международных мероприятиях по популяризации рекреационных возможностей Крыма (в т. ч. пресс-конференции);

издание трех информационных каталогов для пассажиров авиа-и железнодорожного сообщения тиражом по 20 тыс. экземпляров каждый;

проведение двух масштабных ежегодных международных специализированных ярмарок - "Крым. Курорты. Туризм" и "Украина - круглый год";

проведение региональных туристических ярмарок в 6 курортных регионах;

проведение рекламных туров для представителей турбизнеса, промышленных предприятий и профсоюзов, средств массовой информации, врачей практического здравоохранения из Украины и иностранных государств (планируется провести рекламные туры для 400 участников);

увеличение количества отдыхающих на 200 тыс. человек из регионов Украины и иностранных государств с учетом проведения мероприятия "Дни Крыма" в этих регионах;

изготовление и приобретение 4 видов сувенирной продукции с логотипом Крыма по 1000 наименований каждого;

увеличение на 5 % количества отдыхающих в секторе сельского зеленого туризма;

создание 5 новых объектов экскурсионного показа;

разработка 4 культурно-этнографических маршрутов с включением объектов показа: республиканских музеев, театров, концертных организаций;

проведение 4 мероприятий по популяризации бальнеолечения (минеральные воды, морская вода и рапа) и грязелечения;

создание 13 телепрограмм о санаторно-курортном лечении в Автономной Республике Крым и размещение их на телеканалах Украины и России;

создание около 500 онлайн-публикаций (и распространение их в сети Интернет) информационных материалов в сфере курортов и туризма Крыма;

изготовление 12 тематических наборов информационных материалов по видам туризма в Крыму для использования в выставочных мероприятиях тиражом по 3000 экземпляров каждый.

5. Приоритет 5: уменьшение доли тенизации услуг, предоставляемых в рекреационной сфере.

5.1. Основные задачи: усовершенствование процедур налогообложения операций в сфере индустрии развлечений, санаторно-курортной сфере, предоставления услуг размещения для категорированных действующих отелей и предприятий по размещению туристов, услуг питания;

формирование официально учтенной сети отелей и альтернативных мест размещения туристов и рекреантов эконом-класса (малых и мини-отелей, апартаментов и т. п.), развлекательных объектов;

совершенствование статистической отчетности и формирование базы данных объектов сферы индустрии развлечений, размещения туристов, заведений питания.

5.2. Ожидаемые результаты:

подготовка предложений по внесению изменений в законодательство в части налогообложения деятельности санаторно-курортных и туристских предприятий;

обеспечение увеличения на 10 % налоговых поступлений в сводный бюджет от предприятий санаторно-курортного и туристского комплекса;

полная легализация частных домовладений, предоставляющих услуги по временному проживанию.

6. Приоритет 6: снижение остроты экологических проблем и обеспечение надлежащего экологического состояния региона.

6.1. Основные задачи:

установление границ территорий (особо охраняемых территорий: природно-заповедных территорий, объектов экосети и объектов историко-культурного наследия, курортных, рекреационных; территорий населенных пунктов; водоохранных зон и прибрежных защитных полос вдоль морей, заливов, лиманов, рек и других водных объектов);

установление и обязательное соблюдение экологических стандартов, нормативов и лимитов использования природных ресурсов при осуществлении хозяйственной, управленческой и рекреационной деятельности;

совершенствование системы мониторинга для оценки воздействия естественных и антропогенных факторов на окружающую среду;

определение и внедрение в практику управления уровней предельно допустимой экологической нагрузки для рекреационных зон и морских акваторий;

обеспечение соблюдения режимов округов и зон санитарной охраны курортов, рекреационных территорий, законодательства по использованию земель лечебно-оздоровительного и рекреационного назначения, а также рационального использования природных лечебных ресурсов региона;

обеспечение соблюдения экологических, установленных

законодательством Украины, требований при проектировании, размещении и строительстве объектов;

внедрение обязательного применения в промышленности на территории Автономной Республики Крым новых экологически безопасных технологий, которые уменьшают антропогенное давление на окружающую среду и не снижают возможности эффективного рекреационного использования территорий;

внедрение современных технологий очистки выбросов загрязняющих веществ.

6.2. Ожидаемые результаты:

установление на местности границ 7 объектов природно-заповедного фонда местного значения, обеспечение надлежащей охраны территорий и объектов природно-заповедного фонда;

вынос в натуру границ 6 населенных пунктов;

повышение скорости и качества обработки и анализа результатов мониторинговых наблюдений;

установка прибрежных защитных полос вдоль рек и озер площадью до 0,75 тыс. га;

снижение уровня загрязнения окружающей среды на 5 промышленных предприятиях.

7. Приоритет 7: усовершенствование регулирования сферы использования ресурсов прибрежной зоны.

7.1. Основные задачи:

создание и ведение государственного кадастра природных лечебных ресурсов Украины, государственного кадастра природных территорий курортов Украины, расположенных на территории региона;

придание прибрежным территориям региона статуса курортных территорий государственного и местного значения;

осуществление стратегического планирования развития прибрежных территорий, разработка схемы функционального зонирования прибрежной полосы с определением территорий, пригодных для разных видов хозяйственной деятельности;

приостановка разрушения береговой линии, эрозии земель, сдвигов и абразионных процессов, особенно в прибрежной курортной зоне, путем проведения работ по берегоукреплению и противооползневых работ;

установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос морей и введение специального порядка использования земель в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах морей;

улучшение материального обеспечения и организации работы служб быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации в прибрежных защитных полосах морей.

7.2. Ожидаемые результаты:

разработка 2 пакетов проектных материалов по объявлению природных территорий Автономной Республики Крым курортами государственного и местного значения (г. Керчь, Сакский район);

сохранение пляжной зоны и защита побережья от абразии, размыва, предупреждение разрушений жилых и общественных зданий от оползневых деформаций, предотвращение подтоплений территорий населенных пунктов (общая протяженность 31,1 км).

8. Приоритет 8: сохранение объектов культурного наследия, биологического многообразия, флоры и фауны, природных ландшафтов и мест обитания биологических видов.

8.1. Основные задачи:

введение вместе с местными органами исполнительной власти перспективного планирования по сохранению архитектурного и градостроительного наследия курортных городов;

обеспечение полного соответствия развития рекреационных объектов схемам планирования курортно-оздоровительных и рекреационных территорий с учетом потребностей в объектах инфраструктуры;

оптимизация архитектурно-планировочной структуры курортных городов и районов путем разработки детальных планов территорий приморских частей курортных городов и схем планировок рекреационных и курортных районов за пределами населенных пунктов и обеспечение контроля за их реализацией;

содействие привлечению инвестиций в деятельность по сохранению и реставрации объектов культурного наследия;

содействие вовлечению объектов культурного и природного наследия в национальные и мировые туристические маршруты;

контроль над соблюдением установленных режимов охраны памятников истории, культуры, архитектуры и природы;

создание национальных и региональных ландшафтных парков, объектов природно-заповедного фонда, осуществление их экологического обустройства и включение в туристические маршруты;

формирование культуры экологического отдыха, повышение уровня экологического образования представителей туристической индустрии и туристов, экологического просвещения местного населения.

8.2. Ожидаемые результаты:

разработка и/или корректировка генеральных планов курортных городов, обеспечивающих устойчивое градостроительное развитие; сохранение историко-культурного наследия, улучшение архитектурного облика городов, расширение границ городов для дальнейшего развития;

разработка детальных планов территорий приморских частей 8 городов республики;

сохранение объектов культурного наследия;

создание 4 новых объектов природно-заповедного фонда;

проведение 6 методических экскурсий по объектам культурного наследия для организаторов экскурсионной деятельности.

Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ АГРОСЕКТОРА XXI ВЕКА

1. Приоритет 1: повышение продуктивности земледелия.

1.1. Основные задачи:

внедрение системных мер по экологизации, интенсификации и рациональному использованию земельных, водных, лесных ресурсов, задействованных в сельскохозяйственном производстве;

увеличение площади орошаемых земель, восстановление орошаемых земель, которые на протяжении определенного времени не обрабатывались, повышение эффективности использования воды путем реконструкции и модернизации мелиоративных сооружений, создание объединений;

улучшение культуры земледелия за счет совершенствования способов обработки почвы, применения научно обоснованной системы севооборотов, соблюдения оптимальной структуры посевных площадей, использования научно обоснованных объемов химических и биологических средств защиты растений;

борьба с водной и ветровой эрозией почв, что позволит не допустить деградацию почв сельскохозяйственных угодий и сохранить их плодородие; проведение рекультивации земель, нарушенных в результате добычи полезных ископаемых;

развитие селекции и семеноводства, что позволит получить адаптированные сорта сельскохозяйственных культур;

организация систематического государственного и общественного контроля над экологическим состоянием поверхностных вод, используемых в сельском хозяйстве;

внедрение систематического государственного и общественного контроля над состоянием почв, содержанием и уровнем концентрации тяжелых металлов, объемами минеральных удобрений, пестицидов, гербицидов, которые используются в сельскохозяйственном производстве;

улучшение материально-технического обеспечения сельского хозяйства путем создания условий для обновления парка сельскохозяйственной техники, инвестирование средств в обновление основных фондов, в т. ч. на основе межхозяйственной кооперации;

организация регулируемого рынка земель сельскохозяйственного назначения после отмены моратория на их продажу, создание предпосылок для формирования высокоэффективных товарных хозяйств на основе концентрации земельной собственности в оптимальных размерах;

совершенствование территориального размещения выращивания сельскохозяйственных культур.

1.2. Ожидаемые результаты:

повышение эффективности и увеличение объемов производства продукции растениеводства на 48,7 %, в т. ч. зерна на 53,0 %;

повышение плодородия почв, снижение порога вредоносности болезней и вредителей;

защита от эрозионных процессов плодородного слоя почвы сельскохозяйственных земель и вовлечение их в сельскохозяйственный оборот;

рекультивация нарушенных земель на площади 75,6 га;

своевременное принятие мер по комплексной защите

сельскохозяйственных земель от неблагоприятных факторов и использование дополнительных площадей, возможность объективно оценить природное и экономическое состояние данных земель;

корректировка материалов почвенных обследований на площади 2,8 тыс. га;

обновление машинно-тракторного парка на условиях лизинга на 70 ед., приобретение сельскохозяйственной техники в рамках поддержки сельхозкооперативов в количестве 19 ед.;

профилактика возникновения лесных пожаров, снижение уровня пожарной опасности, оперативное регулирование возникновения лесных пожаров;

увеличение численности диких копытных животных в охотничьих угодьях Крыма;

обеспечение функционирования 15 рекреационно-просветительских объектов.

2. Приоритет 2: развитие овощеводства, выращивания плодов и ягод, виноградарства, эфиромасличного производства как отраслей специализации растениеводства Автономной Республики Крым.

2.1. Основные задачи: повышение агротехнического уровня ухода за существующими плодовыми насаждениями;

расширение выращивания южных культур: персика, абрикоса, миндаля, ореха грецкого, груши, кизила и др.;

обеспечение аграрных хозяйств государственной поддержкой в приобретении качественных семян овощных культур, обеспечении современной сельскохозяйственной техникой, удобрениями и агрохимикатами;

ликвидация изреженности виноградных насаждений, повышение уровня агротехники, увеличение площадей орошения с помощью использования капельных систем;

увеличение площадей выращивания эфиромасличных культур, внедрение новых технологий по комплексной переработке эфиромасличного сырья.

2.2. Ожидаемые результаты:

увеличение объемов производства продукции растениеводства на 48,7 %, в т. ч. фруктов на 27,0 %, винограда на 66,0 %;

посадка новых садов на площади 300 га, виноградников - 1100 га;

повышение качества посадочного материала, обеспечение 300 тыс. шт. сертифицированных саженцев для промышленной посадки;

обеспечение учреждений санаторно-курортного комплекса крымскими овощами и картофелем;

доведение объема производства эфиромасличных культур до 17 тыс. т.

3. Приоритет 3: устойчивое и сбалансированное развитие животноводства.

3.1. Основные задачи:

расширение посевов кормовых культур, увеличение площадей пастбищ с искусственным орошением для обеспечения кормовой базы животноводства, увеличение производства сбалансированных кормов по питательности и кормовой ценности;

улучшение материально-технической базы животноводства;

увеличение поголовья сельскохозяйственных животных, в т. ч. крупного рогатого скота и овец;

разведение птицы мясных пород с целью диверсификации ассортимента продукции птицеводства;

модернизация рыбохозяйственного комплекса региона, внедрение технологий промышленного выращивания морепродуктов.

3.2. Ожидаемые результаты:

увеличение урожайности кормовых культур на 40 ц/га;

рост производства мяса на 0,2 %, молока - на 0,5 %;

увеличение надоев на 1 корову на 450 кг;

рост поголовья овцематок и ярок старше года на 10 %, производства шерсти - на 5 %;

увеличение производства яиц на 5,1 %;

реконструкция существующих и создание новых животноводческих ферм;

увеличение объемов вылова рыбы на 7,7 %.

4. Приоритет 4: развитие производственной, рыночной, транспортной инфраструктуры в сельской местности.

4.1. Основные задачи:

развитие складского и холодильного хозяйств, организация подборки, сортировки, упаковки, мелкой фасовки;

развитие предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции;

создание сети оптовых рынков сельскохозяйственной продукции;

развитие сети государственных и негосударственных учреждений для консультирования инвесторов относительно возможностей эффективного вложения капитала в аграрный сектор экономики Автономной Республики Крым;

привлечение внебюджетных источников к финансированию аграрного сектора;

содействие формированию агропромышленных кластеров.

4.2. Ожидаемые результаты:

обеспечение населения свежей овощной продукцией круглогодично;

повышение конкурентоспособности, качества и ассортимента продукции

перерабатывающей промышленности;

реконструкция оптово-розничного рынка сельскохозяйственной продукции в г. Симферополе, создание сети таких рынков площадью 5-10 га в городах Евпатории, Ялте, Алуште, Судаке, Феодосии, Керчи и Джанкое.

5. Приоритет 5: развитие социальной инфраструктуры в сельской местности.

5.1. Основные задачи: обеспечение сельских населенных пунктов централизованным водоснабжением и газоснабжением;

создание благоприятных условий для возведения и покупки жилья молодым семьям, фермерам, работникам социальной сферы и бюджетных учреждений в сельской местности;

формирование сети учреждений здравоохранения, системы первичной медико-санитарной помощи в сельской местности;

развитие сети заведений торговли, бытового обслуживания в сельской местности;

решение проблем по обеспечению жильем, землей, рабочими местами депортированных в сельской местности.

5.2. Ожидаемые результаты:

увеличение доли иностранных инвестиций до 30 % в аграрном секторе;

предоставление социальной помощи медицинским работникам,

работающим в учреждениях здравоохранения (1846 человек) и в учебных заведениях (512 человек) сельской местности;

обеспечение занятости сельских жителей путем создания новых рабочих мест в количестве 12,9 тыс. человек;

улучшение условий проживания 300 сельских семей;

обеспечение питьевой водой мест компактного проживания репатриантов в г. Симферополе и Симферопольском районе, в которых отсутствует центральное водоснабжение;

открытие 4950 объектов торговли и бытового обслуживания в сельской местности.

Глава 3. МОДЕРНИЗАЦИЯ ОТРАСЛЕВОЙ СТРУКТУРЫ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

1. Приоритет 1: создание условий для модернизации существующих индустриальных производств региона.

1.1. Основные задачи:

введение механизмов государственного и смешанного финансирования энерго- и ресурсосберегающих инвестиционных проектов в промышленном комплексе;

обеспечение реализации потенциала производственных мощностей предприятий оборонно-промышленного комплекса на базе выполнения оборонных заказов и конверсии в производство высокотехнологической продукции гражданского назначения;

содействие приобретению и использованию в промышленности современного оборудования и передовых научно-технических достижений, необходимых для оптимизации производственных процессов и повышения конкурентоспособности промышленной продукции региона;

усиление технического контроля, введение современных систем качества, сертификации продукции и производства, усовершенствование системы стандартизации и метрологии на основе международных норм ISO 9000, 9001 и расширение сферы действия международных экологических стандартов серии ISO 14000.

1.2. Ожидаемые результаты:

увеличение объемов производства на 3-5 %;

увеличение объема реализованной промышленной продукции на 12,7 %;

увеличение поступлений в бюджеты всех уровней на 5-8 %;

проведение сертификации 2 промышленных предприятий.

2. Приоритет 2: развитие высокотехнологичного сектора промышленности Автономной Республики Крым.

2.1. Основные задачи:

формирование сети конкурентоспособных диверсифицированных организационных форм промышленного производства, укрепление корпоративно-кооперационных связей в региональной экономике;

внедрение механизмов удешевления кредитов вновь созданных перерабатывающих предприятий;

содействие созданию промышленных парков в республике;

обеспечение создания инновационных структур;

предоставление промышленным предприятиям правовой и методической помощи в получении правовой защиты на интеллектуальные разработки, полученные при выполнении научных и научно-технических работ.

2.2. Ожидаемые результаты:

увеличение доли инновационно активных предприятий до 15 %;

доведение объема реализованной инновационной промышленной продукции до 400 млн. грн.;

увеличение количества внедренных инновационных видов продукции на 10 %, инновационных технологий - на 5 %.

3. Приоритет 3: обеспечение приоритетного развития отраслей, профильная деятельность которых не сопровождается ростом антропогенного давления на окружающую природную среду и разрушением природных систем и ландшафтов.

3.1. Основные задачи:

опережающее снижение энерго- и материалоемкости продукции и услуг (по сравнению с ростом их производства) на основе технологического перевооружения или поэтапного вывода из эксплуатации предприятий с устаревшим оборудованием;

проведение мониторинга воздействия предприятий на окружающую среду, в т. ч. с привлечением общественных организаций;

развитие вторичной переработки материалов в местном производстве;

обустройство экологически безопасных полигонов для хранения, вторичной переработки и утилизации промышленных (в т. ч. агрессивных химических веществ и отходов химического производства) и бытовых отходов;

переход к комплексной очистке промышленных вод.

3.2. Ожидаемые результаты:

снижение вредных выбросов в окружающую природную среду на 3,5 тыс. т в год;

возможность получения оперативной и достоверной информации о степени воздействия субъектов хозяйствования на окружающую среду, принятия мер к нарушителям законодательства об охране окружающей природной среды;

актуализация информации о местах удаления отходов;

минимизация экологических последствий от изменений форм земной поверхности, агротехнических свойств, нарушений земель месторождений.

4. Приоритет 4: рационализация энергообеспечения Автономной Республики Крым на принципах оптимального использования местных энергетических ресурсов.

4.1. Основные задачи:

повышение уровня энергообеспечения региона собственными ресурсами

путем реконструкции и увеличения мощности действующих и строительства новых объектов традиционной энергетики, а также развития использования возобновляемых источников энергии (ветровой, солнечной, геотермальной, энергии из биомассы и т. п.) и альтернативных видов топлива (биоэтанола, биогаза, дизельного и твердого биотоплива и т. п.);

освоение топливно-энергетических ресурсов шельфовой зоны Черного моря с учетом приоритетности сохранения рекреационного потенциала побережья.

4.2. Ожидаемые результаты: увеличение производства электроэнергии на 7 %, в т. ч. на солнечных станциях - на 20 %;

повышение надежности и увеличение пропускной способности электрических сетей;

снижение технологических потерь;

надежное обеспечение электроэнергией потребителей АРK;

стабильное обеспечение природным газом потребителей;

увеличение добычи природного газа на 40 %;

повышение уровня газификации населенных пунктов автономии, в первую очередь сельских, газификация 20 тыс. домовладений и квартир.

Глава 4. РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА

1. Приоритет 1: развитие автотранспортного комплекса, создание современной системы автодорог общего пользования.

1.1. Основные задачи:

развитие автомобильных дорог общего пользования по приоритетным направлениям, по направлениям туристических маршрутов, строительство новых объездных дорог;

улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, предохранение от разрушения автомобильных дорог общего пользования за счет осуществления текущих, капитальных ремонтов и противооползневых мероприятий;

повышение безопасности движения, скорости, комфортности и экономичности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, обеспечение безопасности дорожного движения на опасных участках дорог;

разработка оптимальных внутригородских и транзитных схем автомобильного движения, которые предусматривают разгрузку г. Симферополя и курортных городов.

1.2. Ожидаемые результаты:

увеличение пропускной способности на реконструированных участках дорог на 35-50 %;

проведение реконструкции 4 км автодороги Харьков-Симферополь;

выполнение капитального ремонта трассы протяженностью 5 км;

выполнение работ по планово-предупредительному ремонту 90 км автодорог;

снижение транспортной нагрузки на улично-дорожную сеть столицы полуострова и курортных городов.

2. Приоритет 2: обеспечение развития пассажирского транспорта общего пользования.

2.1. Основные задачи:

обеспечение устойчивого функционирования и дальнейшего развития электротранспорта, создание соответствующих условий для предоставления населению высококачественных услуг по перевозке трамваями и троллейбусами, увеличение доли электротранспорта в городских пассажирских перевозках, обновление его подвижного состава;

развитие местного авиа- и морского сообщения.

2.2. Ожидаемые результаты:

ввод новой троллейбусной линии в г. Керчи протяженностью 4,3 км;

обновление подвижного горэлектротранспорта путем приобретения 75 новых троллейбусов;

ремонт 1 км трамвайных путей.

3. Приоритет 3: развитие современных морских торговых портов.

3.1. Основные задачи:

переориентация технологии перевалки грузов в пользу экологически чистых грузовых систем, в частности расширение базы для приема и отправки металла, леса, строительных материалов, тарно-штучных грузов;

привлечение объектов транспортной морской инфраструктуры к созданию кластеров в сфере рыбохозяйственного освоения региона.

3.2. Ожидаемые результаты:

увеличение объема перевалки грузов на 7,67 тыс. т;

увеличение грузопотока на 2640 тыс. т, рост объемов грузопереработки на 10 %.

4. Приоритет 4: развитие железнодорожной инфраструктуры.

4.1. Основные задачи:

развитие железнодорожной сети на основе реконструкции станционной инфраструктуры и магистральных железных дорог, модернизации оборудования электроснабжения и электрификации участков, введение современных систем управления перевозочным процессом на основе информатизации отрасли, обновление подвижного состава;

усовершенствование логистики пассажиропотоков путем строительства пригородного железнодорожно-автомобильного транспортного узла в г. Симферополе.

4.2. Ожидаемые результаты:

увеличение пассажиропотока до 80,9 млн. пасс. км/г.;

увеличение объемов пассажирских и грузовых железнодорожных перевозок на 10 %.

5. Приоритет 5: развитие авиационного транспорта.

5.1. Основные задачи: реконструкция инфраструктуры аэропортов и аэродромов с целью обеспечения ее соответствия пропускной способности терминалов и пассажиропотока через аэропорт, в частности модернизация взлетно-посадочных полос, развитие новых рулежных дорожек и мест стоянки самолетов.

5.2. Ожидаемые результаты:

увеличение пропускной способности аэропорта до 1,5-2 млн. пассажиров в год, привлечение грузопотока до 10 млн. т в год;

обеспечение безопасности полетов;

улучшение качества обслуживания пассажиров.

6. Приоритет 6: совершенствование услуг почтовой связи.

6.1. Основные задачи:

внедрение новых видов телекоммуникационных услуг;

техническое переоснащение объектов почтовой связи.

6.2. Ожидаемые результаты:

расширение зоны покрытия мобильной связи на 2 %, увеличение точек беспроводного доступа к сети Интернет в местах массового посещения;

расширение спектра и качества предоставляемых программ в 18 населенных пунктах региона;

повышение рентабельности работы отделений почтовой связи.

Глава 5. СОЗДАНИЕ СРЕДЫ, БЛАГОПРИЯТНОЙ ДЛЯ ЖИЗНИ

1. Приоритет 1: создание условий для устойчивого роста доходов работающего населения.

1.1. Основные задачи:

поддержка развития малого и среднего бизнеса, индивидуальной трудовой деятельности и самозанятости населения;

создание благоприятной институционально-правовой среды, ориентированной на поддержку мотивации экономически активного населения к трудоустройству в легальной сфере экономической деятельности;

содействие развитию национальных промыслов и ремесел этносов, проживающих в Крыму, с целью повышения уровня занятости и самозанятости населения;

формирование системы переквалификации работников на основе использования результатов прогнозирования конъюнктурных изменений ситуации на рынке труда, а также стратегических ориентиров структурных изменений в экономике региона;

повышение мотивации экономически активного населения к получению образования и повышению профессиональной квалификации;

повышение уровня оплаты труда работников, занятых в экономике Автономной Республики Крым во всех видах экономической деятельности, уменьшение доли работников, получающих заработную плату ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц;

противодействие использованию "серых" (частично легальных) и "черных" (без легального начисления) схем выплат заработной платы;

расширение системы общественных работ для временно незанятого населения (по озеленению территорий, уборке мусора и его утилизации, по дорожному строительству, осуществлению масштабных строительных проектов и т. п.).

1.2. Ожидаемые результаты:

создание 4 бизнес-центров, 1 бизнес-инкубатора;

оказание информационных, консультационных услуг 30 тыс. субъектов хозяйствования;

повышение квалификационного уровня по вопросам ведения бизнеса 20 тыс. человек;

подготовка квалифицированных рабочих кадров по всем отраслям экономики в количестве 7,2 тыс. человек;

подготовка специалистов в соответствии с потребностями работодателей - 13 тыс. человек;

предоставление профориентационных услуг 121,3 тыс. человек;

увеличение численности занятого населения в возрасте 15-70 лет до 915,7 тыс. человек;

увеличение уровня занятости до 61,8 %, уменьшение уровня экономической безработицы до 5,7 %;

увеличение среднемесячной номинальной заработной платы одного штатного работника на 17,1 % до 3155,0 грн.

2. Приоритет 2: формирование активной бизнес-среды.

2.1. Основные задачи:

ускоренная реализация мер, предусмотренных общегосударственной политикой дерегуляции, полноценный переход к принципам "единого окна" во взаимоотношениях предпринимателей с республиканскими и местными органами власти;

обеспечение конкурентной продажи земельных участков и прав на них;

приоритетное развитие предпринимательских инициатив в сельских территориях, направленных на развитие составляющих зеленого туризма, новых форм организации аграрного бизнеса;

развитие социального предпринимательства;

создание благоприятных условий для вовлечения в предпринимательскую деятельность безработных и лиц с ограниченными возможностями путем предоставления соответствующей организационной, консультативной и правовой поддержки.

2.2. Ожидаемые результаты:

обеспечение трудоустройства на новые рабочие места за счет малого предпринимательства 42,9 тыс. человек;

увеличение поступлений в бюджет от деятельности малого и среднего бизнеса на 15 %;

прозрачность деятельности органов власти по формированию нормативно-правового поля, регулирующего предпринимательскую деятельность.

привлечение в сферу малого предпринимательства дополнительных кредитных и инвестиционных ресурсов;

обеспечение прозрачности земельных отношений в Автономной Республике Крым, открытость при передаче земельных участков государственной и коммунальной собственности в собственность или пользование юридическим и физическим лицам;

повышение квалификационного уровня по вопросам ведения бизнеса 20 тыс. представителей субъектов малого предпринимательства за счет участия в семинарах, тренингах и конференциях;

подготовка и обучение не менее 70 специалистов (управленческих кадров) в сфере малого бизнеса;

оказание одноразовой помощи 200 безработным гражданам, в т. ч. лицам с ограниченными физическими возможностями, для организации собственного дела.

3. Приоритет 3: оптимизация системы социальной защиты малообеспеченных.

3.1. Основные задачи:

создание единого для республики реестра семей (домохозяйств), нуждающихся в социальной защите и социальной помощи, введение постоянно действующей системы мониторинга данных о доходах семей;

проведение системной работы по замене категорийных видов социальной помощи домохозяйствам на адресные выплаты отдельным категориям населения;

формирование территориальных центров и отделений социальной помощи на дому (для одиноких людей преклонного возраста, инвалидов, не способных к самообслуживанию и т. п.);

активизация социальной работы на районном и городском уровнях по реализации мер государственной политики в отношении детей, молодежи, женщин, семей.

3.2. Ожидаемые результаты:

улучшение жизнеобеспечения инвалидов общего заболевания, 37 тыс. человек;

оздоровление 110 ветеранов войны, труда и военной службы в санаториях Автономной Республики Крым;

предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг и оказание материальной помощи на приобретение твердого топлива 59 тыс. граждан;

приобретение 33 автомобилей для инвалидов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;

оказание материальной поддержки 630 участникам обороны и освобождения Крыма и 358 партизанам и подпольщикам;

оказание материальной помощи 848 воинам-интернационалистам - инвалидам 1 и 2 групп, одному из родителей, вдовам погибших и пропавших без вести воинов-интернационалистов;

оказание материальной поддержки 4 тыс. малообеспеченных граждан и граждан, попавших в исключительно тяжелые жизненные обстоятельства, в размере от одной до двух минимальных пенсий;

улучшение условий проживания подопечных интернатных учреждений;

обеспечение 536 участников войны ортопедической обувью;

оказание единоразовой денежной помощи к юбилейной дате 60 гражданам, которым исполняется 100, 105 и 110 лет;

улучшение жизнеобеспечения граждан, удостоенных почетного звания Украины "Мать-героиня", - 1000 человек;

обеспечение жильем 407 детей-сирот, детей, лишенных родительского попечения, и лиц из их числа, состоящих на квартирном учете в Автономной Республике Крым; ремонт 81 квартиры с целью улучшения условий проживания лиц данной категории.

4. Приоритет 4: модернизация образовательной системы.

4.1. Основные задачи:

обеспечение равного доступа населения к образованию;

обеспечение свободного доступа молодежи, лиц трудоспособного возраста к качественному профессионально-техническому и высшему образованию, системе повышения квалификации;

оптимизация сети и укрупнение учебных заведений региона;

обновление учебных программ учебных заведений в соответствии с европейскими стандартами и с учетом перспектив развития рынка труда;

совершенствование механизма формирования государственного заказа на подготовку специалистов, повышение квалификации и переподготовку кадров (последипломное образование) в соответствии с потребностями экономики и конъюнктурными изменениями на рынке труда;

совершенствование механизма трудоустройства выпускников, гарантированное обеспечение им первого рабочего места;

создание эффективной системы последипломного образования, что предполагает мотивацию граждан к беспрерывному профессиональному и личностному совершенствованию;

обеспечение учебных заведений учебной литературой, введение учебников на электронных носителях;

формирование эффективной системы образования на государственном, русском и крымскотатарском языках, а также на языках национальных меньшинств;

усиление контроля за ценообразованием в сфере образования, установление соответствия между уровнем цен на образовательные услуги и уровнем качества образования и обучения студентов, материально-техническим обеспечением учебного процесса, реализацией целевого направления части средств, полученных за образовательные услуги, на современное материально-техническое обеспечение учебных заведений Автономной Республики Крым;

расширение системы кредитования обучения (в т. ч. льготного кредитования);

усиление интеграции образования, науки, производства, научной и инновационной составляющих в деятельности высших учебных заведений.

4.2. Ожидаемые результаты:

обеспечение не менее 75 % охвата детей дошкольным образованием путем возобновления работы ранее закрытых дошкольных учебных заведений и строительства новых;

проведение капитальных ремонтов и реконструкция 20 объектов образования;

оснащение:

современным оборудованием не менее 100 учебных кабинетов общеобразовательных учебных заведений;

медицинских кабинетов 200 учебных заведений;

50 пищеблоков столовых учебных заведений оборудованием (конвекционные печи, холодильное оборудование);

спортивным оборудованием спортивных залов 8 общеобразовательных учебных заведений;

повышение уровня обеспечения выпускников гарантированным первым рабочим местом на 4 %;

повышение профессионального уровня 5,9 тыс. педагогических работников;

увеличение охвата детей дошкольным образованием до 2 тыс. человек;

обеспечение учебно-компьютерными комплексами 18 интернатных, 48 внешкольных, 25 дошкольных учебных заведений, обеспечение компьютерной техникой общеобразовательных учебных заведений на 90 %;

создание территорий индивидуального развития ребенка от дошкольного учебного заведения до получения профессии путем создания 25 образовательных округов;

охват инклюзивным обучением более 200 детей с особыми образовательными потребностями;

100 % охват организованными формами отдыха детей, требующих особого социального внимания и поддержки, воспитанников республиканских интернатных учреждений и учащихся профессионально-технических учебных заведений, одаренных детей;

медицинское сопровождение развития 600 воспитанников школ-интернатов;

оснащение сельскохозяйственной техникой 5 профессионально-технических учебных заведений сельскохозяйственного направления;

повышение конкурентоспособности выпускников профессионально-технических учебных заведений, что позволит обеспечить каждого выпускника, обучающегося по государственному заказу, первым рабочим местом;

приведение рынка образовательных услуг в соответствие с приоритетами экономического и социального развития автономии путем открытия новых профессий;

создание 2 электронных библиотек;

замена 5 устаревших учебных компьютерных комплексов, приобретение лицензионных компьютерных учебных программ;

улучшение условий проживания и обучения 300 учащихся;

обеспечение целевого льготного кредитования молодежи для получения высшего образования в республиканских высших учебных заведениях - не менее 30 человек;

обновление парка 32 школьными автобусами, создание безопасных условий подвоза более 1000 учащихся сельских школ автономии, обеспечение выездных культурно-массовых мероприятий;

оснащение современными компьютерными комплексами

11 республиканских высших учебных заведений и их обособленных структурных подразделений;

формирование устойчивых связей с работодателями, изучение требований работодателей к содержанию и качеству подготовки кадров, развитию и поддержанию процессов непрерывного образования на основе взаимовыгодного сотрудничества;

привлечение не менее 50 специалистов научных и высших учебных заведений к решению проблем научно-технического развития региона;

материальная поддержка молодых специалистов, в т. ч. работающих в учебных заведениях сельской местности;

укрепление материально-технической базы 76 учреждений образования, в т. ч. 57 классов с обучением на крымскотатарском языке, где обучаются 27,1 тыс. учащихся, 6 учебно-воспитательных комплексов и 13 групп с обучением и воспитанием на крымскотатарском языке в дошкольных учебных заведениях;

осуществление комплектации учебной литературой заведений с национальным языком обучения репатриантов, издание художественной, исторической, публицистической и детской литературы на родных языках.

5. Приоритет 5: создание условий для улучшения здоровья населения, обеспечения равного и справедливого доступа к качественным медицинским услугам.

5.1. Основные задачи:

интеграция возможностей медицинских учреждений региона в едином медицинском и финансовом поле с организацией внутреннего рынка медицинских услуг, четким разделением функций между ними и общей ответственностью за конечный результат;

демократизация системы здравоохранения с возможностью

предоставления общественности местными органами власти информации об использовании бюджета здравоохранения, организация диалога с населением по его планированию и рациональному распределению;

рациональное использование сети санаторно-курортных учреждений с созданием специализированных центров санаторно-курортного лечения, реабилитации;

создание условий для ведения здорового образа жизни, привлечения широких масс населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развития спорта высших достижений.

5.2. Ожидаемые результаты:

увеличение коэффициента рождаемости населения до 12 %;

снижение коэффициента смертности населения до 14,1 %;

повышение средней продолжительности жизни населения до 70 лет;

увеличение продолжительности жизни больных хронической почечной недостаточностью, получающих гемодиализ, на 5-7 лет;

внедрение добровольного медицинского страхования с целью создания единой системы мотивирования страховых компаний для работы с населением всех возрастных категорий;

привлечение широких слоев населения к занятиям физической культурой и спортом путем просвещения населения через внедрение рекламы здорового образа жизни, проведение около 100 физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в год;

создание в городах центров физического здоровья населения "Спорт для всех", не менее 5 клубов по месту жительства с охватом занимающихся до 1000 чел;

поднятие престижа отрасли физической культуры и спорта в автономии;

ежегодное формирование штатной команды резервного спорта в составе 40 человек;

участие крымских спортсменов во всеукраинских и международных соревнованиях;

улучшение результатов выступлений 10 ведущих крымских спортсменов;

привлечение подрастающего поколения к занятиям спортом, увеличение не менее чем на 5 % ежегодного числа граждан, привлеченных к физкультурно-оздоровительным занятиям;

оказание медицинской помощи действующим спортсменам и спортивному резерву автономии (приобретение реанимобиля для Крымского республиканского учреждения "Врачебно-физкультурный диспансер");

организация тренировочного процесса, проведение спортивных мероприятий различного уровня.

6. Приоритет 6: улучшение экологии окружающей природной среды.

6.1. Основные задачи:

осуществление комплексных мер по модернизации технического состояния, обновлению и увеличению мощностей систем водоснабжения и водоотведения предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, создание интегрированной системы управления водохозяйственным комплексом;

учет при разработке градостроительной документации экологических нормативов и стандартов (с целью снижения отрицательной техногенной и антропогенной нагрузки на здоровье населения и окружающую природную среду), в т. ч. в процессе оптимизации плотности застройки населенных пунктов, оптимизации системы дорог и транспортных коридоров и т. п.; утверждение системы буферных зон вокруг селитебных и производственных комплексов;

осуществление комплексных мероприятий по защите населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий от вредного воздействия вод;

достижение соблюдения требований экологической безопасности, обязательного соблюдения экологических стандартов, нормативов и лимитов использования природных ресурсов при осуществлении хозяйственной и повседневной бытовой деятельности.

6.2. Ожидаемые результаты:

уровень охвата населения централизованным водоснабжением - 90 %;

уровень охвата населения городов централизованным канализированием - до 96 %;

уровень охвата населения в сельской местности централизованным канализированием - до 24 %;

уровень затрат и неучтенных потерь воды - 29 %;

площадь земель, защищенных от подтопления, - 3 тыс. га;

количество расчищенных рек, водоемов - 11 ед.

7. Приоритет 7: создание благоприятных организационно-экономических условий для социокультурного и гуманитарного развития.

7.1. Основные задачи:

осуществление комплекса мер по паспортизации и реставрации памятников историко-культурного наследия, привлечению ресурсов частных инвесторов к их восстановлению на принципах государственно-частного партнерства;

развитие и сохранение существующей сети учреждений культуры и искусства путем прямого бюджетного финансирования государственных учреждений и размещения регионального заказа на осуществление мероприятий социокультурной сферы на предприятиях независимо от форм собственности;

модернизация библиотечной сети на основе ее информатизации и формирования единой электронной библиотеки Автономной Республики Крым;

государственная поддержка развития фестивального и конкурсного движения, создание комплексных объектов социально-культурного характера, интеграция составляющих самобытности региона в систему туристического бизнеса;

создание эффективной системы просвещения и информирования населения о культуре, обычаях, конфессиональных особенностях этнических групп, проживающих в Крыму;

создание условий для функционирования социально благополучной семьи и улучшения демографической ситуации в регионе;

обеспечение реализации прав детей и молодежи на безопасное, всестороннее и гармоничное становление и развитие личности.

7.2. Ожидаемые результаты:

обеспечение сохранности фондовых коллекций музеев и заповедников, проведение реставрации уникальных предметов из фондовых коллекций, создание новых экспозиций в музейных учреждениях, развитие новых туристических маршрутов, увеличение посещаемости музейных учреждений на 50 тыс. человек в год;

сохранение базовой сети учреждений культуры; создание условий для сохранности библиотечных фондов; создание дополнительных сценических площадок, повышение качества обслуживания зрителей; создание условий для полноценного функционирования учреждений культуры, проведение ремонтов клубных учреждений в городах, районах (8 объектов) и в сельской местности (70 объектов);

увеличение объемов платных услуг на 10 % и улучшение качества услуг, предоставляемых библиотеками;

комплектование новой литературой и обновление книжного фонда республиканских библиотек, - 8 тыс. экземпляров;

сохранение количества клубных формирований; проведение не менее 50 тыс. организационно-массовых и зрелищных мероприятий; проведение гастролей крымских театров за пределами Крыма; развитие событийного туризма, укрепление межрегиональных, международных связей, привлечение участников из 5-10 иностранных государств;

сохранение традиций народов, проживающих в Крыму (30 национально-культурных обществ, 16 культурно-этнографических центров);

укрепление материально-технической базы 17 учреждений культуры, в т. ч. 11 национальных фольклорных ансамблей;

увеличение охвата семейными формами воспитания детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, на 6 %;

социализация детей из многодетных семей;

увеличение количества семей, привлеченных к обучению и включенных в банк данных потенциальных приемных родителей, родителей-воспитателей, ежегодно на 15 %;

помощь социально незащищенным категориям детей с привлечением общественных организаций, - охват не менее 5 тыс. детей.

8. Приоритет 8: развитие жилищно-коммунальной сферы и улучшение обеспечения населения Автономной Республики Крым жильем.

8.1. Основные задачи:

осуществление демонополизации системы управления и обслуживания жилищного фонда, создание рынка жилищно-коммунальных услуг; распространение практики создания объединений совладельцев многоквартирных жилых домов как неприбыльных организаций для осуществления функций управления и содержания жилищного комплекса;

создание благоприятных условий для привлечения инвестиционных ресурсов для потребностей технического переоснащения предприятий жилищно-коммунального хозяйства и развития коммунальной инфраструктуры;

поэтапное оснащение всех потребителей жилищно-коммунальных услуг приборами учета расходования воды и энергии;

реализация инвестиционных проектов по энергосбережению, развитию и реконструкции систем теплоснабжения;

разработка комплекса мер по строительству доступного жилья за счет разработки проектов жилых домов (квартир) в соответствии с архитектурно-планировочными, конструкционными и техническими решениями, которые отвечают параметрам такого жилья; реконструкции жилых домов первых массовых серий, а также зданий нежилого предназначения, которые относятся к сфере управления военных формирований;

предоставление долгосрочных льготных кредитов на строительство (приобретение) жилья для малообеспеченных многодетных семей, молодых семей и одиноких граждан, молодых специалистов в проблемных районах и т. п.;

создание необходимой социальной и коммунальной инфраструктуры в местах компактного проживания представителей ранее депортированных народов, выделение жилья, земельных участков под индивидуальную застройку.

8.2. Ожидаемые результаты:

охват объединениями совладельцев многоквартирных домов (далее - ОСМД) 1,79 млн. м-2 жилищного фонда;

удельный вес жилищного фонда, в котором созданы ОСМД, - до 45,8 %;

снижение уровня аварийного и ветхого жилья на 5 %;

сокращение потерь энергоресурсов в жилищном фонде на 30 %;

оснащение теплосчетчиками 62 % жилых домов (имеющих централизованное теплоснабжение), водомерами - 42,8 % (имеющих централизованное водоснабжение);

обеспечение доступным жильем 400 семей;

предоставление льготного кредитования на строительство (приобретение) жилья более 200 молодым семьям и одиноким молодым гражданам;

обеспечение за счет бюджетных средств приспособленным жильем 33 инвалидов, состоящих на квартирном учете в Автономной Республике Крым;

ввод в эксплуатацию 11,6 км водопроводных сетей; 9,4 км сетей газоснабжения; 12,2 км сетей электроснабжения в местах компактного проживания представителей ранее депортированных народов;

ввод в эксплуатацию 3634 м-2 жилья (позволит обеспечить жильем около 60 семей депортированных граждан).

9. Приоритет 9: обеспечение контроля качества товаров и услуг с целью защиты прав потребителей на региональном рынке.

9.1. Основные задачи:

поддержка модернизации структуры розничной торговли путем ее качественного обновления за счет усовершенствования условий торговли, обеспечения соблюдения санитарно-гигиенических требований и стандартов обслуживания населения;

обеспечение контроля за безопасностью пищевых продуктов и сырья отечественного и импортного производства в соответствии с медицинскими и биологическими требованиями (в т. ч. по отношению к тем, которые произведены из генно-модифицированных организмов);

осуществление постоянного мониторинга цен на потребительские товары и услуги с целью недопущения их бесконтрольного роста, привлечение к процессу мониторинга представителей общественности, негосударственных организаций;

усиление административных рычагов воздействия местных органов власти в вопросе недопущения монополизации местных рынков сбыта, применения и распространения на территории Автономной Республики Крым методов недобросовестной конкуренции;

налаживание социального диалога между центральными и местными органами исполнительной власти и общественными, профсоюзными объединениями, организациями работодателей с целью обеспечения ценовой и территориальной доступности товаров и услуг для всех категорий потребителей.

9.2. Ожидаемые результаты:

усовершенствование условий торговли, обеспечение соблюдения санитарно-гигиенических требований и стандартов обслуживания населения на 15,4 тыс. объектах;

расширение сети фирменных объектов торговли крымских товаропроизводителей до 800 ед.; торговых мест для реализации товаропроизводителями собственной продукции - до 4,4 тыс. мест; проведение 1870 ярмарок, расширенных продаж;

увеличение общего объема продажи потребительских товаров на 16 %.

увеличение объема розничного товарооборота предприятий розничной торговли и ресторанного хозяйства на 17 %.

восстановление нарушенных прав и повышение уровня защиты прав и интересов потребителей;

повышение уровня информированности населения, в т. ч. субъектов хозяйствования по вопросам защиты прав потребителей;

принятие упреждающих мер по предотвращению роста цен и нивелированию инфляционных тенденций на потребительском рынке социально значимых товаров и услуг.

РАЗДЕЛ IV РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ

Глава 1. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА АЛУШТЫ НА 2013 ГОД

1. Основная цель развития города Алушты на 2013 год - достижение устойчивого роста уровня и качества жизни горожан на основе сбалансированной социально-экономической системы инновационного типа, гарантирующей экологическую безопасность, динамичное развитие экономики.

2. Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: реформирование санаторно-курортного и туристического сектора.

2.1.1. Основные задачи:

1) формирование положительного имиджа города, продвижение регионального туристического продукта на международном рынке - мероприятия:

организация работы по присвоению г. Алуште статуса курорта государственного значения;

создание и функционирование сети туристско-информационных центров;

изготовление и приобретение полиграфической рекламно-

информационной и сувенирной продукции;

проведение ежегодной ярмарки-выставки "Алушта - Золотые ворота Южного берега Крыма";

размещение рекламной информации о городе в печатных средствах массовой информации Украины и стран СНГ. Размещение щитовой рекламы в городах Киеве, Харькове, Москве, Санкт-Петербурге и других городах Украины и СНГ;

участие в туристических выставках, ярмарках, биржах и других международных мероприятиях по популяризации рекреационных возможностей;

2) обеспечение сохранности и рационального использования имеющихся рекреационных ресурсов - мероприятия:

исследование источника минеральной воды;

проектирование и строительство каптажного сооружения минерального источника;

внедрение использования минеральных вод в практику санаторно-курортных учреждений.

2.1.2. Ожидаемые результаты: рост отдыхающих на 5 %;

популяризация возможностей курортной инфраструктуры среди населения;

ввод не менее 8 объектов инфраструктуры;

развитие туристической инфраструктуры;

увеличение поступлений денежных средств в бюджет на 5 %;

использование минеральной воды для повышения защитных и восстановительных сил человека методами бальнеотерапии.

2.2. Приоритет 2: создание среды, благоприятной для жизни.

2.2.1. Основные задачи:

1) строительство, реконструкция и капитальные ремонты дошкольных учебных заведений - мероприятие:

реконструкция здания ДУЗ № 12 в микрорайоне № 4 г. Алушты, в т. ч. проектирование;

2) поэтапное оснащение всех потребителей жилищно-коммунальных услуг приборами учета расходования воды и энергии - мероприятие:

оснащение жилищного фонда подомовыми приборами учета потребления и регулирования тепловой энергии;

3) реализация инвестиционных проектов по энергосбережению, развитию и реконструкции систем теплоснабжения - мероприятие:

реконструкция теплотрасс по ул. 60 лет СССР, ул. Ялтинской, ул. 50 лет Октября, ул. Ленина;

4) осуществление демонополизации системы управления и обслуживания жилищного фонда, создание рынка жилищно-коммунальных услуг; распространение практики создания ОСМД как неприбыльных организаций - мероприятия:

прием-передача ведомственного жилищного фонда и общежитий в коммунальную собственность территориальных громад;

создание жильцами многоквартирных домов ОСМД, проведение первого капитального ремонта;

выполнение заданий по проведению конкурсов по привлечению к обслуживанию жилищного фонда предприятий негосударственной формы собственности;

ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда;

капитальный ремонт лифтов жилищного фонда;

проведение экспертной оценки технического состояния лифтов жилищного фонда после окончания установленного срока эксплуатации;

капитальный ремонт жилых домов и кровель жилищного фонда;

реконструкция здания общежития под жилой дом с увеличением этажности на ул. Туристов, 5 в г. Алуште.

2.2.2. Ожидаемые результаты:

увеличение охвата детей дошкольного возраста дошкольным образованием (до 95 % охвата на территории города);

установка 34 приборов учета тепловой энергии и 48 приборов учета холодной воды;

уменьшение теплопотерь, устойчивое обеспечение теплоносителями потребителей на восстановленных объектах;

передача в коммунальную собственность территориальной громады жилищного фонда общей площадью 1840 тыс. м-2;

создание 341 ОСМД в жилом фонде общей площадью 72,84 тыс. м-2;

сокращение удельного веса ветхости и аварийности жилищного фонда площадью 1,9 тыс. м-2;

капитальный ремонт 21 лифта жилищного фонда;

выполнение экспертной оценки технического состояния 18 лифтов жилищного фонда;

капитальный ремонт кровель 12 жилых домов, уменьшение расходов на отопление здания и охлаждение воздуха внутренних помещений;

уменьшение износа основных фондов в жилищно-коммунальном комплексе.

2.3. Приоритет 3: формирование агросектора XXI века.

2.3.1. Основная задача:

обеспечение сельских населенных пунктов централизованным водоснабжением, их газификация - мероприятия:

реконструкция системы водоснабжения Изобильненских ВОС г. Алушты;

газификация с. Верхняя Кутузовка, 2-я очередь строительства, I этап (сеть среднего давления);

водоснабжение с. Верхняя Кутузовка, г. Алушта;

система доочистки воды в с. Виноградном; на территории резервуара № 28 (ист. Вереси); с. Генеральское (ист. Джур-Джур).

2.3.2. Ожидаемые результаты:

обеспечение сельского населения природным газом;

обеспечение сельского населения качественной водой;

качественное обеззараживание питьевой воды в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.4-71-10 на территории резервуаров чистой воды.

2.4. Приоритет 4: развитие транспортного потенциала.

2.4.1. Основная задача:

повышение безопасности дорожного движения - мероприятия:

капитальный ремонт улично-дорожной сети, тротуарного покрытия г. Алушты и моста на ул. Школьной;

восстановление ливневой канализации.

2.4.2. Ожидаемые результаты:

улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, недопущение их дальнейшего разрушения;

повышение технического и эксплуатационного уровня системы ливневой канализации.

Глава 2. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА АРМЯНСКА НА 2013 ГОД

1. Основная цель развития города Армянска на 2013 год - создание условий для максимального использования промышленного потенциала города и привлечения инвестиций, повышения уровня жизни населения.

2. Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: модернизация отраслевой структуры промышленности.

2.1.1. Основная задача:

создание условий для модернизации существующих производственных мощностей г. Армянска - мероприятия:

содействие приобретению и использованию в промышленности оборудования, необходимого для повышения конкурентоспособности продукции;

внедрение обязательного применения на предприятиях промышленности новых экологически безопасных технологий, которые уменьшают антропогенное давление на окружающую среду и не снижают возможности эффективного рекреационного использования территорий.

2.1.2. Ожидаемые результаты:

увеличение конкурентоспособности продукции, повышение качества, расширение ассортимента, увеличение объемов производства на 30 %;

снижение потенциальных выбросов загрязняющих веществ на 15,9 тыс. т/г.

2.2. Приоритет 2: создание среды, благоприятной для жизни.

2.2.1. Основные задачи:

1) создание условий для устойчивого роста доходов работающего населения, улучшение ситуации на региональном рынке труда - мероприятия:

повышение профессионального уровня работников;

легализация теневого сектора экономики;

совершенствование системы подготовки квалифицированных кадров;

2) социальная защита граждан, регулирование социально-трудовых отношений - мероприятия:

создание безопасных условий труда работающих;

замена категорийных видов социальной помощи семьям на адресные выплаты отдельным (беднейшим) категориям населения;

эффективное функционирование территориального центра социального обслуживания (предоставления социальных услуг);

3) создание благоприятных условий для культурного и гуманитарного развития - мероприятия:

проведение культурно-массовых мероприятий на качественно новом уровне, воспитание у населения города эстетического вкуса, культуры поведения в обществе, организация разнообразного досуга всех возрастных категорий населения;

обеспечение реализации прав детей и молодежи на безопасное, всестороннее и гармоничное становление и развитие личности;

4) модернизация образовательной системы - мероприятия:

последипломное образование педагогических работников;

формирование эффективной системы образования на государственном, русском и крымскотатарском языках;

5) развитие жилищно-коммунальной сферы - мероприятия:

поэтапное оснащение всех потребителей жилищно-коммунальных услуг приборами учета расходования воды и энергии;

реконструкция 1-й технологической линии городского напорного коллектора протяженностью 850 пог. м. Предотвращение аварийной ситуации на канализационных сетях города. Улучшение экологической обстановки в регионе. Строительство закрытой дренажной системы с отводом поверхностных вод на земельном участке 34 га, предотвращение опасных экзогенных геологических процессов на территории Армянского городского совета;

реализация 1-го этапа проекта "Закрытие городской свалки ТБО в г. Армянске", что позволит провести очистку земельного участка на площади 5,9 га с последующим проведением технической и биологической рекультивации;

привлечение международной технической помощи к реализации инвестиционных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

реализация инвестиционных проектов по энергосбережению, развитию и реконструкции систем тепло-, водоснабжения;

6) обеспечение повышения качества торгового и бытового обслуживания населения в целях наиболее полного удовлетворения потребительского спроса - мероприятие:

осуществление постоянного мониторинга цен на потребительские товары и услуги с целью недопущения их бесконтрольного роста, привлечение к процессу мониторинга представителей общественности, негосударственных организаций;

7) обеспечение развития малого предпринимательства - мероприятия:

совершенствование процедуры выдачи документов разрешительного характера;

информационная, консультационная и методическая поддержка субъектов малого предпринимательства;

проведение осенней и весенней ярмарок по реализации сельхозпродукции производителями и еженедельных (2 раза в неделю) расширенных продаж сельхозпродукции производителями.

2.2.2. Ожидаемые результаты:

повышение уровня оплаты труда, увеличение доходов работников, создание 360 рабочих мест во всех сферах экономической деятельности, обеспечение временной занятости безработных граждан;

льготное обеспечение ветеранов войны лекарствами и медикаментами, обеспечение питания ветеранов войны во время их пребывания на стационарном лечении, льготное зубопротезирование;

подключение к высокоскоростной сети Интернет 14 учебных заведений;

создание нового коммунального предприятия по предоставлению услуг водоснабжения и водоотведения. Приобретение и установка на вводах жилых домов приборов учета, установка электросчетчиков. Реализация рабочих проектов по реконструкции систем орошения на объектах озеленения города;

соблюдение порядка торговой деятельности, ликвидация несанкционированной торговли, пополнение городского бюджета;

участие более 15 субъектов хозяйствования в проекте "Социальная карта крымчанина".

2.3. Приоритет 3: реформирование туристического сектора экономики.

2.3.1. Основные задачи:

1) формирование качественного, конкурентоспособного туристического продукта, соответствующего мировым стандартам качества - мероприятия:

обеспечение необходимого уровня безопасности жизни и здоровья туристов и рекреантов, обеспечение их прав;

создание туристско-информационного центра;

обеспечение развития пляжной инфраструктуры;

2) установление границ территорий - мероприятие: инвентаризация земель и разграничение земель государственной и коммунальной собственности.

2.3.2. Ожидаемые результаты:

увеличение количества отдыхающих в летний оздоровительный сезон на 15 тыс. человек Организация отдыха 2,5 тыс. детей дошкольного и школьного возраста;

инвентаризация земель в границах Армянского городского совета площадью 1247 га.

2.4. Приоритет 4: развитие транспортного потенциала.

2.4.1. Основные задачи:

1) совершенствование работы автомобильного транспорта - мероприятия:

текущий ремонт дороги до базы отдыха "Уют";

капитальный ремонт дорожного покрытия по ул. Иванищева;

повышение качества предоставляемых услуг автомобильным транспортом;

2) развитие современных телекоммуникационных услуг и повышение качества услуг почтовой связи - мероприятие:

внедрение новых видов телекоммуникационных услуг, техническое переоснащение объектов почтовой связи.

2.4.2. Ожидаемые результаты: повышение безопасности дорожного движения;

улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог на площади 1545 м-2;

обеспечение населения качественными услугами связи.

Глава 3. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ДЖАНКОЯ НА 2013 ГОД

1. Основные цели развития города Джанкоя на 2013 год - достижение и обеспечение устойчивого экономического и социального развития города, повышение уровня и качества жизни жителей города путем комплексного и сбалансированного развития города.

2. Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: модернизация отраслевой структуры промышленности.

2.1.1. Основная задача:

расширение видов производства на предприятиях города - мероприятие: строительство хозяйственного объекта - овощехранилища - публичным акционерным обществом "Джанкойский элеватор".

2.1.2. Ожидаемый результат:

увеличение объемов производства, расширение ассортимента выпускаемой

продукции, увеличение сроков хранения продукции, сокращение расходов при производстве продукции.

2.2. Приоритет 2: развитие транспортного потенциала.

2.2.1. Основная задача:

совершенствование работы автомобильного транспорта - мероприятия:

улучшение качества предоставляемых услуг автомобильным транспортом за счет расширения транспортного парка;

создание и оборудование площадок для парковки автомобилей.

2.2.2. Ожидаемые результаты: совершенствование работы в сфере автоперевозок, увеличение пассажирооборота;

упорядочение в городе мест парковки автотранспорта.

2.3. Приоритет 3: создание среды, благоприятной для жизни.

2.3.1. Основные задачи:

создание условий для устойчивого роста доходов работающего населения;

формирование активной бизнес-среды для лиц с ограниченными физическими возможностями;

3) оптимизация системы социальной защиты малообеспеченных граждан, инвалидов, детей-инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны, семей с детьми, ликвидаторов аварии на ЧАЭС, одиноких людей преклонного возраста;

4) реформирование жилищно-коммунального хозяйства - мероприятия:

реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда (ул. Проезжая, 164; ул. Московская, 10, 118,);

создание ОСМД;

реконструкция напорного канализационного коллектора и канализационных очистных сооружений;

капитальный ремонт систем водоснабжения с заменой насосов на насосных станциях №№ 6005, 6007, 6025, 6026, 6056;

5) создание благоприятных условий для учебно-воспитательного процесса - мероприятия:

реконструкция здания дошкольного учебного заведения № 8 на ул. Проезжей, 140;

реконструкция котельной в Джанкойской общеобразовательной школе I-III ступеней № 7;

реконструкция котельной дошкольного учебного заведения № 38 Джанкойского городского совета;

капитальный ремонт кровли дошкольного учебного заведения № 1 на ул. Интернациональной, 60 и № 14 на ул. Свердлова, 13;

капитальный ремонт спортивного зала Джанкойской общеобразовательной школы-комплекса I-III ступеней № 2.

2.3.2. Ожидаемые результаты:

повышение реальной заработной платы работников;

увеличение численности штатных работников, получающих легальную заработную плату;

социальная и материальная поддержка 250 малообеспеченных граждан, 480 пенсионеров, инвалидов и других нуждающихся горожан в условиях действующей системы социальной защиты путем предоставления адресной социальной помощи;

предоставление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг 1300 семьям;

предоставление материальной помощи на приобретение твердого топлива и сжиженного газа 73 жителям города;

предоставление льгот на жилищно-коммунальные услуги 1450 гражданам;

принятие в коммунальную собственность территориальной громады жилищного фонда площадью 0,3 тыс. м-2;

создание жильцами многоквартирных жилых домов 10 ОСМД;

обеспечение бесперебойной подачи воды в 170 жилых домах;

оснащение 165 жилых домов приборами учета воды;

обеспечение чистой питьевой водой жителей города в количестве 36,6 тыс. человек;

создание условий для получения качественного образования.

Глава 4. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЕВПАТОРИИ НА 2013 ГОД

1. Основная цель развития города Евпатории на 2013 год - создание условий для социально-экономического развития города и повышения уровня качества жизни населения на основе развития санаторно-курортной, туристической сфер и бизнеса, рационального использования природных, трудовых, производственных ресурсов, привлечения инвестиций.

2. Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: реформирование санаторно-курортного и туристического сектора.

2.1.1. Основные задачи:

1) преодоление сезонности и привлечение дополнительных категорий отдыхающих, в т. ч. из-за рубежа - мероприятия:

проведение Республиканской выставки туристических маршрутов Крыма "Новое лицо древнего курорта";

разработка и реализация программ продвижения туристических продуктов и брендов "Малый Иерусалим", "Керкинитида", Гезлев", "Евпатория космическая", "Евпатория античная" и др.;

реконструкция ул. Водоразборной, экскурсионно-туристического маршрута "Малый Иерусалим";

реконструкция и благоустройство территории у собора святого Николая Чудотворца и мечети Джума-Джами с прилегающим пер. Летным;

развитие медицинского туризма;

2) создание высокоэффективной индустрии гостеприимства, соответствующей международному уровню сервиса, - мероприятия:

реконструкция набережной им. Терешковой;

строительство спортивного комплекса (развилка дорог пгт Заозерное-с. Уютное), центра семейного досуга и отдыха на ул. Полупанова, культурно-развлекательного комплекса с пансионатом на Симферопольском шоссе между "Аквапарком" и РК "Солнышко";

восстановление и сохранение пляжных зон, проектирование и строительство берегоукрепительных сооружений;

подтверждение права на Международный экологический сертификат качества пляжей "Голубой флаг Европы".

2.1.2. Ожидаемые результаты:

увеличение количества отдыхающих и поступлений туристического сбора на 5 % за счет расширения рамок курортного сезона;

увеличение объемов реализации всех видов услуг на предприятиях санаторно-курортного комплекса на 15 % за счет расширения комплекса видов услуг.

2.2. Приоритет 2: формирование агросектора XXI века.

2.2.1. Основная задача:

модернизация рыбохозяйственного комплекса - мероприятие:

совершенствование комплексных безотходных технологий переработки рыбы, утилизация отходов промысла и переработки рыбы на ПАО "Евпаторийский рыбзавод".

2.2.2. Ожидаемый результат:

разработка новых технологий переработки рыбы и морепродуктов.

2.3. Приоритет 3: модернизация отраслевой структуры промышленности.

2.3.1. Основная задача:

повышение конкурентоспособности промышленной продукции-мероприятия:

проведение модернизации производства и внедрение новых технологий на ПАО "Завод "Вымпел";

ввод новых мощностей на Евпаторийском хлебокомбинате.

2.3.2. Ожидаемый результат:

увеличение объема реализованной промышленной продукции на 12,7 %.

2.4. Приоритет 4: развитие транспортного потенциала.

2.4.1. Основные задачи:

1) обеспечение развития пассажирского транспорта общего пользования, повышение безопасности дорожного движения - мероприятия:

проведение капитального ремонта трамвайных путей, контактной сети;

обновление трамвайных вагонов;

проектирование трамвайного пути до жилого микрорайона пгт Заозерное;

капитальный ремонт улично-дорожной сети;

установка двух светофорных объектов;

обустройство автопавильонами 25 автобусных остановок;

освещение транспортных развязок города, замена опор уличного освещения;

2) развитие морского сообщения - мероприятия:

капитальный ремонт причалов;

организация морских регулярных перевозок;

подготовка комплекса мероприятий по переводу грузовой части Евпаторийского морского торгового порта из городской черты на косу Южную озера Донузлав;

3) развитие телекоммуникационных услуг связи - мероприятие:

расширение доступа к сети Интернет по технологии ADSL.

2.4.2. Ожидаемый результат:

увеличение количества перевезенных пассажиров на 5 %.

2.5. Приоритет 5: создание среды, благоприятной для жизни.

2.5.1. Основные задачи:

1) содействие развитию малого предпринимательства - мероприятие: обеспечение эффективной работы Центра предоставления административных услуг и Городского центра поддержки и развития предпринимательства;

2) создание условий комфортности проживания населения - мероприятия:

строительство мусороперерабатывающего завода;

разработка и внедрение оптимизированной схемы сбора мусора;

установка 3 общественных стационарных туалетов;

3) создание системы по качественному обслуживанию жилищного фонда и предотвращению аварий техногенного характера - мероприятия:

оснащение инженерных вводов жилых домов приборами учета тепловой энергии, капитальный ремонт жилищного фонда;

содействие созданию ОСМД;

термомодернизация жилых домов;

4) сохранение и улучшение здоровья населения - мероприятие:

завершение реконструкции инфекционного отделения детской больницы;

5) совершенствование системы образования города с учетом современных требований и перспектив развития - мероприятие:

завершение строительства детского сада на ул. Чкалова в пгт Заозерное, строительство детского сада в 8 мкрн;

6) совершенствование и развитие сферы культуры - мероприятия:

создание городской художественной галереи, открытие нового музея;

реставрация живописного холста диорамы "Высадка евпаторийского десанта 5 января 1942 г." в краеведческом музее;

7) создание условий для гармоничного развития межнациональных отношений - мероприятия:

строительство 108-квартирного жилого дома в 8 мкрн;

реконструкция общеобразовательной школы с крымскотатарским языком обучения в мкрн Исмаил-бей;

реставрация памятника архитектуры Национального значения Комплекса "Текие дервиш";

8) обеспечение благоприятных условий для приобщения различных категорий населения к занятиям физической культурой и спортом - мероприятия:

реконструкция спортивного комплекса Дворца спорта;

приобретение новых и ремонт существующих спортивных площадок по месту жительства;

9) создание условий для безопасной жизнедеятельности населения - мероприятие:

установка камер видеонаблюдения в наиболее посещаемых и криминогенных участках города.

2.5.2. Ожидаемые результаты:

увеличение численности физических лиц-предпринимателей;

улучшение условий жизни населения;

улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, создание ОСМД;

оказание качественной медицинской помощи населению города;

совершенствование системы образования города с учетом современных требований и перспектив развития и создание необходимых условий для учебно-воспитательного процесса;

снижение уровня преступности.

Глава 5. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА КЕРЧИ НА 2013 ГОД

1. Основные цели развития города Керчи на 2013 год - создание условий для стабильного социально-экономического развития города, повышения уровня качества жизни населения, формирование привлекательного туристического имиджа города.

2. Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: модернизация существующих отраслей промышленности.

2.1.1. Основная задача:

модернизация и техническое перевооружение основных средств в целях

снижения энерго- и ресурсоемкости предприятий, оптимизации производственных процессов и повышения конкурентоспособности промышленной продукции - мероприятия:

модернизация, реконструкция и техническое перевооружение основных средств на ООО "Керченский стрелочный завод", ГП "Керченский судоремонтный завод", ГП "Керченский комбинат хлебопродуктов", ПОГ "Керченское УПП УТОС "Крым-Пак";

повышение инновационной активности путем освоения новых технологий и видов продукции на предприятиях ООО "Керченский стрелочный завод", ПОГ "Керченское УПП УТОС "Крым-Пак".

2.1.2. Ожидаемые результаты:

обеспечение роста объема реализованной промышленной продукции (в действующих ценах) по отношению к уровню 2012 года на 14 %;

снижение потребления энергоресурсов;

увеличение темпа роста объема инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах) на 10 %;

увеличение объема экспорта товаров и услуг на 12,7 %.

2.2. Приоритет 2: развитие транспортного потенциала.

2.2.1. Основные задачи:

1) улучшение качества предоставляемых услуг автомобильным транспортом, повышение безопасности дорожного движения - мероприятия:

поэтапная замена пассажирского автотранспорта на более вместительный с учетом требований безопасности, комфортности и факторов воздействия на окружающую среду;

обеспечение работы на городских автобусных маршрутах общего пользования транспортных средств, приспособленных для перевозки лиц с ограниченными физическими возможностями;

2) обеспечение устойчивого функционирования и дальнейшего развития электротранспорта - мероприятия:

строительство 3-й очереди троллейбусного движения;

строительство 4-й очереди троллейбусного движения;

завершение строительства путепровода с выездом на шоссе Героев Сталинграда;

реконструкция путепровода по ул. Орджоникидзе;

3) расширение производственных мощностей, увеличение объемов перевозок, снижение энергоресурсов - мероприятия:

расширение портовых мощностей ГП "Керченский морской торговый порт";

строительство причала для переработки сыпучих грузов, пирса № 7 причального комплекса для перегрузки сжиженных углеводородных газов в танкеры-газовозы дедвейтом 5000 т, второго подъездного железнодорожного пути на территории ГП "Керченский морской рыбный порт".

2.2.2. Ожидаемые результаты:

повышение качества и уровня комфортности обслуживания населения, в т. ч. лиц с ограниченными физическими возможностями, автомобильным транспортом;

развитие социального транспорта;

снижение уровня загрязнения от передвижных источников выбросов;

перераспределение транспортных потоков;

повышение безопасности дорожного движения;

увеличение объема перевалки грузов (на 7,7 тыс. т), дополнительный рост грузооборота (до 1,0 млн. т в год), пропускной способности вагонов (до 50 вагонов в сутки) в ГП "Керченский морской рыбный порт";

увеличение грузопотока в ГП "Керченский морской торговый порт" на 2640 тыс. т.

2.3. Приоритет 3: реформирование санаторно-курортного комплекса.

2.3.1. Основные задачи:

1) повышение уровня комфортности, расширение сферы услуг санаторно-курортного комплекса - мероприятия:

модернизация и реконструкция объектов санаторно-курортного комплекса;

получение сертификата качества пляжей "Голубой флаг" четвертой категории;

2) формирование положительного имиджа города, продвижение регионального туристического продукта на международном рынке - мероприятие:

выполнение мероприятий по реализации программы развития г. Керчи как курорта местного значения.

2.3.2. Ожидаемые результаты:

повышение конкурентоспособности города;

рост количества отдыхающих на 15 %;

увеличение продолжительности активного курортного сезона.

2.4. Приоритет 4: создание среды, благоприятной для жизни.

2.4.1. Основные задачи:

1) улучшение жизнеобеспечения и социальной защиты ветеранов войны, труда, членов семей погибших, лиц с ограниченными физическими возможностями, социально незащищенных слоев населения - мероприятие:

оказание материальной помощи ветеранам войны, труда, членам семей погибших, инвалидам и социально незащищенным слоям населения;

2) содействие занятости населения - мероприятие:

реализация городской программы занятости населения г. Керчи на 2012-2013 годы;

3) предоставление качественной медицинской помощи населению города - мероприятие:

укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений;

4) модернизация системы образования - мероприятия:

строительство, реконструкция и капитальный ремонт дошкольных и общеобразовательных учебных заведений;

модернизация технической базы дошкольных, внешкольных и учебных заведений;

5) усовершенствование структуры розничной торговли и сферы услуг - мероприятия:

расширение торговой сети и сферы услуг за счет открытия современных объектов потребительского рынка, сферы услуг, гостиничного комплекса;

обеспечение условий для развития предпринимательства путем эффективной работы "Единого разрешительного центра" и поддержки предпринимательских инициатив (через механизм удешевления кредитов);

6) развитие жилищно-коммунальной сферы - мероприятия:

оптимизация системы управления и обслуживания жилого фонда:

создание ОСМД;

капитальный текущий ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства;

7) снижение остроты экологических проблем - мероприятие:

выполнение комплексной разработки проекта землеустройства по установлению прибрежной защитной полосы Черного моря на территории г. Керчи, по инвентаризации земель на территории г. Керчи, по упорядочению территорий населенных пунктов.

2.4.2. Ожидаемые результаты:

повышение жизненного уровня и расширение системы социальных гарантий населения города, адресной поддержки социально незащищенных слоев;

своевременное выявление заболеваний на ранних стадиях, обеспечение эпидемической безопасности;

создание условий для получения качественного общего среднего образования;

повышение осведомленности молодежи относительно здорового образа жизни;

стабилизация ценовой ситуации на социально значимые товары;

увеличение объема розничного товарооборота, включая ресторанное хозяйство, на 15,3 %, в сопоставимых ценах на 8,6 %;

увеличение объема реализованных услуг в сопоставимых ценах на 4,7 %;

повышение эффективности и уровня торгового обслуживания населения, поддержка отечественного товаропроизводителя;

установление границ территорий.

Глава 6. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА КРАСНОПЕРЕКОПСКА НА 2013 ГОД

1. Основная цель развития города Красноперекопска на 2013 год - повышение уровня жизни населения путем обеспечения устойчивого социально-экономического, экологического и культурного развития г. Красноперекопска.

2. Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: модернизация отраслевой структуры промышленности.

2.1.1. Основная задача:

создание благоприятных условий промышленным предприятиям для расширения производственных мощностей с целью повышения инновационной активности промышленных предприятий - мероприятия:

окончание работ по размежеванию земель государственной и коммунальной форм собственности в границах г. Красноперекопска;

предоставление земельных участков в границах города промышленным предприятиям под расширение производственных мощностей без проведения земельных торгов, а также на условиях суперфиция;

создание и функционирование индустриального (промышленного) парка на территории городского совета;

ускорение процесса приватизации ГП "Завод продовольственных товаров" с целью активизации работы предприятия;

завершение процесса принятия в коммунальную собственность завода крупнопанельных деталей для привлечения инвесторов и более эффективного использования производственных площадей.

2.1.2. Ожидаемые результаты:

приведение в соответствие с нормами действующего законодательства прав территориальной громады на объекты коммунальной собственности и прав на земельные участки в границах г. Красноперекопск;

активизация инвестиционной деятельности;

разработка механизмов передачи земли и недвижимости в аренду для инвесторов на длительный период;

создание новых рабочих мест, повышение доходов населения города и увеличение поступлений налогов и сборов в бюджеты всех уровней.

2.2. Приоритет 2: развитие транспортного потенциала.

2.2.1. Основная задача:

совершенствование транспортной инфраструктуры города - мероприятия:

передача объектов транспортной инфраструктуры, внутриквартальных и внутридворовых проездов города на баланс коммунального предприятия "Жилищно-эксплуатационное объединение" Красноперекопского городского совета;

установка светофора на нерегулируемом перекрестке - автомобильная трасса Херсон-Симферополь-Керчь - ул. Калинина.

2.2.2. Ожидаемые результаты:

улучшение покрытия внутриквартальных и внутридворовых проездов;

повышение безопасности движения жителей города и перевозок пассажиров;

возможность реализации инвестиционных проектов в результате передачи объектов транспортной инфраструктуры в аренду с обязательной их реконструкцией, в т. ч. на правах суперфиция.

2.3. Приоритет 3: создание среды, благоприятной для жизни.

2.3.1. Основные задачи:

1) ликвидация угрозы подтопления города, обеспечение защиты промышленных предприятий, объектов социальной сферы и жилых домов от подтопления ливневыми и грунтовыми водами - мероприятия:

строительство ливневого коллектора № 2 (ЛК-2);

капитальный ремонт ливневой канализации (ул. Мичурина, г. Красноперекопск);

2) снабжение жителей города водой, соответствующей стандарту "Питьевая вода", обеспечение стабильной подачи питьевой воды в город - мероприятия:

установка блочно-модульных автоматов доочистки питьевой воды в г. Красноперекопске;

реконструкция (оптимизация) системы водоснабжения (II очередь первой нитки водовода);

3) реализация государственной жилищной политики, создание системы эффективного обслуживания жилищного фонда, техническое переоснащение жилищно-коммунального хозяйства - мероприятия:

реконструкция канализационного коллектора от КНС-8 к КНС-5, г. Красноперекопск;

строительство котельных (улицы Ломоносова, Менделеева, Калинина);

оснащение инженерных вводов многоквартирных жилых домов приборами учета потребления тепловой энергии и водопотребления;

капитальный ремонт мягкой кровли жилых домов и др.;

4) создание полигонов для хранения, захоронения и утилизации мусора, твердых бытовых отходов (далее - ТБО) на базе использования современных технологий - мероприятия:

строительство 2-й очереди полигона по утилизации и обезвреживанию ТБО, вывезенных из г. Красноперекопска;

строительство завода по сортировке и переработке ТБО;

5) благоустройство населенного пункта - мероприятия:

реконструкция городского парка;

оформление правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен Красноперекопский городской пляж на озере Красное;

расширение и улучшение санитарно-технического состояния водозащитной зоны озера Красное;

реконструкция кладбища г. Красноперекопска;

капитальный ремонт тротуаров, придомовых и внутриквартальных проездов и дорог улиц г. Красноперекопска;

капитальный ремонт зданий и помещений Це26.12.2012нтральной районной больницы и Дворца культуры;

строительство спортивных площадок.

2.3.2. Ожидаемые результаты:

защита жителей города от чрезвычайных ситуаций связанных с повышением уровня ливневых вод;

установка шести блочно-модульных автоматов доочистки питьевой воды в г. Красноперекопске для улучшения качества поставляемой воды;

строительство 18 автономных котельных бюджетных зданий для снижения газопотребления и затрат бюджета на отопление;

улучшение технического состояния канализационных систем и рациональное использование природных ресурсов;

оснащение приборами учета холодной воды квартир в 154 жилых домах;

предотвращение образования стихийных свалок.

Глава 7. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА САКИ НА 2013 ГОД

1. Основные цели развития города Саки на 2013 год - создание условий для социально-экономического, экологического и культурного развития города на основе рационального использования природных, трудовых, производственных ресурсов, развития курортной, туристической сферы, бизнеса и привлечение инвестиций, формирование современной инфраструктуры города, улучшение условий проживания, активного отдыха и оздоровления населения.

2. Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: реформирование санаторно-курортного и туристического сектора.

2.1.1. Основные задачи:

1) разработка и внедрение научно-обоснованной целостной системы госрегулирования, обеспечивающей реформирование и развитие санаторно-курортного и туристического сектора экономики - мероприятия:

строительство второй очереди пляжа для лиц с нарушенной функцией опорно-двигательного аппарата;

вынос в натуру границ прибрежно-защитных полос и зон санитарной охраны (второй этап);

проектирование и строительство берегоукрепительных сооружений Сакской пересыпи;

2) эффективная имиджевая и маркетинговая политика, направленная на популяризацию крымского курорта и увеличение продолжительности активного курортного сезона - мероприятия:

проведение рекламно-имиджевых мероприятий на международном и региональном уровнях и участие в республиканских и общегосударственных рекламно-имиджевых мероприятиях;

изготовление сувенирной продукции;

3) разработка и внедрение современных моделей привлечения инвестиций, кредитных средств в модернизацию и реконструкцию санаторного комплекса - мероприятия:

строительство новых и модернизация материально-технической базы предприятий санаторно-курортного и туристического комплекса с привлечением инвестиций;

строительство лечебно-оздоровительного комплекса (предприятий) ОАО "Львовский селекционно-племенной центр" и ООО "Киевинвестстрой";

реконструкция ЗАО "Санаторий " Сакрополь", ДП "Специализированный спинальный санаторий им. академика Н.Н. Бурденко" ЗАО "Укрпрофздравница", ГП Министерства обороны Украины "Сакский центральный военный клинический санаторий им. Н.И. Пирогова";

обустройство санитарно-гигиенических комнат для лиц с ограниченными физическими возможностями.

2.1.2. Ожидаемые результаты:

увеличение количества организованных отдыхающих на 8 %;

увеличение поступлений в бюджеты всех уровней на 3-5 %;

увеличение объемов реализации всех видов услуг санаторно-курортного комплекса на 5 %;

строительство новых объектов санаторно-курортного комплекса; развитие конкурентоспособной инфраструктуры города;

повышение безопасности дорожного движения и снижение уровня аварийности, связанной с недостатками в содержании автодорог, на 10 %.

2.2. Приоритет 2: модернизация отраслевой структуры промышленности.

2.2.1. Основная задача:

обеспечение надлежащего экологического состояния региона мероприятие:

проведение работ по экологическому аудиту отдельных участков и их грунтов.

2.2.2. Ожидаемые результаты:

восстановление ценности природных систем региона;

рекультивация земель Сакского государственного химического завода.

2.3. Приоритет 3: создание среды, благоприятной для жизни.

2.3.1. Основные задачи:

1) модернизация объектов образования - мероприятия:

капитальный ремонт крыши Сакской общеобразовательной школы I-III ступеней № 2, ул. Строительная, 1;

капитальный ремонт мягкой кровли Сакского учебно-воспитательного комплекса "Школа-лицей", ул. Строительная, 22;

капитальный ремонт ограждения Сакского учебно-воспитательного комплекса "школа I ступени - гимназия № 1", Новоселовское шоссе, 16;

оборудование спортивной площадки с искусственным покрытием в Сакском учебно-воспитательном комплексе "Школа-лицей", ул. Строительная, 22;

строительство топочной в дошкольном учебном заведении № 13 "Светлячок";

2) развитие жилищно-коммунальной сферы - мероприятия:

реконструкция жилых домов на ул. Ленина, 52, ул. Курортной, 89/6, ул. Ленина, 54; в пер. Новом, 3;

ремонт улично-дорожной сети города;

реконструкция центральной части города (второй этап);

строительство дорог, первой очереди дренажной канализации, сливно-пропускных сооружений, дренажей в мкрн Аметхан-Султан;

реконструкция канализационно-очистных сооружений города;

капитальный ремонт мягких кровель;

создание ОСМД;

капитальный ремонт сетей уличного освещения;

замена лифтов в жилых домах на ул. Набережной, 9 и ул. Революции, 1;

3) создание благоприятных условий для социокультурного и гуманитарного развития - мероприятия:

проведение культурных акций, мероприятий, приуроченных к государственным и профессиональным праздникам;

паспортизация объектов культурного наследия;

реконструкция материально-технической базы музея истории грязелечения;

капитальный ремонт помещения территориального центра социального обслуживания.

2.3.2. Ожидаемые результаты:

улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания населения, создание ОСМД;

оптимизация расходов местного бюджета составит более 300,0 тыс. грн.;

улучшение условий проживания городского населения;

совершенствование системы образования города с учетом современных требований и перспектив развития и создание необходимых условий для учебно-воспитательного процесса;

совершенствование системы социальной защиты населения города с учетом современных требований и перспектив развития;

создание необходимых условий для обеспечения продуктивной занятости населения г. Саки.

Глава 8. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА СИМФЕРОПОЛЯ НА 2013 ГОД

1. Основная цель развития города Симферополя на 2013 год - достижение устойчивого роста уровня и качества жизни на основе сбалансированной социально-экономической системы, гарантирующей экологическую безопасность, динамичное развитие экономики и реализацию интересов территориальной громады.

2. Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: модернизация отраслевой структуры промышленности.

2.1.1. Основные задачи:

1) стабильность в работе предприятий промышленности и субъектов хозяйствования города - мероприятия:

разработка инвестиционных предложений для участия в государственных и негосударственных инвестиционных проектах;

содействие информационно-рекламной деятельности городских предприятий с целью продвижения товаров и услуг на рынках сбыта;

поддержка местных товаропроизводителей, расширение рынка сбыта продукции;

создание системы популяризации продукции местных товаропроизводителей;

содействие координации и поддержке развития малого предпринимательства путем обмена опытом с городами-побратимами и партнерами;

2) реализация инвестиционных проектов - мероприятие:

содействие в реализации на ОАО "Завод Фиолент" и ОАО "Фирма "СЭЛМА" инвестиционных проектов, направленных на сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов, проведение реконструкции производственных мощностей;

3) повышение уровня инновационной активности промышленных предприятий - мероприятие:

содействие в реализации на предприятиях города инновационных проектов, направленных на переориентацию производственных мощностей для изготовления новой, более востребованной продукции.

2.1.2. Ожидаемый результат:

закрепление ранее достигнутых позитивных результатов, обеспечение роста объема реализованной промышленной продукции (в действующих ценах) по отношению к уровню 2011 года на 13,0 %.

2.2. Приоритет 2: реформирование туристического сектора.

2.2.1. Основные задачи:

1) формирование инвестиционно привлекательного имиджа города - мероприятия:

реконструкция сквера им. Дыбенко;

реконструкция Центрального парка культуры и отдыха;

строительство в сквере им. Тренева Скрижалей Крыма;

строительство сквера и монумента "Крым исторический" по адресу: ул. К. Маркса, 16;

2) сохранение памятников культуры и архитектуры прошлых веков - мероприятие:

завершение реставрации Симферопольской первой мужской казенной гимназии - здания, в котором работал Д.И. Менделеев, учились видные деятели науки и культуры ХIХ-XX веков, на ул. К. Маркса, 30;

3) увековечение памяти крымских героев Великой Отечественной войны - мероприятие:

проведение реконструкции мемориального комплекса "Вечный огонь" в парке им. Ю.А. Гагарина с созданием Аллеи Героев Великой Отечественной войны - уроженцев Крыма.

2.2.2. Ожидаемый результат:

сохранение объектов исторического и культурного наследия полуострова.

2.3. Приоритет 3: развитие транспортного потенциала.

2.3.1. Основные задачи:

1) расширение сети маршрутов общественного транспорта - мероприятие:

строительство автомобильных дорог в микрорайонах компактного проживания депортированных граждан по ул. Тессели, ул. Каверина;

2) решение проблем обеспечения безопасного пешеходного движения в городе и местах компактного проживания более чем 3000 тыс. горожан - мероприятия:

строительство тротуара по ул. Орта;

строительство тротуаров по улицам Карла Маркса и Пушкина.

2.3.2. Ожидаемые результаты:

развитие сети автомобильных дорог;

обеспечение подъездами с твердым покрытием микрорайонов города; обеспечение безопасности дорожного движения.

2.4. Приоритет 4: создание среды, благоприятной для жизни.

2.4.1. Основные задачи:

1) улучшение материально-технической базы в сфере медицинского обслуживания - мероприятия:

капитальный ремонт кровли стационара 2-й городской детской клинической больницы (ул. Жуковского, 23);

реконструкция здания на ул. Беспалова, 156 для последующего размещения отделения семейной медицины 2-й городской поликлиники;

капитальный ремонт отделения гнойной хирургии 6-й городской больницы;

2) создание условий для творческого развития одаренных и талантливых детей города - мероприятие:

ремонтные работы в Симферопольских детских музыкальных школах № 1 им. С.В. Рахманинова (ул. Гоголя,11/Пушкина, 19) и № 2 им. А. Караманова (ул. Жуковского, 5а).

2.4.2. Ожидаемые результаты:

развитие семейной медицины;

обеспечение надлежащих условий для работы самодеятельных кружков и организация содержательного досуга населения.

Глава 9. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА СУДАКА НА 2013 ГОД

1. Основная цель развития Судакского региона на 2013 год - создание условий для улучшения качества жизни населения за счет обеспечения стабильного развития экономики, жилищно-коммунальной, образовательной, медицинской, социальной и культурной сфер, формирования положительного имиджа г. Судака как конкурентоспособного туристического региона.

2. Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: реформирование санаторно-курортного и туристического сектора.

2.1.1. Основные задачи:

1) формирование качественного, конкурентоспособного туристического продукта - мероприятия:

разработка и внедрение новых туристических продуктов;

организация работы информационно-туристических пунктов;

2) обеспечение планомерности перспективного развития рекреационного комплекса и инфраструктуры курортно-оздоровительных и рекреационных территорий - мероприятие:

создание регионального кластера туристических предприятий;

3) увеличение продолжительности активного курортного сезона - мероприятия:

поддержка и продвижение проекта "(GREEN CARD)"; запуск программы "Sudak Yello Taxi" по брендированию машин, осуществляющих пассажирские перевозки;

запуск программы "SudakRedBus", брендирование места отправки автобусов на железнодорожном вокзале г. Симферополя;

участие в международных и региональных туристических выставках и ярмарках;

4) установление границ территорий - мероприятие:

разграничение земель населенных пунктов государственной и коммунальной собственности г. Судака, Веселовского, Междуреченского, Солнечнодолинского сельских советов, Новосветского поселкового совета;

5) сохранение объектов культурного наследия - мероприятия:

реконструкция памятника архитектуры XIX века "Бывшая земская больница" на ул. Гвардейской, 7 в г. Судаке под городское инфекционное отделение;

строительство сквера памяти освободителям и обустройство автостоянки для отстоя крупногабаритного автотранспорта в районе квартала Молодежный, г. Судак.

2.1.1. Ожидаемые результаты:

рост количества отдыхающих на 5 %;

увеличение количества услуг, оказанных информационно-туристическим центром и пунктами, до 3600 единиц;

создание 2 объектов исторического и культурного назначения; повышение привлекательности курорта.

2.2. Приоритет 2: формирование агросектора ХХI века.

2.2.1. Основная задача:

развитие виноградарства как отрасли специализации растениеводства Автономной Республики Крым - мероприятие:

посадка и уход за молодыми насаждениями виноградников, использование капельного орошения.

2.2.2. Ожидаемые результаты:

посадка виноградников на площади 45 га;

уход за молодыми виноградниками на площади 362,9 га;

внедрение капельного орошения на площади 53 га;

повышение урожайности до 80 ц/га, увеличение валового сбора на 20 %.

2.3. Приоритет 3: модернизация отраслевой структуры промышленности.

2.3.1. Основные задачи:

1) создание условий для модернизации существующих индустриальных производств региона - мероприятия:

строительство очистных сооружений завода первичного виноделия в ПАО "Солнечная Долина";

приобретение и установка холодильного оборудования для цехов основного производства ГП "Завод шампанских вин "Новый Свет";

2) обеспечение приоритетного развития отраслей, профильная деятельность которых не сопровождается ростом антропогенного давления на окружающую природную среду и разрушением природных систем и ландшафтов - мероприятие:

строительство полигона ТБО г. Судак (мусоросортировочный комплекс с площадкой складирования брикетированной неутилизированной части ТБО).

3) рационализация энергообеспечения на принципах оптимального использования местных энергетических ресурсов - мероприятие:

строительство котельной общеобразовательной школы с. Солнечная Долина, г. Судак.

2.3.2. Ожидаемые результаты:

рост объема реализованной промышленной продукции на 3 % (в сопоставимых ценах);

улучшение экологической обстановки (доведение до норм соответствия);

обеспечение теплом здания общеобразовательной Солнечнодолинской школы;

экономия энергоресурсов на 15,3 %.

2.4. Приоритет 4: развитие транспортного потенциала.

2.4.1. Основные задачи:

1) развитие автотранспортного комплекса, ремонт автодорог - мероприятия:

капитальный ремонт улично-дорожной сети г. Судака;

реконструкция 2 улиц г. Судака;

дороги по ул. Школьной, с. Солнечная Долина, г. Судак;

2) обеспечение развития пассажирского транспорта общего пользования - мероприятия:

организация и проведение конкурса на право предоставления услуг такси на территории г. Судака;

проведение беспроводной сети Интернет в зоне отдыха Набережной г. Судака.

2.4.2. Ожидаемые результаты:

улучшение состояния улично-дорожной сети на 10 % в г. Судаке (19 улиц);

упорядочение деятельности такси, увеличение поступлений в местный бюджет на 40,0 %;

обеспечение свободного доступа к сети Интернет в зоне отдыха Набережной г. Судака.

2.5. Приоритет 5: создание среды, благоприятной для жизни.

2.5.1. Основные задачи:

1) формирование активной бизнес-среды - мероприятия:

инвентаризация земельных участков с целью выявления пригодных участков для реализации инвестиционных проектов;

определение места размещения яхтенной марины на территории г. Судака и инициирование вопроса корректировки Генерального плана г. Судака;

2) социальная защита населения - мероприятие:

реализация мероприятий региональной программы по улучшению жизнеобеспечения и социальной защиты ветеранов войны, труда, воинов-интернационалистов и членов семей погибших;

3) модернизация образовательной системы - мероприятия:

строительство дошкольного учебного заведения в г. Судаке на 260 мест;

реконструкция пищеблока дошкольного учебного заведения № 1;

4) укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений - мероприятия:

реконструкция пищеблока Территориального медицинского объединения Судакского городского совета;

капитальный ремонт кровли здания поликлиники Территориального медицинского объединения Судакского городского совета;

5) создание условий для социокультурного и гуманитарного развития - мероприятие:

капитальный ремонт сельского Дома культуры с. Веселое;

6) улучшение экологии окружающей природной среды - мероприятия:

реконструкция канализационных очистных сооружений г. Судака мощностью 12,5 тыс. м-3 в с. Миндальное с. Солнечная Долина;

реконструкция канализационного коллектора от квартала Суук Су (Яны Маале) в г. Судаке, I очередь - участок от ул. Феодосийское шоссе до Главной канализационно-насосной станции;

реконструкция канализационной насосной станции КНС-2 в г. Судаке производительностью 2,5 тыс. м-3/сут. с применением современного энергосберегающего оборудования;

7) развитие жилищно-коммунальной сферы - мероприятия:

реконструкция системы водоснабжения г. Судака;

реконструкция сетей водоснабжения с. Переваловка, г. Судака;

строительство объектов газоснабжения г. Судака (3-я очередь); сетей газоснабжения сел Солнечная Долина, Богатовка, Прибрежное, г. Судак.

2.5.2. Ожидаемые результаты:

определение не менее трех земельных участков для реализации инвестиционных проектов;

обеспечение социальной защиты малообеспеченных семей, инвалидов с детства, детей-сирот и других категорий незащищенных слоев населения; оказание материальной помощи на приобретение твердого топлива 300 инвалидам, дополнительной материальной поддержки 90 инвалидам общего заболевания;

расширение сферы предоставляемых услуг (яхтенная марина);

обеспечение 260 детей дошкольным образованием; совершенствование учебно-воспитательного процесса;

проведение капитального ремонта 1100 м-2 кровли здания поликлиники Территориального медицинского объединения Судакского городского совета;

улучшение экологического состояния окружающей природной среды; оптимизация системы водоснабжения в г. Судаке, обеспечение питьевой водой 650 жителей с. Переваловка;

обеспечение газом 3,3 тыс. жителей.

Глава 10. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ФЕОДОСИИ НА 2013 ГОД

1. Основная цель развития Феодосийского региона на 2013 год - улучшение качества жизни населения региона на основе создания условий для устойчивого экономического развития.

2. Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: реформирование санаторно-курортного и туристического сектора.

2.1.1. Основные задачи:

1) развитие конкурентоспособного, высококачественного рекреационного продукта - мероприятия:

обустройство зеленых зон города, объектов благоустройства;

содействие развитию туристической инфраструктуры г. Феодосии;

формирование имиджа города в соответствии с туристическим брендом Феодосии;

2) обеспечение равномерности использования туристическо-рекреационного потенциала - мероприятия:

использование культурного, этнического, ландшафтного, бальнеологического и др. потенциалов региона;

изучение возможности создания туристически привлекательных объектов за пределами пляжной зоны;

поиск возможностей эксплуатации источников минеральной воды "Феодосийская" и "Крымский нарзан";

3) расширение рамок курортного сезона - мероприятия:

участие в специализированных туристических ярмарках и выставках;

проведение региональных мероприятий и фестивалей: четвертой региональной туристической ярмарки-выставки "Феодосия. Отдых. Туризм"; проведение Феодосийского международного винного фестиваля "WineFeoFest-2013", других имиджевых мероприятий;

развитие разновекторного рынка рекреационных услуг;

4) установление границ территорий - мероприятия:

разработка градостроительной документации в границах защитных полос водных объектов;

создание базы данных для градостроительного кадастра;

изучение возможности изготовления ортофотопланов региона.

2.1.2. Ожидаемые результаты:

рост конкурентоспособности предоставляемых туристических услуг;

увеличение продолжительности курортного сезона;

рост туристического потока на 5 %.

2.2. Приоритет 2: модернизация отраслевой структуры промышленности.

2.2.1. Основные задачи:

1) повышение конкурентоспособности предприятий региона - мероприятия:

реализация потенциала предприятий оборонно-промышленного комплекса, увеличение объемов производства судостроения, парашютно-десантной и оптической техники;

разработка новых видов продукции на предприятиях пищевой промышленности, модернизация производственных линий;

2) развитие инвестиционной и внешнеэкономической деятельности - мероприятия:

участие промышленных предприятий региона в выставках, ярмарках, инвестиционных форумах с целью продвижения продукции на рынки сбыта;

разработка инвестиционных предложений, изучение возможности формирования инвестиционных промышленных площадок.

2.2.2. Ожидаемые результаты:

рост объема реализованной промышленной продукции на 20 %;

рост объема экспорта товаров и услуг на 15,7 %;

рост прямых иностранных инвестиций в сферу промышленности на 6,1 %.

2.3. Приоритет 3: развитие транспортного потенциала.

2.3.1. Основные задачи:

1) обеспечение развития пассажирского транспорта общего пользования, создание современной системы автодорог - мероприятия:

капитальный ремонт, реконструкция улично-дорожной сети;

совершенствование автобусной сети общего пользования, направленное на удовлетворение потребности населения в качественных услугах по перевозке пассажиров и багажа;

осуществление контроля за необходимостью установки технических средств регулирования дорожного движения;

обновление автобусного парка, оптимизация стоянок такси и парковочных мест;

2) развитие морских торговых портов и морского пассажирского транспорта - мероприятия:

проведение реконструкции причалов ГП "Феодосийский морской торговый порт";

разработка документации на строительство глубоководного причала Феодосийским предприятием по обеспечению нефтепродуктами;

развитие местного морского сообщения;

создание условий для развития яхтенного туризма.

2.3.2. Ожидаемые результаты:

увеличение грузо- и пассажирооборота морских перевозок на 2,6 % до 5,1 млн. грн.;

повышение безопасности дорожного движения;

улучшение качества автоперевозок.

2.4. Приоритет 4: создание среды, благоприятной для жизни.

2.4.1. Основные задачи:

1) создание условий для устойчивого роста доходов населения региона - мероприятия:

реализация мероприятий по росту оплаты труда наемных работников, в т. ч. противодействие использованию частично легальных и нелегальных схем выплат заработной платы;

создание благоприятных условий для занятия предпринимательской деятельностью, содействие самозанятости населения;

оказание материальной помощи нетрудоспособным гражданам, малообеспеченным и оказавшимся в сложной жизненной ситуации жителям региона;

повышение качества работы социальных служб;

2) создание условий для благоприятной динамики развития социальной сферы - мероприятия:

совершенствование образовательной системы региона (строительство, реконструкция, капитальный ремонт учебных заведений, модернизация оборудования);

повышение качества и доступности медицинских услуг;

сохранение и ревитализация культурного наследия региона, в т. ч. проведение капитальных ремонтных и реставрационных работ на объектах культуры;

создание условий для развития и внедрения семейных ценностей в жизнь каждого жителя региона;

3) развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры - мероприятия:

реконструкция и капитальный ремонт жилых домов;

реконструкция и развитие систем водоснабжения и водоотведения;

энергосбережение, развитие и реконструкция систем теплоснабжения в т. ч. строительство блочно-транспортабельных котельных, реконструкция существующих ЦТП под котельные;

создание ОСМД;

реконструкция объектов благоустройства.

2.4.2. Ожидаемые результаты:

повышение среднемесячной заработной платы до 3310,0 грн;

увеличение численности физических лиц-предпринимателей до 8,2 тыс. человек;

улучшение ситуации с водоснабжением и водоотведением в регионе, повышение качества питьевой воды;

улучшение качества услуг теплоснабжения;

рост качества условий жизни населения;

улучшение демографической ситуации в регионе;

улучшение условий жизни населения и повышение привлекательности региона.

Глава 11. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЯЛТЫ НА 2013 ГОД

1. Основные цели развития Ялтинского региона на 2013 год - развитие Ялты как круглогодичного, конкурентоспособного, востребованного на отечественном и международном рынке международного туристического центра и создание условий для обеспечения устойчивого роста уровня и качества жизни ялтинцев на основе внедрения инновационных технологий, гарантирующих экономическое развитие и улучшение экологии.

2. Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: развитие санаторно-курортного и туристического комплекса.

2.1.1. Основные задачи:

1) формирование качественного, конкурентоспособного туристического продукта, соответствующего мировым стандартам качества, - мероприятия:

оборудование и оснащение материально-технической базы туристско-информационных центров;

развитие информационной базы справочной службы "3210" Туристического информационного центра Большой Ялты;

2) обеспечение планомерности перспективного развития рекреационного комплекса и инфраструктуры курортно-оздоровительных и рекреационных территорий - мероприятие:

развитие инфраструктуры курортов, содержание и обустройство парков, пляжей и общекурортных заведений;

3) расширение рамок курортного сезона - мероприятия:

обеспечение доступного и качественного информирования туристов (разработка и установка информационных стендов в городе, реализация проекта "Единая рецепция Большой Ялты", функционирование единого Информационного портала Большой Ялты в сети Интернет);

рекламирование Большой Ялты как туристического продукта (реализация проекта "Календарь событий года", разработка и создание рекламно-информационного пакета туриста, представление Большой Ялты на туристических ярмарках);

оказание более качественных услуг по расселению (реализация проектов "Карта туриста", "Городской маклер");

внедрение нового стиля экскурсионного обслуживания (разработка нового экскурсионного стиля, модернизация музеев и музейных экспозиций в соответствии с современными требованиями);

создание условий для развития различных видов туристических направлений (создание единого туристического кластера, реализация проекта "Учебный центр").

2.1.2. Ожидаемые результаты:

повышение имиджа Большой Ялты как туристической территории, создание благоприятных и комфортных условий для пребывания туристов в регионе (бесплатное предоставление туристам проверенной и качественной информации (Туристический информационный центр, "Информационная телефонная служба 3210"), оказание консультационной поддержки и информационного сопровождения туристов, которые уже отдыхают в регионе);

увеличение на 10 % количества туристов, которым были оказаны экскурсионные услуги;

увеличение на 3 % количества туристов, приехавших на курортное лечение, оздоровление и реабилитацию;

рост объема реализованных услуг предприятиями санаторно-курортного комплекса на 12 %.

2.2. Приоритет 2: развитие транспортного потенциала.

2.2.1. Основные задачи:

1) улучшение качества дорожной сети - мероприятия:

капитальный ремонт дорожного покрытия в г. Ялте;

оптимизация мест для парковок автомобилей на дорогах общего пользования;

2) создание условий для комфортного передвижения по городу - мероприятия:

оптимизация маршрутной сети, определение стандартов перевозки пассажиров;

ремонт остановок общественного транспорта, размещение схем и графиков движения общественного транспорта;

создание условий для передвижения по городу на велосипедном транспорте;

оптимизация существующих и организация дополнительных стоянок такси с учетом пассажиропотоков;

3) обеспечение развития пассажирского транспорта общего пользования - мероприятия:

создание инфраструктуры для круизного и яхтенного туризма;

модернизация, реконструкция и техническое перевооружение причалов и пирсов;

развитие местного авиа- и морского сообщения.

2.2.2. Ожидаемые результаты:

обеспечение эксплуатации отремонтированных дорог минимум на 10 лет без капитального ремонта;

повышение безопасности дорожного движения, скорости и комфортности.

2.3. Приоритет 3: создание среды, благоприятной для жизни.

2.3.1. Основные задачи:

1) совершенствование материально-технической базы учреждений здравоохранения - мероприятия:

реконструкция хирургического корпуса Ялтинской городской больницы на Севастопольском шоссе, 62;

реконструкция бассейна Ялтинской городской детской больницы на ул. Красноармейской, 8 в г. Ялте;

2) совершенствование материально-технической базы учреждений образования - мероприятия:

реконструкция Кореизской общеобразовательной школы I-III ступеней на ул. Парковый спуск, 24, первый этап;

строительство столовой на ПО посадочных мест с актовым залом и спортзала для украинской школы на ул. Руданского, 45 в г. Ялте;

3) развитие и совершенствование объектов благоустройства - мероприятия:

реконструкция дороги противопожарного назначения в Гурзуфском лесничестве Ялтинского горно-лесного природного заповедника;

строительство городского кладбища в районе южного портала в г. Ялте;

устройство уличных сетей водоотведения хозяйственно-бытовых стоков в пос. Васильевка, г. Ялта (восточная зона, средняя зона, западная зона);

реконструкция котельной на ул. Васильева, 16 в г. Ялте с подводящими сетями и теплопунктами.

2.3.2. Ожидаемые результаты:

повышение качества предоставления медицинской помощи в стационаре;

создание и улучшение условий для получения качественного общего среднего образования;

полный охват учащихся, проживающих на территории пгт Кореиз;

улучшение состояния проезжей части г. Ялты (5000 пог. м);

улучшение состояния дороги противопожарного назначения (1845 пог. м);

решение проблемы по захоронению умерших - строительство нового городского кладбища в районе южного портала г. Ялты площадью 14,5 га.

2.4. Приоритет 4: модернизация отраслевой структуры промышленности.

2.4.1. Основные задачи:

1) повышение эффективности работы существующих промышленных предприятий - мероприятие:

внедрение прогрессивных технологий и снижение издержек производства, модернизация оборудования и снижение энергоемкости технологических процессов;

2) содействие дальнейшему росту производства промышленной продукции предприятий, расположенных на территории Большой Ялты (поддержка крымского производителя) - мероприятия:

расширение внешних и внутренних рынков сбыта продукции;

повышение качества и ассортимента производимой продукции на ОАО "Ялтинский мясозавод", структурном подразделении "Ялтинский хлебокомбинат" ОАО "Крымхлеб";

содействие заключению договоров о сотрудничестве между местными производителями сельхозпродукции и продуктами ее переработки (ОАО "Ялтинский мясозавод", структурное подразделение "Ялтинский хлебокомбинат" ОАО "Крымхлеб", НПАО "Массандра") и предприятиями курортно-рекреационного комплекса;

привлечение инвесторов в развитие предприятий города, в т. ч. с целью сохранения на территории Большой Ялты производства пользующихся массовым спросом товаров и продуктов питания, товаров курортного спроса, безалкогольных напитков.

2.4.2. Ожидаемые результаты:

рост объема реализованной промышленной продукции на 10 %;

рост прямых иностранных инвестиций на 13,9 %.

Глава 12. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БАХЧИСАРАЙСКОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД

1. Основная цель развития Бахчисарайского района на 2013 год - повышение уровня жизни населения путем обеспечения устойчивого социально-экономического, экологического и культурного развития Бахчисарайского района, проведения современной эффективной инвестиционной политики и рационального использования имеющихся ресурсов.

2. Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: реформирование санаторно-курортного и туристического сектора.

2.1.1. Основные задачи:

1) поддержка традиционных и новых секторов туристическо-рекреационного комплекса района - мероприятия:

содействие модернизации и развитию курортно-рекреационной и пляжной инфраструктуры;

содействие созданию инфраструктуры развлечений и досуга детей и молодежи;

проведение исследования по туристическому менеджменту и маркетингу привлекательности территорий;

создание благоприятных условий для развития экологического туризма и ландшафтных парков;

проведение комплекса мероприятий по благоустройству и оборудованию пляжей для получения международного сертификата "Голубой флаг";

2) реконструкция исторической части города - мероприятия:

проведение инвентаризации недвижимости (земля и объекты застройки) в разрезе собственников и их статуса;

проведение комплекса мероприятий по организации пешеходной зоны на ул. Ленина, г. Бахчисарай (организация стоянок транспорта, торговых мест, благоустройство территории, в т. ч. озеленение и освещение);

проведение комплекса мероприятий, направленных на реконструкцию объектов, близлежащих к пешеходной зоне (объекты малого и среднего бизнеса);

проведение реставрации исторических объектов, близлежащих к пешеходной зоне;

3) сохранение и рациональное использование культурно-исторического наследия - мероприятия:

проведение комплекса мер по включению номинации

КРУ "Бахчисарайский историко-культурный заповедник" в перечень Всемирного наследия ЮНЕСКО;

проведение комплекса мер по реставрации и музеефикации бывшей усадьбы Ф. Юсупова в с. Соколином;

проведение реставрационных работ по объектам КРУ "Бахчисарайский историко-культурный заповедник";

4) организация разработки и продвижения новых туристических проектов и инвестиционных предложений - мероприятие:

содействие в реализации инвестиционного проекта "Создание тематического парка развлечений "Динолэнд";

5) повышение привлекательности Бахчисарайского района как туристического региона - мероприятия:

организация осуществления рекламно-информационной деятельности с целью популяризации туристических возможностей региона;

содействие работе и развитию туристско-информационных центров;

разработка официального бренда города и района.

2.1.2. Ожидаемый результат:

увеличение количества организованных отдыхающих на 15 %.

2.2. Приоритет 2: формирование агросектора XXI века.

2.2.1. Основные задачи:

1) повышение уровня использования земель сельскохозяйственного назначения, переход на интенсивные технологии производства продукции - мероприятия:

создание условий для введения в оборот необрабатываемых земель;

устройство противоградовых сеток (ООО АФ "Сады Украины");

расширение площади выращивания многолетних насаждений ООО "Сады Украины", ООО "Фруктовый рай", ООО "Бахчисарайская долина";

ликвидация изреженности виноградных насаждений, повышение уровня агротехники, увеличение площадей орошения с использованием капельных систем ПАО "Бурлюк", ГП АФ "Магарач", ООО "Фруктовый рай", ООО "Сады Украины", ЧАО "Черноморец", ООО "Виноградарь", ООО "Сады Альминской Долины", ООО "Инвест Плюс";

2) организация хранения и реализации продукции - мероприятие:

развитие складского и холодильного хозяйств (установка сортировочной линии плодов и винограда, модернизация холодильного оборудования) ООО "Сады Альминской Долины", ООО "Сады Крыма";

3) развитие сельскохозяйственной обслуживающей и межхозяйственной кооперации - мероприятия:

увеличение сети сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов;

улучшение материально-технического обеспечения сельскохозяйственных предприятий путем создания условий для обновления парка сельскохозяйственной техники, инвестирование средств в обновление основных фондов, в т. ч. на основе межхозяйственной кооперации (ООО "Сады Украины", ООО "Бахчисарайская долина", ПАО "Бурлюк", ООО "Инвест Плюс");

4) развитие животноводства - мероприятие:

реконструкция и модернизация животноводческих ферм для улучшения

материально-технической базы животноводства (ООО "Амрун Фудс Украина");

5) реализация инвестиционных проектов - мероприятия:

строительство завода по производству винодельческой продукции ООО "Инвест плюс";

реконструкция и модернизация завода по производству винодельческой продукции ЧАО АФ "Черноморец".

2.2.2. Ожидаемые результаты:

рост валовой продукции сельского хозяйства по всем категориям хозяйств (в сопоставимых ценах) на 20 % по отношению к уровню 2012 года;

посадка многолетних насаждений на площади 387 га, в т. ч. посадка сада - 76 га;

уход за молодыми виноградными насаждениями и посадка 697 га, в т. ч. посадка виноградников площадью 280 га.

ввод в оборот новых площадей под виноградники - 151 га, сады - 24 га, зерновые - 1000 га.

2.3. Приоритет 3: модернизация отраслевой структуры промышленности.

2.3.1. Основные задачи:

1) реконструкция и модернизация промышленных объектов - мероприятие:

реализация проектов по энергосбережению на энергоемких предприятиях: выход на проектную мощность углеподготовительного комплекса ЧАО "Бахчисарайский комбинат Стройиндустрия";

2) повышение конкурентоспособности предприятий отрасли - мероприятия:

увеличение объемов производства известняка и флюсового известняка на ПАО "АЗСМ";

расширение рынков сбыта, освоение и продвижение новой продукции ЧАО "Крымский винно-коньячный завод "Бахчисарай";

участие промышленных предприятий района в украинских и международных выставках, ярмарках;

реализация мероприятий по выходу из убыточности на ЧАО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия";

приобретение покрасочной станции на ПАО "Завод Дориндустрия";

расширение видов производимой продукции на ПАО "Завод Дориндустрия";

3) реализация инвестиционных проектов - мероприятие:

реализация проекта "Бахчисарайский районный промышленный парк".

2.3.2. Ожидаемые результаты:

прирост инвестиций в основной капитал на 15 %;

рост объема реализованной промышленной продукции (товаров и услуг)

в отпускных ценах предприятий (без НДС и акцизного сбора) на 9 %.

2.4. Приоритет 4: развитие транспортного потенциала.

2.4.1. Основная задача:

обеспечение безопасности дорожного движения - мероприятие: проведение реконструкции дорог местного значения и дорог общего пользования.

2.4.2. Ожидаемые результаты:

улучшение качества дорожного покрытия;

повышение безопасности движения.

2.5. Приоритет 5: создание среды, благоприятной для жизни.

2.5.1. Основные задачи:

1) развитие инженерной инфраструктуры - мероприятия:

разработка проектов реконструкции и/или строительства водопроводных и канализационных сетей;

определение экономически эффективных проектов обеспечения населения чистой питьевой водой;

оформление землеотводов для строительства водопроводных и канализационных сетей;

2) развитие международного сотрудничества, в т. ч. привлечение иностранных компаний (фондов) для реализации инновационных проектов на территории Бахчисарайского района - мероприятия:

проведение мероприятий, направленных на социальную мобилизацию населения и общественных объединений;

подготовка проектов, финансируемых международными организациями;

3) стабилизация рынка труда и рост доходов населения - мероприятия:

проведение комплекса мероприятий по легализации занятости;

содействие самозанятости населения, проведение мониторинговых исследований по перспективным направлениям развития малого и среднего бизнеса;

4) повышение качества предоставляемых социальных услуг населению - мероприятие:

реализация государственной политики по социальной защите населения, образованию, культуре, здравоохранению и в жилищно-коммунальной сфере;

5) повышение качества торгово-бытового обслуживания населения с целью наиболее полного удовлетворения потребительского спроса - мероприятия:

модернизация существующей сети стационарных объектов торговли, ресторанного хозяйства и бытового обслуживания населения;

организация ярмарок, выставок-продаж и расширенных продаж продовольственных товаров, сельскохозяйственной продукции с привлечением непосредственных производителей;

содействие предоставлению на рынках торговых мест крымским товаропроизводителям для реализации собственной продукции;

мониторинг цен на продовольственном рынке района;

проведение работы по ликвидации стихийной торговли на территории района;

6) обеспечение улучшения состояния окружающей природной среды, эффективное использование природных и рекреационных ресурсов - мероприятия:

создание экологически безопасной системы обращения с отходами: определение места для строительства единого полигона ТБО Бахчисарайского района и рекультивация действующего полигона;

работа с населением по экологическому просвещению и активизации в области сохранения окружающей природной среды;

7) развитие лесного хозяйства - мероприятия:

сохранение реликтовых деревьев (можжевельники, тис ягодный, фисташка туполистная), а также других видов, занесенных в Красную книгу Украины;

создание новых туристических маршрутов;

проведение санитарных рубок леса;

создание защитных лесных насаждений на непригодных землях;

охрана леса от пожаров;

8) развитие водохозяйственного, мелиоративного комплекса, а также проведение мероприятий по недопущению эрозии морского побережья - мероприятия:

реконструкция существующих канализационных очистных сооружений;

разработка проектно-сметной документации на проведение

противопаводковых мероприятий с расчисткой и креплением левого берега русла р. Марта;

разработка проектов выноса в натуру (на местности) прибрежных защитных полос вдоль рек Альма, Кача;

проектирование и реконструкция объекта "Реконструкция

берегоукрепительных сооружений рекреационной зоны с. Песчаное Бахчисарайского района";

обеспечение реконструкции берегоукрепительных сооружений пляжа оздоровительно-спортивного комплекса Киевского национального университета имени Тараса Шевченко, расположенного в с. Береговом Бахчисарайского района;

9) создание условий для стимулирования притока инвестиций, подготовка инвестиционных продуктов - мероприятия:

создание и внедрение районной системы содействия инвесторам в прохождении разрешительных процедур;

подготовка специалистов по работе с потенциальными инвесторами и международными фондами;

участие Бахчисарайского района в международных проектах по привлечению инвестиций, привлечение международных грантов;

проведение семинаров с работниками местного самоуправления, направленных на привлечение инвестиций;

корректировка генерального плана г. Бахчисарая;

создание районного и городского Единого кадастра и схемы планировки Бахчисарайского района;

продвижение для инвестирования полного реестра земельных участков типа Greenfield, подготовка объектов для инвестирования типа brownfield;

разработка иллюстрированного каталога инвестиционных предложений Бахчисарайского района;

формирование информационного поля в сети Интернет и средствах массовой информации об инвестиционных возможностях района;

организация участия предприятий, учреждений, организаций района в региональных выставочно-ярмарочных мероприятиях, бизнес-форумах, семинарах и т. д.;

издание рекламно-информационных буклетов о Бахчисарайском районе, разработка инвестиционных презентационных материалов района.

2.5.2. Ожидаемые результаты:

улучшение транспортного обеспечения и безопасности дорожного движения;

повышение качества предоставляемых услуг населению в социальной сфере;

повышение качества предоставляемых услуг в области жилищно-коммунального хозяйства;

рост среднемесячной заработной платы на 18,2 %;

создание новых 1,9 тыс. рабочих мест;

рост количества малых предприятий на 4 %;

рост количества субъектов предпринимательской деятельности -физических лиц на 1,7 %;

повышение уровня торгового обслуживания населения, увеличение объемов розничного товарооборота в 1,3 раза;

обеспечение насыщения продовольственного рынка товарами крымских производителей, стабилизация ценовой ситуации, снижение розничных цен на продовольственные товары;

сохранение экологического равновесия в Бахчисарайском районе, снижение остроты имеющихся экологических проблем;

рост экспорта товаров и услуг на 9,4 %;

рост импорта товаров и услуг на 4 %;

рост прямых иностранных инвестиций на 15 % по отношению к уровню 2012 года.

Глава 13. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БЕЛОГОРСКОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД

1. Основная цель развития Белогорского района на 2013 год - обеспечение условий для стабильного экономического роста, направленного на повышение уровня жизни населения.

2. Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: реформирование туристического сектора экономики. 2.1.1. Основные задачи:

1) обеспечение планомерности перспективного развития рекреационного комплекса и инфраструктуры рекреационных территорий - мероприятие:

разработка схемы планировки Белогорского района, генерального плана г. Белогорска;

2) создание имиджа Белогорского района как туристически привлекательного объекта - мероприятие:

участие в туристических выставках, размещение информации в печатных изданиях и на веб-сайтах, реклама объектов рекреационной сферы, привлечение туристов;

3) содействие развитию сельского, зеленого, этнографического, охотничьего, исторического, религиозного и прочих видов туризма - мероприятие:

содействие созданию новых объектов рекреационной сферы - археологического парка "Ак-кая" и заповедного урочища "Горно-лесной массив у с. Тополевка и с. Курское";

4) снижение остроты экологических проблем и обеспечение надлежащего экологического состояния региона - мероприятия:

установка станций доочистки питьевой воды на территориях населенных пунктов сельской местности;

реконструкция водовода Балановского водохранилища до пгт Зуя (2-я очередь);

реконструкция системы водоснабжения с. Чернополье;

капремонт системы водоснабжения с. Балки, с. Черемисовка, с. Крымская Роза;

5) увеличение доли нетрадиционных источников возобновляемой энергии - мероприятие:

реализация 2 инвестиционных проектов - ООО "Корус" и ООО "Соран" - установка 2 ВЭС мощностью по 200 МВт;

6) реализация инвестиционных проектов по энергосбережению, развитию и реконструкции систем теплоснабжения - мероприятие:

проведение работ по реконструкции мягкой кровли на шатровую в жилых домах г. Белогорска, пгт Зуя Белогорского района.

2.1.2. Ожидаемые результаты:

повышение конкурентоспособности туристического комплекса Белогорского района;

создание 20 новых рабочих мест;

улучшение инфраструктуры;

увеличение привлеченных инвестиций на 15 %.

2.2. Приоритет 2: формирование аграрного сектора XXI века.

2.2.1. Основные задачи:

1) повышение продуктивности земледелия - мероприятия:

частичное возмещение затрат на посев сельскохозяйственных культур, проведение сева озимых культур семенами высоких репродукций, обеспечение соблюдения норм внесения минеральных удобрений;

обновление машинно-тракторного парка ООО "Преображенское", ЧСП "Зеленогорск";

консервация деградированных и малопродуктивных земель, залужение деградированной пашни, рекультивация нарушенных земель;

2) устойчивое и сбалансированное развитие животноводства - мероприятия:

внедрение интенсивных технологий кормления скота;

реконструкция молочно-товарной фермы ФХ "Шабалин", приобретение доильной аппаратуры и холодильных установок, увеличение дойного стада на 30 голов;

3) развитие производственной, рыночной, транспортной инфраструктуры в сельской местности - мероприятия:

поддержка сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов, развитие предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции (ЧСП "Зеленогорск");

содействие в привлечении международной финансовой помощи.

2.2.2. Ожидаемые результаты:

увеличение поголовья сельскохозяйственных животных на 15 %;

создание благоприятных условий для переработки, транспортировки, реализации и дальнейшего хранения сельскохозяйственной продукции.

2.3. Приоритет 3: модернизация отраслевой структуры промышленности.

2.3.1. Основная задача:

расширение внутренних рынков - мероприятия:

содействие приобретению и использованию в промышленности современного оборудования и передовых научно-технических достижений; распространение лизинговых схем кредитования промышленных предприятий;

содействие интеграции банковского и промышленного капитала путем создания институтов совместного инвестирования.

2.3.2. Ожидаемые результаты:

рост производства промышленной продукции на 15 %;

оптимизация производственных процессов;

сохранение рабочих мест;

увеличение поступлений налогов и сборов в бюджет на 10 %.

2.4. Приоритет 4: развитие транспортного потенциала.

2.4.1. Основные задачи:

1) улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования - мероприятия:

проведение текущих, капитальных ремонтов дорог общего пользования, мелкого и среднего ремонта коммунальных дорог, реконструкция автостанции г. Белогорска;

оптимизация и модернизация существующих парковочных мест, содействие оснащению площадок для платной парковки парковочными автоматами;

2) улучшение качества предоставляемых услуг автомобильным транспортом, повышение безопасности дорожного движения - мероприятия:

оптимизация сети автобусных маршрутов, расписания отправлений автобусов, тарифных остановок, обеспечение полного охвата всех населенных пунктов района;

осуществление контроля за соблюдением автомобильными перевозчиками нормативно-правовых актов в отрасли автомобильного транспорта;

3) внедрение новых видов телекоммуникационных услуг и техническое переоснащение объектов почтовой связи - мероприятие:

содействие мобильным операторам в согласовании и установке базовых станций; содействие КД "Укрпочта" в проведении ремонта почтовых отделений связи и абонентских почтовых ящиков;

4) реализация перспективных направлений развития транспортного комплекса - мероприятие:

содействие восстановлению 2 существующих, а также строительству 3 новых вертолетных площадок.

2.4.2. Ожидаемые результаты:

улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дорог;

повышение качества предоставляемых услуг при осуществлении пассажироперевозок;

развитие современных телекоммуникационных услуг;

развитие местной и индивидуальной легкомоторной авиации.

2.5. Приоритет 5: создание среды, благоприятной для жизни.

2.5.1. Основные задачи:

1) создание и обеспечение функционирования эффективной системы социальной защиты граждан - мероприятия:

обеспечение прав и достойного уровня жизни социально незащищенных категорий граждан, обеспечение деятельности территориального центра предоставления соцуслуг Белогорского района;

осуществление контроля за соблюдением законодательства в части своевременной и не ниже законодательно определенной оплаты труда;

2) создание условий для благоприятной динамики развития социальной сферы - мероприятия:

модернизация образовательной системы (строительство дошкольного учебного заведения в мкрн Сары-Су, г. Белогорск, проведение капитального ремонта дошкольных учебных заведений с. Мичурино, с. Криничного, с. Русаковка, с. Крымская Роза, с. Зеленогорского; проведение капитальных ремонтов спортзалов Вишенской общеобразовательной школы I-III ступеней, Зуйской общеобразовательной школы I-III ступеней № 1, Криничненской общеобразовательной школы I-III ступеней, актового зала Зуйской общеобразовательной школы I-III ступеней № 1; капитальный ремонт Цветочненской общеобразовательной школы I-III ступеней);

создание условий для функционирования социально благополучных семей и демографического развития;

популяризация здорового образа жизни;

создание условий для улучшения здоровья населения, обеспечение равного и справедливого доступа к качественным медицинским услугам (капитальный ремонт здания терапевтического корпуса Зуйской районной больницы, капитальный ремонт системы централизованного кислородоснабжения операционных и палат интенсивной терапии в Белогорской районной больнице);

улучшение экологии окружающей среды;

развитие и сохранение существующей сети учреждений культуры и искусства (проведение капитального ремонта кровли Зыбинского сельского дома культуры);

модернизация библиотечной сети;

развитие фестивального движения;

обустройство депортированных граждан;

3) модернизация, реконструкция, техническое переоснащение и совершенствование системы управления коммунальной инфраструктурой - мероприятия:

прием-передача ведомственного жилищного фонда в коммунальную собственность территориальных громад, создание жильцами многоквартирных домов ОСМД, оснащение жилищного фонда подомовыми приборами учета потребления воды и тепловой энергии;

восстановление освещения населенных пунктов Белогорского района;

разработка проектов и газификация г. Белогорска;

4) повышение качества торгового обслуживания населения в целях наиболее полного удовлетворения потребительского спроса - мероприятия:

формирование оптимальной структуры розничной торговли, содействие насыщению внутреннего рынка продукцией отечественных и местных товаропроизводителей;

осуществление постоянного мониторинга цен на потребительские товары и услуги с целью недопущения их бесконтрольного роста, контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов отечественного и импортного производства.

2.5.2. Ожидаемые результаты:

создание эффективной системы социальной защиты населения, содействие занятости населения;

улучшение жизнеобеспечения более 13 тыс. ветеранов, инвалидов, многодетных семей, пенсионеров, других представителей льготных категорий населения;

материальная помощь 6,4 тыс. семей с детьми, малообеспеченным, многодетным семьям, инвалидам с детства;

улучшение качества предоставляемых образовательных услуг, защита прав детей, создание условий для функционирования социально благополучной семьи, популяризация здорового образа жизни;

повышение охвата детей дошкольного возраста дошкольным образованием на 18 %;

обеспечение равного и справедливого доступа к качественным медицинским услугам;

установка 11 станций доочистки питьевой воды;

передача 2,14 тыс. м-2 ведомственного жилья в коммунальную собственность;

создание 25 ОСМД;

восстановление освещения 10 улиц Белогорского района;

реализация государственной политики в сфере межнациональных отношений;

предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг;

стабильное насыщение потребительского рынка продуктами питания и товарами народного потребления отечественного производства, обеспечение качества и безопасности товаров, стабилизация ценовой ситуации, увеличение объемов розничного и внешнеторгового оборота.

Глава 14. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДЖАНКОЙСКОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД

Основная цель развития Джанкойского района на 2013 год - реализация государственной политики, направленной на развитие реального сектора экономики, повышение социальных стандартов жизни населения района.

Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: формирование агросектора XXI века

2.1.1. Основные задачи:

1) повышение продуктивности земледелия - мероприятия:

соблюдение норм внесения в почву минеральных удобрений;

проведение гипсования солонцеватых почв на площади 800 га;

применение высокоурожайных, перспективных сортов высоких репродукций;

увеличение площади орошаемых земель на 4000 га;

2) развитие садоводства, виноградарства, выращивания ягод - мероприятия:

посадка 15 га виноградников, 5 га садов, уход за молодыми насаждениями;

увеличение площадей под ягодниками на 3 га;

3) развитие отрасли животноводства - мероприятия:

внедрение интенсивных технологий кормления скота и птицы, предусматривающих использование белково-витаминных минеральных добавок;

использование высокопродуктивных специализированных пород сельскохозяйственных животных;

государственная финансовая поддержка сельхозпроизводителей за сохранность поголовья молодняка крупного рогатого скота.

2.1.2. Ожидаемые результаты:

повышение урожайности (производство зерна в объеме 130 тыс. т);

доведение валового сбора плодов и ягод до 3450 т;

увеличение производства винограда на 2,8 %;

повышение продуктивности животных;

увеличение поголовья крупного рогатого скота;

продвижение на внутренний и внешний рынки сельскохозяйственной продукции местных товаропроизводителей.

2.2. Приоритет 2: модернизация отраслевой структуры промышленности.

2.2.1. Основная задача:

оптимальное использование местных энергетических ресурсов - мероприятие:

реконструкция системы теплоснабжения с использованием термальных вод на объектах социально-культурной сферы с. Медведевка.

2.2.2. Ожидаемые результаты:

обеспечение теплом более 10 объектов соцкультбыта;

выработка в год - 259 МВт/ч электроэнергии, производство 2895,6 Гкал теплоты;

экономия энергоресурсов - 414 т усл. топлива;

снижение выбросов в атмосферу;

сохранение рабочих мест;

повышение инвестиционного имиджа Джанкойского района.

2.3. Приоритет 3: создание среды, благоприятной для жизни

2.3.1. Основные задачи:

1) реализация государственной политики в сфере занятости и социальной защиты населения - мероприятия:

выполнение мероприятий программы занятости населения Джанкойского района на 2012-2013 годы;

обеспечение социальных гарантий гражданам льготных категорий;

2) повышение качества предоставляемых социальных услуг населению - мероприятия:

открытие дополнительных групп в 3 дошкольных учебных заведениях района;

проведение текущих и капитальных ремонтов объектов социально-культурной сферы в населенных пунктах района;

реорганизация 3 фельдшерско-акушерских пунктов в амбулатории общей практики семейной медицины;

проведение районных фестивалей, конкурсов ("Юные таланты Присивашья", "Хорошие соседи" и др.);

применение современных информационных технологий (использование интерактивных досок в учебно-воспитательном процессе, сети Интернет в учебных учреждениях, библиотеках, использование современных перинатальных технологий, проведение телемедицинских консультаций в родильном отделении и др.);

проведение комплекса мероприятий по поддержке семьи, детей, молодежи;

организация и проведение зрелищных спортивно-массовых мероприятий;

3) развитие инженерной инфраструктуры - мероприятия:

строительство, реконструкция, ремонт объектов коммунальной инфраструктуры (газо- и водоснабжение);

капитальный ремонт и реконструкция сельских дорог, в т. ч. уличных.

2.3.2. Ожидаемые результаты:

сохранение и создание новых рабочих мест во всех сферах экономической деятельности, увеличение числа самозанятого населения;

рост среднемесячной заработной платы на 7 %;

обеспечение качества и доступности квалифицированной врачебной медицинской помощи;

увеличение охвата детей дошкольным образованием на 2,8 % (на 60 человек);

повышение уровня и качества образования в школах района;

создание благоприятных условий для развития народного творчества и художественной самодеятельности; участие районных представителей в культурных, творческих мероприятиях различного уровня;

расширение сфер применения и круга пользователей современными технологиями;

оздоровление детей, в т. ч. требующих особого социального внимания;

повышение гендерной культуры населения;

привлечение широких слоев населения к занятиям физической культурой и спортом, проведение более 50 физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в год;

газификация сел Выпасного, Пахаревка, Колоски, Мелководного, Соленое Озеро, Ближнего, пгт Азовское (7,7 тыс. человек);

улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг;

обеспечение бесперебойной и качественной подачи воды;

экономия энергоресурсов;

улучшение эксплуатационного состояния дорог.

Глава 15. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КИРОВСКОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД

1. Основная цель развития Кировского района на 2013 год - повышение уровня жизни населения района.

2. Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: формирование агросектора ХХI века. 2.1.1. Основные задачи:

1) повышение продуктивности земледелия - мероприятия:

координация работы по оптимизации структуры посевных площадей землепользователями и арендаторами, земельное районирование возделывания сельскохозяйственных культур с учетом почвенных и природно-климатических условий района, освоение научно-обоснованных, эколого-экономических севооборотов и упорядочение сельскохозяйственных угодий;

улучшение культуры земледелия за счет совершенствования способов обработки почвы, применения научно обоснованной системы севооборотов, соблюдения оптимальной структуры посевных площадей, использования научно обоснованных объемов химических и биологических средств защиты растений;

проведение ежегодного сортообновления и сортосмен зерновых культур;

техническое перевооружение сельскохозяйственных предприятий района;

2) развитие отрасли растениеводства со специализацией выращивания зерновых культур, с дальнейшим развитием овощеводства, выращивания плодов и ягод, виноградарства - мероприятия:

увеличение посевных площадей зернобобовых культур до 750 га (увеличение на 135 га по отношению к 2012 году);

увеличение производства высококачественного зерна пшеницы на основе размещения зерновых культур по чистым парам на площади 7,6 тыс. га (на 300 га больше, чем в 2012 году);

выращивание зерновых культур по интенсивным технологиям на площади 9,4 тыс. га (увеличение на 100 га по отношению к 2012 году);

внедрение новых сортов и гибридов на площади 4,6 тыс. га (увеличение на 100 га по отношению к 2012 году);

закладка виноградников на площади 96 га с установкой капельного орошения и шпалеры (ЧАО "Старокрымский");

3) устойчивое и сбалансированное развитие животноводства - мероприятия:

восстановление и развитие молочного скотоводства: провести реконструкцию и техническое переоснащение животноводческого комплекса в ФХ "СовЛуг" - реконструкция коровника на 200 голов;

увеличение поголовья сельскохозяйственных животных, главным образом овец в хозяйствах населения, что позволит увеличить производство мяса.

2.1.2. Ожидаемые результаты:

увеличение производства валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств (в ценах 2010 года) на 5,2 % по отношению к 2012 году;

получение вала зерновых культур не менее 85 тыс. т, или 121 % по отношению к 2012 году;

увеличение урожайности зерновых культур на 15 % по отношению к 2012 году;

увеличение валовой продукции растениеводства на 12 % по отношению к 2012 году;

увеличение поголовья овцематок и ярок старше года на 2 % по отношению к 2012 году;

увеличение производства валовой продукции животноводства во всех категориях хозяйств (в ценах 2010 года) на 1,2 % по отношению к 2012 году;

увеличение переработки винограда технических сортов на 25 % по отношению к 2012 году.

2.2. Приоритет 2: реформирование санаторно-курортного и туристического сектора.

2.2.1. Основная задача:

формирование позитивного имиджа Кировского района как туристического региона - мероприятия:

разработка проекта, создание туристического кластера в с. Кринички (создание усадеб сельского и зеленого туризма с оказанием услуг по проживанию, питанию, организацией экскурсий и отдыха на природе, сувенирной лавки);

пополнение новой информацией инвестиционного портала Автономной Республики Крым и сайта Кировского района о проекте "Этнографическая деревня "Крымский мир", поиск инвесторов для начала его реализации;

проведение региональных имиджевых мероприятий, развитие фестивального туризма: проведение в рамках проекта "Этнографическая деревня "Крымский мир" фестиваля национальных культур "Крымский мир - Минареты Солхата", республиканского фестиваля славянской культуры "Яркое Поле", рок-фестиваля "Крымский драйв";

развитие историко-археологического туризма;

реклама и организация экскурсий по объектам национально-культурного значения г. Старый Крым и его окрестностей, посещение уникальных памятников истории и архитектуры средневековья (мечетей Хана Узбека, султана Бейбарса, Куршун-Джами, армянского монастыря Сурб Хач, монетного двора XVIII в., средневековой церкви, Екатерининского фонтана, Екатерининской мили, источника Святого Пантелеймона, Дома-музея истории, культуры и быта крымских татар).

2.2.2. Ожидаемые результаты:

создание позитивного имиджа Кировского района как туристического региона, популяризация достопримечательностей района;

обеспечение занятости населения (создание новых рабочих мест);

инвестирование в туристический бизнес частными предпринимателями, развитие малого предпринимательства;

развитие народных промыслов и ремесел, сохранение культурных ценностей района.

2.3. Приоритет 3: модернизация отраслей структуры промышленности.

2.3.1. Основные задачи:

1) реализация инвестиционных и инновационных проектов - мероприятие:

реализация действующих и новых инвестиционных проектов:

создание на базе фермерского хозяйства "Салхат" агрокомплекса "Салхат"

по выращиванию и переработке элитных столовых и технических сортов винограда, фруктов, овощей, производству вина европейских брендов, сухофруктов, пектина, комбикормов и мясомолочной продукции с собственным терминалом длительного хранения продукции и автопарком;

ЧАО "Старокрымский" - технология выращивания винограда на действующем капельном орошении, механизированная обрезка, уборка и измельчение виноградной лозы, строительство капельного орошения на молодых виноградниках, развитие первичного виноделия;

ФХ "СовЛуг" - строительство модуля по переработке молока;

ЧП Умеров И.М. "Закладка виноградников с установкой капельного орошения";

2) реализация проектов по получению нетрадиционных источников возобновляемой энергии и альтернативных видов топлива - мероприятия:

реализация проекта "Солар" по производству солнечной электроэнергии (планируется размещение солнечных батарей на территории Владиславовского совета на площади 220,0 га, мощностью - 50 МВт;

реализация проекта ООО "ВИЕТ" по производству пеллет в объеме 21 тыс. т/г. путем установки в несколько этапов пресс грануляторов для производства пеллет мощностью 2 т/ч.

2.3.2. Ожидаемые результаты:

создание 17 новых рабочих мест;

увеличение по сравнению с 2012 годом:

на 1,5 % объемов переработки винограда технических сортов;

на 2 % производства спирта коньячного, спирта сырца, виноматериалов;

на 5 % поступлений налогов и сборов в местные бюджеты.

2.4. Приоритет 4: развитие транспортного потенциала.

2.4.1. Основная задача:

обеспечение развития пассажирского транспорта общего пользования,

поддержание в надлежащем состоянии и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования - мероприятия:

проведение текущих и капитальных ремонтов, реконструкция уличной и дорожной сети;

совершенствование автобусной сети общего пользования, направленное на удовлетворение потребности населения в качественных услугах по перевозке пассажиров и багажа.

2.4.2. Ожидаемые результаты:

улучшение качественных перевозок населения на автобусных маршрутах общего пользования, увеличение грузо- и пассажирооборота перевозок;

повышение безопасности дорожного движения.

2.5. Приоритет 5: создание среды, благоприятной для жизни.

2.5.1. Основные задачи:

1) повышение уровня и качества оказания жилищно-коммунальных услуг - мероприятия:

создание благоприятных условий по образованию ОСМД с целью совместной эксплуатации жилищного фонда;

решение вопроса качественного водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах района, в первую очередь:

реконструкция моста (трубчатого переезда) к плотине Старокрымского водохранилища;

реконструкция сооружений насосной станции с. Синицыно Кировского района;

строительство водовода от скважины № 105 в с. Золотое Поле Кировского района;

строительство сетей водопровода с. Яркое Поле и с. Красносельского Кировского района (3-я очередь строительства);

строительство сетей водоснабжения с. Яркое Поле Кировского района (4-я очередь строительства);

реконструкция водоснабжения с. Отважного Кировского района;

реконструкция сетей водоснабжения 1-й, 2-й очередей с. Шубино;

реконструкция водозаборных сооружений и водовода от с. Кринички до ст. 2-го подъема г. Старый Крым;

строительство канализационно-очистных сооружений для 6 населенных пунктов района: пгт Кировское, с. Абрикосовка, с. Золотое Поле, с. Льговское, с. Первомайское, с. Яркое Поле;

благоустройство населенных пунктов (в т. ч. решение вопроса сбора и утилизации ТБО);

газификация населенных пунктов района, в первую очередь:

строительство газопровода-отвода с. Партизаны-с. Журавки-с. Красносельское;

изготовление проектно-сметной документации и строительство подводящего газопровода с. Владиславовка;

строительство газопровода-отвода и газификация сел Приветненского, Абрикосовского, Журавского, Золотополенского, Льговского сельских советов;

2) совершенствование образовательной системы района, укрепление ее материально-технической базы - мероприятия:

повышение качества и содержания учебного процесса до уровня современных требований с учетом национального состава населения района;

укрепление кадрового состава высококвалифицированными

специалистами, включая специалистов-предметников по украинскому и крымскотатарскому языкам;

вложение собственных средств и средств инвесторов в развитие учреждений образования района, реализация новых инвестиционных проектов:

строительство учебных корпусов для Кировской общеобразовательной школы I-III ступеней № 1, пгт Кировское, ул. Школьная, 7;

капитальный ремонт детского сада № 12 "Ивушка" в с. Шубино;

капитальный ремонт кровли и фасадов детского сада № 7 "Ягодка" на ул. Мичурина, 7-б в с. Первомайском Кировского района;

капитальный ремонт детского сада в с. Новопокровка Кировского района (1-й пусковой комплекс - детский сад);

капитальный ремонт здания Старокрымского учебно-воспитательного комплекса № 1 "Школа-гимназия", в г. Старый Крым;

капитальный ремонт детского сада "Аленушка" в с. Синицино Кировского района;

изготовление проектно-сметной документации на реконструкцию Новопокровской общеобразовательной школы I-III ступеней;

3) развитие сети амбулаторий семейной медицины, укрепление материально-технической базы лечебных учреждений района - мероприятия:

создание центра первичной медицинской помощи на базе Кировской центральной районной больницы;

подготовка медицинских кадров для работы в амбулаториях общей практики семейной медицины - учеба врача педиатра Первомайской амбулатории общей практики семейной медицины на врача общей практики семейной медицины;

улучшение материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений района:

строительство, реконструкция и проведение капитальных ремонтов в лечебно-профилактических учреждениях: капитальный ремонт Синицинского, Красновского, Васильковского, Шубинского, Токаревского ФАПов, подготовка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ФАПов в селах Жемчужина Крыма, Бабенково, Долинное, амбулатории общей практики семейной медицины в с. Журавки; строительство ФАПа в с. Красносельское.

2.5.2. Ожидаемые результаты:

надлежащее обеспечение водоснабжением населенных пунктов района;

газификация индивидуальных жилых домов и других объектов района;

ликвидация критического износа основных фондов жилищно-коммунального хозяйства, повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения, улучшение качества предоставляемых услуг;

увеличение охвата детей и подростков школьного возраста внешкольным образованием;

увеличение охвата детей дошкольным образованием в районе на 5,6 % (пгт Кировское, с. Синицыно, с. Новопокровка);

улучшение качества и доступности медицинской помощи;

функционирование лечебных учреждений семейного типа;

эффективное использование ресурсов отрасли здравоохранения.

Глава 16. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД

Основные цели развития Красногвардейского района на 2013 год -создание условий для устойчивого роста отраслей экономики на основе инновационно-инвестиционной модели и качественного развития сфер, ориентированных на человека, развитие гуманитарной сферы и обеспечение экологической безопасности, повышение уровня жизни населения района.

Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: формирование агросектора XXI века.

2.1.1. Основные задачи:

1) повышение продуктивности земледелия - мероприятия:

посев зерновых культур семян высоких репродукций на пощади 72,5 тыс. га;

гипсование почв на площади 1100 га в СООО "Дружба народов", ЧАО "Крымская фруктовая компания";

внесение минеральных удобрений не менее 57 кг действующих веществ на 1 га пашни в сельхозпредприятиях;

приобретение 9 ед. сельхозтехники в 4 сельхозпредприятиях района;

2) развитие овощеводства, виноградарства, выращивание плодов и ягод - мероприятия:

посадка овощей и картофеля на площади 3,1 тыс. га; посадка многолетних насаждений на площади 34 га;

строительство фруктохранилища в ЧАО "Крымская фруктовая компания", приобретение холодильного оборудования в ЧСП "Вера";

3) устойчивое и сбалансированное развитие животноводства - мероприятия:

проведение ремонта птичников в селах Полтавка и Цветково;

предоставление дотаций физическим лицам за содержание молодняка в домохозяйствах;

предоставление дотации за сохранение поголовья коров молочного направления в сельхозпредприятиях;

4) развитие пищевой и перерабатывающей промышленности - мероприятия:

проведение текущего ремонта производственных цехов по производству муки в ЧП "Красногвардейский комбикормовый завод" и хлебобулочных изделий в ЧП "Качура И.В.";

техническое оснащение производственных цехов "Мясокомбината "СООО "Дружба Народов".

2.1.2. Ожидаемые результаты:

увеличение урожайности зерновых культур на 5-10 ц/га, получение валового сбора зерна в объеме не менее 220 тыс. т;

повышение плодородия почв;

своевременное и качественное проведение всех агротехнических работ;

увеличение валового производства овощей;

уменьшение потерь при хранении плодово-ягодной продукции, сохранение качества круглый год;

сохранение и увеличение поголовья крупного рогатого скота, обеспеченность кормами;

увеличение объемов производства продукции переработки.

2.2. Приоритет 2: модернизация отраслевой структуры промышленности.

2.2.1. Основная задача: стабилизация и восстановление объемов промышленного производства - мероприятия:

увеличение объема выпуска продукции путем расширения производства ДП ЧП "Кряж", ЧП "Нокс", ЧАО "Дружба народов нова";

модернизация оборудования на предприятиях района.

2.2.2. Ожидаемые результаты: создание новых рабочих мест;

увеличение объема производимой продукции до 10 %;

популяризация района как туристического.

2.3. Приоритет 3: развитие транспортного потенциала.

2.3.1. Основные задачи:

1) развитие и совершенствование автодорожной сети - мероприятие:

проведение текущего ремонта дорожной сети района;

2) развитие современных телекоммуникационных услуг связи - мероприятия:

оказание мобильным операторам содействия в согласовании документов на установку базовых станций;

проведение технического переоснащения объектов почтовой связи.

2.3.2. Ожидаемые результаты:

повышение пропускной способности автодорог района;

снижение уровня аварийности на дорогах;

увеличение объемов перевозок пассажиров на 6,2 %;

расширение сети охвата мобильной связью.

2.4. Приоритет 4: создание среды, благоприятной для жизни.

2.4.1. Основные задачи:

1) создание условий для устойчивого роста доходов населения региона - мероприятия:

расширение сферы приложения труда за счет создания новых рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности;

создание благоприятных условий для занятия предпринимательской деятельностью, содействие самозанятости населения;

оказание адресной материальной помощи одиноким нетрудоспособным гражданам, ветеранам войны, инвалидам, малообеспеченным семьям, семьям погибших воинов-интернационалистов и др.;

2) создание условий для благоприятной динамики развития социальной сферы - мероприятия:

совершенствование образовательной системы региона (проведение капитальных ремонтов, строительства, реконструкции учебных заведений, модернизация оборудования);

повышение качества предоставления медицинской помощи населению;

обеспечение необходимой коммунальной инфраструктурой мест компактного проживания депортированных граждан;

3) жилищно-коммунальное хозяйство - мероприятия:

техническое переоснащение жилищно-коммунального хозяйства;

развитие и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения;

повышение энергоэффективности и обеспечение рационального использования энергетических и материальных ресурсов.

2.4.2. Ожидаемые результаты:

повышение уровня среднемесячной заработной платы работников, занятых в отраслях экономики, до 3177,0 грн.;

увеличение численности физических лиц - предпринимателей до 1,1 тыс. человек;

повышение качества питьевой воды;

улучшение условий жизни населения и повышение привлекательности региона;

сокращение количества безработных молодых людей не менее чем на 4 % ежегодно;

стабилизация ситуации на рынке социально значимых товаров, поддержка местных производителей, обеспечение населения качественной продукцией по доступным ценам.

Глава 17. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОПЕРЕКОПСКОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД

1. Основные цели развития Красноперекопского района на 2013 год - обеспечение условий для стабильного устойчивого экономического роста, достижение устойчивого роста уровня и качества жизни, социальной защищенности жителей района, возрождение социальной сферы и улучшение инфраструктуры сел, обеспечение экологической безопасности района.

2. Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: формирование агросектора ХХI века.

2.1.1. Основные задачи:

1) повышение продуктивности земледелия, обеспечение увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции - мероприятия:

увеличение площади орошаемых земель на 200 га, восстановление орошаемых земель, реконструкция и модернизация мелиоративных сооружений;

удешевление стоимости электроэнергии на подачу воды для полива сельскохозяйственных культур;

совершенствование структуры посевных площадей с учетом увеличения орошаемых земель - реконструкция рисовых систем и повышение их водообеспеченности, улучшение плодородия почв (гипсование и мелиорация солонцовых почв, восстановление севооборота), внесение научно обоснованных доз минеральных удобрений и средств защиты растений от вредителей, болезней и сорняков, внедрение в производство новых высокопродуктивных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, гарантирующих получение высоких урожаев и качество продукции;

2) улучшение материально-технического обеспечения сельского хозяйства - мероприятия:

частичная компенсация стоимости зерноуборочных комбайнов, произведенных за пределами Украины, ООО "Пятиозерный";

частичная компенсация стоимости сложной сельскохозяйственной техники отечественного производства ООО "Днепровский - 2006", ООО "Пятиозерный".

2.1.2. Ожидаемые результаты:

увеличение орошаемых площадей на 200 га и увеличение урожайности сельскохозяйственных культур;

увеличение объемов производства валовой продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах 2010 года) в 2013 году по сравнению с 2012 годом на 7,7 %, объемов производства зерна - до 111,7 тыс. т;

удешевление себестоимости 1 ц сельхозкультур: зерновых культур - на 20,2 %, масличных - на 60,2 %;

создание 60 новых рабочих мест;

приобретение зерноуборочных комбайнов в количестве 2 ед., обновление машинно-тракторного парка на 3 ед., уменьшение потерь при уборке растениеводческой продукции на 10,4 %.

2.2. Приоритет 2: развитие транспортного потенциала.

2.2.1. Основная задача:

улучшение качества дорог в районе - мероприятие:

капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия улиц сел района: ул. Крымская, с. Филатовка - 6 тыс. м-2, ул. Пирогова, с. Воинка, ул. Соцкого (2-я очередь) с. Новопавловка.

2.2.2. Ожидаемые результаты: обеспечение безопасности дорожного движения, улучшение качества

предоставляемых услуг автомобильным транспортом сельскому населению (757 человек);

улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, предохранение от разрушения автомобильных дорог общего пользования - (12 тыс. м-2);

2.3. Приоритет 3: создание среды, благоприятной для жизни.

2.3.1. Основные задачи:

1) укрепление материально-технической базы в сфере образования - мероприятия:

строительство котельной с энергоаккумулирующей системой электрообогрева для детско-юношеской спортивной школы, расположенной по адресу: Красноперекопский район, с. Совхозное, ул. Зеленая, 5-б;

капитальный ремонт (санация) здания учебно-воспитательного комплекса "Школа-гимназия", Вишневский сельский совет Красноперекопского района;

2) сохранение существующей сети учреждений здравоохранения района, улучшение состояния объектов здравоохранения - мероприятия:

проведение капремонтов здания Воинской участковой больницы, Красноармейской амбулатории, ФАПов сел Источного, Новоалександровка, Новониколаевка, Рисового, Курганного, здания и помещений Ишунской амбулатории, помещений Почетненской и Братской амбулаторий;

строительство мини-котельной и реконструкция системы отопления в Вишневской амбулатории;

3) улучшение экологии окружающей природной среды - мероприятия:

строительство полигона для размещения ТБО для потребностей Красноперекопского района;

создание благоприятных организационно-экономических условий для социокультурного и гуманитарного развития;

4) сохранение существующей сети учреждений культуры района; укрепление и развитие материально-технической базы учреждений культуры района - мероприятие:

осуществление реконструкций, капитальных и текущих ремонтов зданий и помещений, в которых расположены учреждения культуры (капитальный ремонт Орловского и Магазинского сельских домов культуры, Долинского сельского клуба, реконструкция здания Воинского сельского дома культуры, в т. ч. проектно-изыскательские работы);

5) развитие социальной инфраструктуры в сельской местности, обеспечение сельских населенных пунктов централизованным водоснабжением, их газификация - мероприятия:

разработка проектно-сметной документации и строительство магистрального газопровода среднего давления с. Танковое- с. Красноармейское;

газификация с. Источного Красноперекопского района;

реконструкция сетей водоснабжения с. Новопавловка;

капитальный ремонт сетей водоснабжения с. Ильинка Ильинского сельского совета, сел Ишунь, Пролетарка, Танкового Ишунского сельского совета, с. Новоивановка Магазинского сельского совета и с. Долинка Новопавловского сельского совета;

реконструкция сетей водоотведения и очистных сооружений с. Братского;

реконструкция системы отопления, строительство модульной котельной и капитальный ремонт дошкольного учебного заведения "Ромашка" с. Долинка Новопавловского сельсовета;

разработка проектно-сметной документации по реконструкции сетей водоснабжения с. Воинка;

развитие жилищно-коммунальной сферы и улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;

6) реализация инвестиционных проектов по энергосбережению, развитию и реконструкции систем теплоснабжения - мероприятия:

строительство газовой мини-котельной, капитальный ремонт систем отопления, кровли, канализации в дошкольном учебном заведении "Колокольчик" с. Магазинка;

строительство газовой мини-котельной дошкольного учебного заведения "Аленький цветочек" с. Орловского;

7) внедрение интенсивной модели экономического роста - мероприятия:

разработка паспорта ресурсного потенциала региона;

разработка схемы планировки территории Красноперекопского района.

2.3.2. Ожидаемые результаты: сохранение 10 зданий и помещений, укрепление материально-технической базы 10 лечебно-профилактических учреждений первичного звена, создание условий для полноценного их функционирования и предоставления медицинских услуг населению;

улучшение экологической обстановки на территории района, современное обращение с бытовыми отходами, ликвидация несанкционированных свалок;

сохранение зданий и помещений, в которых расположены учреждения культуры, - 4 объекта;

создание комфортных условий для пользователей учреждений культуры, удовлетворение культурно-досуговых потребностей населения в количестве 8687 человек;

улучшение условий труда работников культуры, повышение техники безопасности;

улучшение бытовых условий населения сельской местности, обеспечение питьевой водой сельского населения и газификация населенных пунктов, улучшение условий жизни - 10748 человек;

создание комфортных условий для осуществления полноценного учебного процесса в учебных заведениях района и дошкольных учебных заведениях;

создание механизма эффективного использования экономического, трудового, историко-культурного потенциала и природных ресурсов региона, внедрение геоинформационной системы в управление развитием территорий.

Глава 18. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД

Основные цели развития Ленинского района на 2013 год - обеспечение условий для экономического роста, направленного на повышение благосостояния жителей района, защита их интересов и обеспечение безопасности во всех сферах деятельности, сохранение производственного потенциала и дальнейшее развитие всех отраслей экономики, рост эффективности производства, инновационной направленности, привлечение инвестиций, развитие инженерной и социальной инфраструктуры, стимулирование развития предпринимательской деятельности.

Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: формирование агросектора XXI века.

2.1.1. Основные задачи:

1) развитие подотраслей сельского хозяйства (растениеводство, виноградарство и животноводство) - мероприятия:

улучшение культуры земледелия, развитие селекции и семеноводства;

увеличение площади орошаемых земель, повышение эффективности использования воды путем реконструкции и модернизации мелиоративных сооружений;

реконструкция существующих и создание новых животноводческих ферм для улучшения материально-технической базы животноводства, увеличение поголовья сельхозживотных;

2) формирование и развитие инфраструктуры аграрного рынка, развитие сельских территорий - мероприятия:

содействие производителям и иным хозяйствующим субъектам в подготовке технико-экономических обоснований, бизнес-планов и других документов по организации производства с полным циклом переработки;

развитие складского и холодильного хозяйства с целью уменьшения потерь сельхозпродукции во время ее хранения, организация подборки, сортировки, упаковки, мелкой фасовки.

2.1.2. Ожидаемые результаты:

увеличение объемов валовой продукции на 3,5 % (в сопоставимых ценах);

получение урожая зерновых, зернобобовых культур высокого качества в весе после доработки - 170,0 тыс. т;

увеличение объемов мясной продукции в живом весе на 9 %, производства молока - на 7,5 %, яиц - на 4,9 %, шерсти в физическом весе - на 1,5 %.

2.2. Приоритет 2: модернизация отраслевой структуры промышленности.

2.2.1. Основные задачи:

1) стабилизация и восстановление объемов промышленного

производства - мероприятие:

освоение и выпуск новых видов продукции, внедрение новых энерго- и ресурсосберегающих технологических процессов предприятиями ООО "Алеф-Виналь-Крым", ООО Газконтиненталь", Восточно-Крымское нефтегазодобывающее управление ГАО "Черноморнефтегаз",

ДП "Крымгеология" и др.;

2) содействие привлечению инвестиций в промышленность района - мероприятия:

строительство цементного завода - ООО "Альтцем";

развитие ветроэнергетики в районе путем возобновления деятельности ГП "Восточно-Крымская ВЭС", дальнейшей работы Пресноводненской ВЭС, начала строительства новых ВЭС мощностью 100 МВт предприятием ООО "Конкорд Групп - Казантипская ВЭС" и установленной мощностью 180 МВт;

дальнейшая реализация проекта - Щелкинский индустриальный парк.

2.2.2. Ожидаемые результаты:

увеличение объема реализованной промышленной продукции на 5 %;

рост объема инвестиций в основной капитал на 10 %.

2.3. Приоритет 3: реформирование санаторно-курортного и туристического сектора.

2.3.1. Основные задачи:

1) развитие инфраструктуры курортов, содержание и обустройство парков, пляжей и общекурортных заведений - мероприятия:

повышение эффективности использования, воспроизводства и охраны имеющихся в регионе рекреационных и природных лечебных ресурсов;

развитие инфраструктуры курортов, содержание и обустройство парков и общекурортных заведений;

2) создание и популяризация положительного имиджа Ленинского района как национального круглогодичного курортного и туристического региона - мероприятия:

организация участия в выставочных мероприятиях с целью популяризации курортных возможностей;

проведение региональных имиджевых мероприятий (ежегодная международная экологическая конференция "Экология и человек" и фестиваль бардовской песни на базе пансионата с лечением "Крымское Приазовье");

обеспечение участия района в специализированных туристических выставках, ярмарках, биржах, фестивалях и других международных мероприятиях ("Крым. Курорты. Туризм", "MITT", "VITT", Международном инвестиционном форуме "Будущее Крыма").

2.3.2. Ожидаемые результаты:

популяризация возможностей района как курортного региона;

увеличение количества отдохнувших граждан в Ленинском районе;

увеличение объема санаторно-курортных услуг;

увеличение количества обустроенных объектов.

2.4. Приоритет 4: развитие транспортного потенциала.

2.4.1. Основные задачи:

1) приоритетное развитие современного автобусного сообщения, техническая и технологическая модернизация объектов транспортного комплекса - мероприятия:

оптимизация сети автобусных маршрутов, обеспечение полного охвата всех населенных пунктов Ленинского района автобусным сообщением;

организация мониторинга обеспечения автобусным сообщением отдаленных населенных пунктов, открытие новых автобусных маршрутов с учетом проведенного мониторинга;

2) развитие сети сельских автомобильных дорог и обеспечение подъездами с твердым покрытием всех сельских населенных пунктов - мероприятие:

улучшение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог.

2.4.2. Ожидаемые результаты:

оптимизация маршрутов, обеспечение автомобильным сообщением отдаленных населенных пунктов;

улучшение качества обслуживания пассажиров;

повышение безопасности дорожного движения, улучшение эксплуатационного состояния дорог.

2.5. Приоритет 5: создание среды, благоприятной для жизни.

2.5.1. Основные задачи:

1) повышение уровня жизни и благосостояния населения района - мероприятие:

снижение уровня безработицы за счет создания новых рабочих мест и повышения уровня трудоустройства;

2) обеспечение социальной защиты льготной категории граждан - мероприятия:

улучшение обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан пожилого возраста путем обеспечения стабильной работы Ленинского территориального центра социально-бытовой реабилитации для пенсионеров и инвалидов;

обеспечение своевременного и в полном объеме предоставления населению льгот и субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг;

3) улучшение здоровья населения, повышение культуры и духовности, обеспечение доступа к получению образования - мероприятия:

дальнейшее развитие амбулаторий общей практики семейной медицины, укомплектование их медицинским оборудованием; проведение реконструкции существующих зданий и сооружений отрасли здравоохранения с учетом современных требований;

проведение культурно-творческих мероприятий, сохранение сети учреждений культуры и укрепление их материально-технической базы;

оптимизация сети и укрупнение учебных заведений района, повышение профессионального мастерства педагогических работников, обеспечение условий для реализации личностного потенциала детей и молодежи района;

4) создание благоприятных условий жизни населения - мероприятия:

обеспечение потребностей населения района качественными жилищно-коммунальными услугами;

дальнейшая газификация населенных пунктов района;

улучшение состояния систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения района;

строительство новых и реконструкция действующих автомобильных дорог.

2.5.2. Ожидаемые результаты:

рост уровня среднемесячной заработной платы работников, занятых в отраслях экономики, на 6,1 %;

создание новых рабочих мест во всех сферах экономики района;

обеспечение населения всеми видами социальной помощи;

охват качественным медицинским обслуживанием жителей сельской местности;

создание ОСМД.

Глава 19. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НИЖНЕГОРСКОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД

1. Основная цель развития Нижнегорского района на 2013 год - реализация государственной политики, направленной на развитие реального сектора экономики, выполнение социальных гарантий и повышение уровня жизни населения.

2. Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: формирование агросектора XXI века.

2.1.1. Основные задачи:

1) усовершенствование системы ведения земледелия, увеличение площади орошаемых земель, улучшение материально-технического обеспечения предприятий агропромышленного комплекса - мероприятия:

соблюдение норм внесения минеральных удобрений;

соблюдение научно обоснованных норм севооборотов, увеличение удельного веса кормовых культур в структуре посевных площадей;

проведение ежегодного сортообновления и сортосмен зерновых культур;

удешевление стоимости электроэнергии на подачу воды для полива сельхозкультур;

ремонт внутрихозяйственных мелиоративных систем;

приобретение нового сельскохозяйственного оборудования;

2) расширение выращивания овощных и плодово-ягодных культур - мероприятия:

посадка и уход за молодыми насаждениями садов и виноградников;

реализация "Украинского проекта развития плодоовощеводства", расширение кластера "Садовое" в сфере производства, хранения и реализации сельхозпродукции (овощей закрытого грунта, клубники);

возмещение затрат по посадке и уходу за многолетними насаждениями за счет 1,5 % сбора;

3) развитие животноводства - мероприятия:

организация работы инкубаторов на территории района;

организация работы племенных репродукторов;

сохранение поголовья крупного рогатого скота, свиней, овец;

предоставление финансовой поддержки сельскохозяйственным предприятиям за сохраненное поголовье коров молочного направления продуктивности;

предоставление бюджетной дотации физическим лицам за содержание и сохранность поголовья молодняка крупного рогатого скота;

4) содействие развитию оптовых сельскохозяйственных рынков и обслуживающих кооперативов, расширению рынков сбыта и экспортной деятельности аграрных предприятий за счет предоставления информационной поддержки - мероприятия:

развитие сельскохозяйственной консультационной службы;

организация работы по проведению обучения и повышению квалификации в агропромышленном комплексе с привлечением научного потенциала;

подготовка информации об инвестиционных площадках в сфере развития агропромышленного комплекса;

проведение районных ярмарок и участие в международных выставках-ярмарках;

проведение работ, направленных на развитие обслуживающих кооперативов, сельскохозяйственных оптовых рынков, улучшение их материально-технического состояния;

содействие развитию предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции.

2.1.2. Ожидаемые результаты.

увеличение использования орошаемых площадей на 1900 га;

обеспечение производства зерновых культур в объеме 151,0 тыс. т;

обеспечение производства масличных культур в объеме 8,3 тыс. т;

обеспечение посадки и ухода за молодыми насаждениями садов и виноградников на площади 67 га;

создание новых рабочих мест в плодоводстве - 10;

обеспечение производства овощей открытого и закрытого грунта - 33,3 тыс. т;

обеспечение производства плодово-ягодных культур в объеме 16,7 тыс. т и увеличение выращивания плодовых культур на 5900 т;

обеспечение производства винограда - 614 т;

обеспечение производства яиц в количестве 27 млн. штук;

обеспечение производства мяса в объеме 8,4 тыс. т;

2.2. Приоритет 2: создание среды, благоприятной для жизни.

2.2.1. Основные задачи:

1) улучшение экологии окружающей природной среды - мероприятия: строительство полигона ТБО в пгт Нижнегорский; реконструкция КОС пгт Нижнегорский, с. Михайловка, с. Зоркино;

2) развитие социальной инфраструктуры в сельской местности - мероприятия:

обеспечение сельских населенных пунктов централизованным водоснабжением и водоотведением;

капитальный, текущий и ямочный ремонт уличных дорог;

газификация сельских населенных пунктов Садовского и Акимовского направлений, Новогигорьевского направления;

3) развитие жилищно-коммунальной сферы и улучшение обеспечения населения района жильем - мероприятия:

создание жильцами многоквартирных домов ОСМД, проведение первого капитального ремонта;

капитальный ремонт кровель жилых домов ОСМД;

оснащение жилищного фонда подомовыми приборами учета потребления воды;

4) удовлетворение культурных потребностей всех слоев населения, повышение культурного уровня обслуживания, повышение привлекательности района для туристов, сохранение памятников истории - мероприятия:

проведение концертных программ, приуроченных к праздничным датам, вечеров отдыха;

проведение текущего ремонта детской библиотеки пгт Нижнегорский, детской музыкальной школы, домов культуры в районе, внутренних помещений историко-краеведческого музея;

информатизация и модернизация дома культуры и историко-краеведческого музея;

5) создание условий для улучшения здоровья населения, обеспечения равного и справедливого доступа к качественным медицинским услугам - мероприятия:

обеспечение населения медикаментами для лечения больных СПИДом и профилактики ВИЧ-инфекции;

ремонт отделения центральной районной больницы, сельских врачебных амбулаторий с привлечением спонсорской помощи;

капитальный ремонт здания ФАПа в с. Кукурузном (Нижнегорский район, с. Кукурузное, ул. Первомайская, 18);

капитальный ремонт здания ФАПа в с. Буревестник (ул. Козлова 1);

реконструкция крыши здания инфекционного корпуса больницы в с. Плодовое (ул. Больничная, 1А);

6) реализация государственной политики в сфере оборота потребительских товаров и услуг - мероприятия:

формирование оптимальной структуры розничной торговли и бытового обслуживания;

содействие насыщению внутреннего рынка продукцией местных производителей;

стабилизация ценовой ситуации на потребительском рынке;

обеспечение участия торговых объектов в проектах "Социальная карта крымчанина" и "Покупай крымское";

7) модернизация образовательной системы - мероприятия:

улучшение обеспечения учебно-воспитательного процесса;

строительство, реконструкция и капитальные ремонты учебных заведений;

модернизация материально-технической базы учебных заведений;

8) развитие массового спорта и спорта высших достижений; популяризация здорового образа жизни - мероприятия:

развитие спортивной инфраструктуры, укрепление материально-технической базы;

создание спортивно-оздоровительного центра "Спорт для всех" на базе стадиона "Мелиоратор";

создание дворца спорта на базе бывшего кинотеатра "Украина".

9) оптимизация системы социальной защиты малообеспеченных граждан - мероприятия:

обеспечение прав и достойного уровня жизни социально незащищенных категорий граждан;

проведение мероприятий по социальной защите малообеспеченных граждан и инвалидов;

предоставление льгот отдельным категориям граждан на жилищно-коммунальные услуги и твердое топливо;

проведение работы по снижению задолженности по выплате заработной платы на предприятиях всех форм собственности;

10) содействие реализации программ международной технической помощи (DESPRO, МРГ-II, УФСИ, ЛИНК) - мероприятия:

активная работа районного ресурсного центра "Громады Нижнегорья";

участие в софинансировании микропроектов с участием международной технической помощи.

2.2.2. Ожидаемые результаты:

соблюдение законодательства о труде, предупреждение правонарушений, снижение задолженности по выплате заработной платы, увеличение среднемесячной заработной платы до 2400,0 грн.;

создание новых рабочих мест - 700;

улучшение санитарной очистки и эпидемической обстановки в районе;

улучшение водообеспечения сельского населения;

улучшение бытовых условий сельских жителей;

перевод на газовое отопление индивидуальных домов, школ, детсадов, клубов, ФАПов, многоквартирного жилищного фонда прилегающих 43 сел;

создание благоприятных условий для проведения досуга населения района;

стабилизация ситуации на рынке социально значимых товаров;

создание условий для получения качественного общего среднего образования;

увеличение числа граждан, привлеченных к физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работе.

Глава 20. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД

Основная цель развития Первомайского района на 2013 год - создание условий для устойчивого регионального развития, привлечения инвестиций, повышения уровня жизни населения района.

Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: Формирование агросектора ХХI века.

2.1.1. Основные задачи:

1) усовершенствование системы ведения земледелия - мероприятия:

проведение гипсования солонцовых земель на площади 500 га;

увеличение площади полива орошаемых земель на площади 530 га;

реконструкция внутрихозяйственных мелиоративных систем на территории Гришинского сельского совета (ООО "Лендком Крым", СПК "Докучаевский");

организация работы по получению частичной компенсации стоимости электроэнергии на подачу воды для полива сельскохозяйственных культур;

2) развитие селекции и семеноводство - мероприятие:

содействие в проведении ежегодного сортообновления и сортосмен зерновых культур;

3) посадка и уход за многолетними насаждениями - мероприятие:

посадка садов СПК "Грузия" - 12 га, ООО "Заря Агро" - 3,51 га;

4) устойчивое и сбалансированное развитие отрасли животноводства - мероприятия:

содействие в получении дотации за сохранность поголовья молодняка крупного рогатого скота у населения;

содействие в получении дотации на имеющееся поголовье коров молочного направления продуктивности в ЧСП "Грузия";

проведение работы по выделению дотации на частичное возмещение стоимости закупленных племенных нетелей и телок;

привлечение населения к освоению средств по частичному возмещению установки индивидуального доения.

2.1.2. Ожидаемые результаты:

рост объема валовой продукции сельского хозяйства на 20 %;

повышение урожайности зерновых на 3-4 ц/га и кормовых культур - до 40 ц/га;

удешевление себестоимости 1 ц зерновых культур на 15-20 %, технических - на 45-50 %, овощей - на 15-20 %;

увеличение урожайности на орошаемых землях: зерновых культур - на 15-20 %, технических - на 15-20 %;

создание 60 новых рабочих мест;

сохранение поголовья крупного рогатого скота;

улучшение качества приобретенного у населения молока.

2.2. Приоритет 2: модернизация отраслевой структуры промышленности

2.2.1. Основная задача:

использование возобновляемых источников энергии - мероприятия:

реализация инвестиционного проекта по строительству Первомайской ВЭС мощностью 400 МВт;

реализация инвестиционного проекта по строительству Степной ВЭС мощностью 100 МВт;

реализация инвестиционных проектов по строительству электростанций с использованием энергии солнца на территории Островского сельского совета.

2.2.2. Ожидаемый результат:

рост объема иностранных инвестиций в 2 раза по отношению к объему 2012 года.

2.3. Приоритет 3: развитие транспортного потенциала.

2.3.1. Основные задачи:

1) обеспечение развития пассажирского транспорта общего пользования - мероприятие:

оптимизация сети автобусных пассажирских маршрутов района, открытие новых с учетом проведенного мониторинга;

2) улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дорог - мероприятие:

проведение капитальных ремонтов дорожного покрытия в населенных пунктах района (34,1 тыс. м-2).

2.3.2. Ожидаемые результаты:

охват пригородным автобусным сообщением 100 % сельских населенных пунктов района;

обеспечение льготного проезда жителям льготных категорий всех сельских советов;

повышение безопасности дорожного движения.

2.4. Приоритет 4: создание среды, благоприятной для жизни.

2.4.1. Основные задачи:

1) улучшение социального обслуживания населения и реализация социальных стандартов - мероприятия:

обеспечение доступности учреждений района для людей с ограниченными возможностями (строительство 12 пандусов);

легализация заработной платы и занятости населения, создание новых рабочих мест;

2) создание условий для получения равного доступа к качественному конкурентоспособному образованию - мероприятия:

возобновление деятельности дошкольных учебных заведений на базе Войковской общеобразовательной школы I-III ступеней, Гвардейской общеобразовательной школы I-III ступеней, Стахановской общеобразовательной школы I-III ступеней, Черновской общеобразовательной школы I-III ступеней;

строительство мини-котельной для отопления Калининской общеобразовательной школы I-III ступеней и детского сада;

изготовление проектно-сметной документации по ремонту системы отопления Гвардейской общеобразовательной школы I-III ступеней, Крестьяновской общеобразовательной школы I-III ступеней, системы канализации Гришинской общеобразовательной школы I-III ступеней;

реализация проектов в рамках сотрудничества с УФСИ по замене оконных блоков в учебных заведениях (Первомайская общеобразовательная школа I-III ступеней № 1, Первомайская общеобразовательная школа I-III ступеней № 2, Гвардейская общеобразовательная школа I-III ступеней, Правдовская общеобразовательная школа I-III ступеней, Гришинская общеобразовательная школа I-III ступеней, Степновская общеобразовательная школа I-III ступеней, дошкольное учебное заведение "Родничок" пгт Первомайское);

3) оказание качественной и доступной медицинской помощи населению района - мероприятия:

создание фонда жилья для молодых специалистов;

открытие пункта скорой медицинской помощи в Войковской амбулатории общей практики семейной медицины и приобретение для него 1 единицы санитарного транспорта;

проведение капитальных ремонтов амбулатории общей практики семейной медицины с. Кормового, сельской врачебной амбулатории с. Гвардейского;

приобретение санитарных автомобилей для Центральной районной больницы (1 ед.), для амбулатории общей практики семейной медицины с. Гришино (1 ед.);

создание на базе Центральной районной больницы отделения "социальная койка" (хоспис) на 10 коек;

4) создание благоприятных организационно-экономических условий для социокультурного развития - мероприятия:

проведение капитальных ремонтов 2 этажа Первомайской детской музыкальной школы, зданий Островского, Черновского, Гвардейского сельских домов культуры.

5) развитие инженерной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства - мероприятия:

строительство газопровода высокого давления к с. Гришино, с. Крестьяновка и с. Новая Деревня;

реализация проекта "Водоснабжение Восточного массива пгт Первомайское Первомайского района";

проведение капитального ремонта водовода по ул. Некрасова, с. Упорное;

новое строительство сетей водоснабжения по ул. Резникова, с. Пшеничное;

реконструкция очистных сооружений пгт Первомайское;

система водоподготовки на скважине № 3346 в пгт Первомайское;

обустройство новых артезианских скважин с установкой энергоэффективного оборудования в населенных пунктах: с. Стахановка, с. Калинино, с. Крестьяновка;

создание ОСМД;

оснащение технологическими приборами учета воды и тепловой энергии;

6) повышение качественного торгового обслуживания населения - мероприятия:

контроль за ценовой ситуацией на социально значимые продовольственные товары;

открытие 3 объектов торговли;

проведение ярмарок и расширенных продаж продовольственных товаров, сельскохозяйственной продукции;

внедрение во всех продовольственных магазинах Первомайского района логотипа "Покупай крымское" и ценников на товары крымских товаропроизводителей;

реализация в розничной торговой сети Первомайского района проекта "Социальная карта крымчанина".

2.4.2. Ожидаемые результаты:

социальная поддержка малообеспеченных граждан;

строительство 12 пандусов к учреждениям района;

создание 460 новых рабочих мест;

рост среднемесячной номинальной заработной платы на 18,9 %;

газификация 1020 домовладений, а также социальных объектов 3 сел района;

оказание экстренной и неотложной медпомощи 8315 жителям 12 сел района;

улучшение качества оказания медицинских услуг 3805 жителям 6 сел района;

увеличение количества охвата детей дошкольным образованием на 100 детей;

создание условий для организации досуга 5120 жителей 3 сельских советов;

бесперебойное обеспечение питьевой водой населения Восточного массива пгт Первомайское (1,5 тыс. человек), с. Октябрьское (1,1 тыс. человек); юго-западного массива пгт Первомайское (3,5 тыс. человек);

увеличение оборота розничной торговли на 11,2 % в сопоставимых ценах;

увеличение объема реализованных услуг на 16,7 % в фактических ценах.

Глава 21. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЗДОЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД

1. Основная цель развития Раздольненского района на 2013 год - обеспечение условий для стабильного экономического роста, направленного на повышение уровня жизни населения.

2. Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: реформирование санаторно-курортного и туристического сектора.

2.1.1. Основные задачи:

1) развитие пляжной инфраструктуры - мероприятия:

реконструкция и благоустройство пляжных зон с. Стерегущего, с. Портового, благоустройство зоны рекреации регионального ландшафтного парка "Бакальская коса";

реконструкция и благоустройство оздоровительных учреждений района;

2) развитие инфраструктуры курортов - мероприятия:

корректировка генерального плана застройки пгт Раздольное;

разработка генерального плана застройки Славновского сельского совета;

поддержка аграрно-туристического кластера "Бакальская коса";

установка границ населенных пунктов;

проведение инвентаризации земель;

разработка комплексных схем размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности в границах и за границами населенных пунктов района;

3) создание и популяризация положительного имиджа района - мероприятия:

продвижение инвестиционных проектов на форумах, выставках, ярмарках, фестивалях с целью популяризации рекреационных возможностей района;

изготовление и приобретение полиграфической рекламно-информационной и сувенирной продукции;

проведение региональных имиджевых мероприятий;

4) развитие новых сегментов рынка рекреационных услуг - мероприятия:

развитие сельского зеленого туризма на территории Славновского и Чернышевского сельских советов;

создание районного коммунального предприятия по оказанию услуг на пляжах общего пользования.

2.1.2. Ожидаемые результаты:

увеличение продолжительности курортного сезона, увеличение поступлений в бюджет на 10 %, увеличение количества отдыхающих в оздоровительных учреждениях района на 15 %;

развитие рекреационного и туристического комплекса, усовершенствование инфраструктуры - повышение уровня комфортности курортных учреждений, расширение спектра и улучшение качества предоставляемых услуг;

увеличение объемов реализации всех видов услуг на предприятиях санаторно-курортного комплекса на 15 %;

рациональное и экологически безопасное использование природных ресурсов;

реализация инвестиционных проектов в сфере курортов и туризма;

участие в имиджевых мероприятиях Автономной Республики Крым.

2.2. Приоритет 2: формирование агросектора ХХI века.

2.2.1. Основные задачи:

1) развитие отрасли растениеводства - мероприятия:

увеличение площади орошаемых земель, восстановление орошаемых земель, повышение эффективности использования воды;

координация работы по оптимизации структуры посевных площадей землепользователями и арендаторами, земельное районирование возделывания сельскохозяйственных культур;

2) развитие отрасли овощеводства - мероприятия:

увеличение посевных площадей овощебахчевых культур;

расширение ассортимента производимой овощной продукции;

3) развитие отрасли животноводства - мероприятия:

создание мини-фермы по воспроизводству основного стада крупного рогатого скота на территории Серебрянского сельского совета;

развитие сети молочных кооперативов по закупке молока и производству молочной продукции на основах давальческого сырья;

4) реализация инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе.

2.2.2. Ожидаемые результаты:

дополнительное восстановление 100 га орошаемых земель;

приобретение сельскохозяйственной техники предприятиями агропромышленного комплекса района на 10,0 млн. грн.;

посев овощебахчевых культур на площади не менее 1800 га, увеличение производства овощебахчевой продукции до 20,6 тыс. т, что на 5,6 % больше уровня ожидаемого производства в 2012 году;

увеличение рентабельности овощной продукции на 10-15 % за счет снижения затрат на полив;

увеличение производства шерсти до 175 т;

увеличение производства мяса до 5,5 тыс. т.

2.3. Приоритет 3: модернизация отраслевой структуры промышленности.

2.3.1. Основные задачи:

1) реконструкция и модернизация отраслевой структуры промышленности - мероприятия:

внедрение энергосберегающего оборудования, техники и технологий;

развитие и восстановление молокоперерабатывающей отрасли (функционирование молокоприемных пунктов на территориях Кукушкинского, Славянского, Серебрянского и Зиминского сельских советов);

2) повышение конкурентоспособности предприятий отрасли - мероприятия:

освоение новых технологических процессов и увеличение ассортимента выпускаемых изделий;

расширение рынков сбыта, освоение и продвижение новой продукции;

участие в государственных и республиканских выставочных мероприятиях.

2.3.2. Ожидаемые результаты: повышение объема реализованной промышленной продукции на 70,0 тыс. грн., или на 3 % по отношению к прогнозным данным 2012 года;

снижение энергоемкости технологических процессов и себестоимости выпускаемой продукции;

расширение ассортимента мясной продукции ЧП "Ассортимент";

2.4. Приоритет 4: развитие транспортного потенциала.

2.4.1. Основная задача:

улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, предохранение от разрушения автомобильных дорог общего пользования за счет осуществления текущих и капитальных ремонтов покрытий - мероприятия:

капитальный ремонт дорожного покрытия по ул. Калинина, ул. 30 лет Победы, ул. Красной в пгт Раздольное;

капитальный ремонт дорожного покрытия по ул. Новая в с. Кукушкино;

капитальный ремонт дороги по ул. Гагарина, с. Огни.

2.4.2. Ожидаемые результаты:

улучшение 3,2 км дорожного покрытия;

повышение безопасности и комфортности перевозок пассажиров и грузов.

2.5. Приоритет 5: создание среды, благоприятной для жизни.

2.5.1. Основные задачи:

1) создание эффективного рынка труда, обеспечивающего рост реальных доходов населения, - мероприятия:

легализация заработной платы на предприятиях торговли, санаторно-курортного комплекса, агропромышленного комплекса;

своевременная оплата труда работников в отраслях экономики;

работа комитета по обеспечению поступлений налогов, сборов и повышению эффективности работы предприятий с целью погашения задолженности по платежам в бюджет и по выплате заработной платы;

2) обеспечение контроля за качеством товаров и услуг с целью защиты прав потребителей на рынке - мероприятия:

содействие расширению сети стационарных объектов торговли, торговых центров, создание фирменных магазинов крымских, в т. ч. местных, производителей;

проведение ярмарок и расширенных продаж сельскохозяйственной продукции;

3) развитие здравоохранения, гуманитарной, духовной сфер и обеспечение межнационального согласия - мероприятия:

реорганизация оказания скорой медицинской помощи: открытие опорных пунктов в амбулаториях общей практики семейной медицины с. Березовка, с. Ручьи;

капитальные ремонты сельской врачебной амбулатории с. Славного, ФАПов в селах Зимино, Котовское, Кумово, Нива;

приобретение транспорта для Раздольненской центральной районной больницы, участковой больницы пгт Новоселовское и амбулаторий общей практики семейной медицины с. Славного, с. Березовка, с. Ручьи;

4) развитие отрасли образования - мероприятия:

реконструкция и капитальный ремонт учебных заведений: Славянской общеобразовательной школы I-III ступеней, Орловской общеобразовательной школы I-III ступеней, спортзалов Кукушкинской общеобразовательной школы I-III ступеней, Новоселовской общеобразовательной школы I-III ступеней;

модернизация материально-технической базы учебных заведений;

обеспечение подвоза учащихся, проживающих в сельской местности, к месту обучения и домой;

5) развитие сферы культуры - мероприятия:

создание оптимальной модели библиотечного обслуживания граждан, обеспечение полноценного комплектования фондов библиотек района;

создание благоприятных условий для развития фестивального движения;

подготовка новой учетно-паспортной документации на памятники культурного наследия местного значения;

газификация теплового пункта здания Дома культуры с. Кукушкино, ремонт кровли Дома культуры с. Ковыльного, капремонт здания (клуб, библиотека) с. Красноармейского, сельского клуба с. Нива;

6) создание условий для ведения здорового образа жизни - мероприятие: создание современной спортивной социальной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом;

7) обеспечение межнационального согласия - мероприятия:

выделение в установленном порядке земельных участков репатриантам для строительства индивидуального жилья;

укрепление межнационального согласия и создание условий для сохранения этнополитической стабильности;

8) охрана и рациональное использование природной среды - мероприятия:

сохранение экологического равновесия в региональном ландшафтном парке "Бакальская коса" и природном заповеднике "Лебяжьи острова";

снижение сбросов загрязненных сточных вод в Каркинитский залив;

улучшение санитарного состояния населенных пунктов, ликвидация и предотвращение образования стихийных свалок, снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду;

9) развитие инженерной инфраструктуры - мероприятия:

капитальный ремонт насосной станции 3-го подъема воды с. Сенокосного Раздольненского района;

капитальный ремонт насосной станции 4-го подъема воды с. Ковыльного Раздольненского района;

капитальный ремонт водоснабжения ул. А. Кима, пгт Раздольное.

2.5.2. Ожидаемые результаты:

увеличение самозанятого населения, создание 520 рабочих мест;

среднемесячная номинальная заработная плата составит 2425,0 грн., рост - 20 %;

оборот розничной торговли составит 174,2 млн. грн., темп роста - 115 %;

рост прямых иностранных инвестиций на 10 %.

развитие и модернизация сети учреждений культуры, сохранение и пополнение библиотечных и музейных фондов;

реорганизация оказания скорой медицинской помощи, развитие семейной медицины;

реконструкция и капитальный ремонт учебных заведений;

привлечение международной технической помощи для развития социальной инфраструктуры и поддержки сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов.

Глава 22. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САКСКОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД

1. Основная цель развития Сакского района на 2013 год - обеспечение стабильного роста во всех сферах экономики и улучшение уровня жизни населения.

2. Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: реформирование санаторно-курортного и туристического сектора.

2.1.1. Основные задачи:

1) разработка и внедрение научно обоснованной целостной системы регулирования, обеспечивающей реформирование и развитие санаторно-курортного и туристического сектора экономики, - мероприятия:

выявление деятельности собственников частных домовладений, предоставляющих услуги временного размещения (проживания);

разработка проектных материалов по объявлению природных территорий Фрунзенского сельского совета курортом местного значения;

изучение международного опыта налогообложения деятельности предприятий курортно-туристической сферы;

проведение инвентаризации и паспортизации объектов курортно-туристической отрасли района;

развитие системы туристско-информационных центров на территории приморских сельских советов района;

2) развитие инфраструктуры - мероприятия:

благоустройство и оборудование пляжей для получения международного сертификата "Голубой флаг";

организационные мероприятия по предупреждению несчастных случаев на воде в местах массового отдыха людей;

оборудование пляжной зоны сельских населенных пунктов района;

содействие в реализации инвестиционных проектов в сфере курортов и туризма;

3) осуществление имиджевой политики, направленной на популяризацию района как крымского курорта и увеличение продолжительности сезона, - мероприятия:

изготовление и приобретение сувенирной продукции с логотипом Сакского района;

создание базы информационных материалов в сфере курортов и туризма и распространение их в сети Интернет;

реализация мероприятий по популяризации сельского зеленого туризма;

участие в международной туристической и региональных ярмарках.

2.1.2. Ожидаемые результаты:

создание туристско-информационного центра в пгт Новофедоровка;

открытие 2 пляжей на территории района, увеличение количества обустроенных пляжей до 13 единиц;

придание территориям Фрунзенского сельского совета статуса курорта местного значения;

увеличение туристического потока на 5 %, обеспечение увеличения налоговых поступлений в сводный бюджет района от туристической отрасли на 10 %.

2.2. Приоритет 2: формирование агросектора ХХI века.

2.2.1. Основные задачи:

1) улучшение состояния оросительных систем, повышение эффективности использования воды - мероприятия:

оказание финансовой поддержки сельхозтоваропроизводителям путем частичной компенсации стоимости электроэнергии на подачу воды для полива сельхозкультур за счет средств Госбюджета Украины в сумме 8487,1 тыс. грн.;

компенсация затрат на капитальный ремонт мелиоративной системы;

2) улучшение культуры земледелия - мероприятия:

частичное возмещение затрат на посев озимых и яровых культур сельхозтоваропроизводителям на площади 49 тыс. га за счет средств Госбюджета Украины в сумме 12250 тыс. грн.;

соблюдение норм внесения минеральных удобрений в почву на площади 49 тыс. га за счет средств предприятий на сумму 23,5 млн. грн.;

освоение научно обоснованных севооборотов на площади 70 тыс. га 67 сельхозпредприятиями и фермерскими хозяйствами;

3) развитие селекции и семеноводства - мероприятия:

проведение сортообновления и сортосмен зерновых культур, закупка элитных и высокопродуктивных 111 т семян сельхозпредприятиями района: СПК "Юбилейный", ЧП "Технопроект", КП "Агро-СВ";

4) повышение агротехнического уровня ухода за существующими плодовыми насаждениями и виноградниками, расширение выращивания южных плодово-ягодных культур - мероприятия:

залужение междурядий виноградников на площади 100 га в ООО "Крымские виноградники";

внедрение интегрированной системы защиты садов и виноградников на площади 685 га предприятиями СООО "Содружество", Сакский филиал ЧАО "Крымская фруктовая компания", ООО "Крымские виноградники";

посадка 5 га ягодников Сакским филиалом ЧАО "Крымская фруктовая компания";

посадка 40 га сада предприятиями ООО "Элита чай" и ООО "Иридий сад";

покупка сложной сельскохозяйственной техники ЧП "Легенда Крыма" в количестве 2 ед.;

5) устойчивое и сбалансированное развитие животноводства - мероприятия:

увеличение площадей посевов многолетних и однолетних трав на 80 га в СПК "Юбилейный", ГП "УОППЗ им. Фрунзе НАУ", ПАО "ПЗ "Крымский", ГП "ОХ "Черноморский";

внедрение интенсивных технологий кормления скота и птицы в сельхозпредприятиях: ООО "Набис", ГП "УОППЗ им. Фрунзе НАУ", ЧП "Агрокапитал";

предоставление финансовой поддержки физическим лицам за содержание молодняка крупного рогатого скота;

выделение дотаций за прирост и сохранение поголовья овцематок и ярок старше года и за реализованную шерсть предприятиям и физическими лицам в сумме 2,8 млн. грн.;

реконструкция комплекса по производству мяса свиней с законченным циклом производства в ООО "Набис";

закупка 10 доильных установок для населения за счет средств Госбюджета Украины (50,0 тыс. грн.);

предоставление финансовой поддержки за проданный на забой и переработку высококондиционный молодняк крупного рогатого скота, кондиционных свиней и кур-бройлеров сельхозпредприятиями района.

2.2.2. Ожидаемые результаты:

сохранение площади 10,3 тыс. га орошаемых земель;

повышение плодородия почв на площади 49 тыс. га;

производство в 2013 году: 154,9 тыс. т зерна (333,6 % по отношению к уровню 2012 года), картофеля 25,6 тыс. т (121,5 %), овощей 56,6 тыс. т (145,1 %), плодов и ягод 6,3 тыс. т (300,4 %), винограда 3,6 тыс. т (281,8 %);

расширение выращивания южных культур: ягодников - на 5 га, сада - на 40 га, виноградников -на 140 га;

внедрение интегрированной системы защиты в садах и виноградниках на площади 685 га;

ликвидация изреженности виноградных насаждений, повышение уровня агротехники, увеличение площадей орошения с помощью использования капельных систем;

увеличение поголовья крупного рогатого скота на 10 %, свиней - на 15,4 %;

производство в 2013 году: 26,5 т молока (101,1 % по отношению к уровню 2012 года), 8 т мяса (101,3 %), 65 млн. штук яиц (103,2 %), 285 т шерсти (101,8 %);

создание 33 постоянных рабочих мест на сельхозпредприятиях.

2.3. Приоритет 3: модернизация отраслевой структуры промышленности.

2.3.1. Основные задачи:

1) повышение уровня энергообеспечения района собственными ресурсами - мероприятия:

перевод угольных котельных 7 общеобразовательных школ района на биотопливо (брикеты);

модернизация котельных на базе тепловых насосов в зданиях Карьерненской, Молочненской, Шелковичненской общеобразовательных школ;

модернизация котельной в здании детского дошкольного учреждения с. Сизовка;

2) развитие инвестиционной и внешнеэкономической деятельности - мероприятие:

разработка инвестиционных предложений, изучение возможности формирования инвестиционных промышленных площадок.

2.3.2. Ожидаемые результаты: экономия энергоресурсов бюджетными учреждениями района;

рост объема реализованной продукции;

рост иностранных инвестиций на 29 %;

рост капитальных инвестиций на 32,3 %.

2.4. Приоритет 4: развитие транспортного потенциала.

2.4.1. Основные задачи:

1) улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, предохранение от разрушения автомобильных дорог общего пользования за счет осуществления текущих, капитальных ремонтов - мероприятия:

проведение капитального и текущего ремонта улиц населенных пунктов района;

установка дорожных знаков, обновление дорожной разметки на улицах населенных пунктов, в первую очередь вблизи учебных и лечебных заведений;

ремонт автобусных остановок, находящихся на балансе сельских советов;

2) улучшение качества предоставляемых услуг автомобильным транспортом, повышение безопасности дорожного движения - мероприятие:

оптимизация и управление системой автоперевозок;

3) внедрение новых видов телекоммуникационных услуг и техническое переоснащение объектов почтовой связи - мероприятия:

оптимизация почтовых отделений связи;

ремонт почтовых отделений связи и абонентских почтовых ящиков;

содействие мобильным операторам в согласовании и установке базовых станций.

2.4.2. Ожидаемые результаты: обеспечение населенных пунктов района пригородным автобусным сообщением;

расширение зоны покрытия мобильной связи на территории района на 1,5-2 %;

оптимизация почтовых отделений на территории района.

2.5. Приоритет 5: создание среды, благоприятной для жизни. 2.5.1. Основные задачи:

1) создание условий для устойчивого роста доходов работающего населения - мероприятия:

содействие безработным гражданам в организации собственного дела;

легализация трудовых отношений и выплаты заработной платы;

2) социальная защита населения - мероприятия:

проведение системной работы по замене категорийных видов социальной помощи домохозяйствам на адресные выплаты отдельным категориям населения;

формирование территориальных центров и отделений социальной помощи на дому;

3) развитие жилищно-коммунальной сферы - мероприятия:

осуществление демонополизации системы управления и обслуживания

жилищного фонда, создание рынка жилищно-коммунальных услуг;

распространение практики создания ОСМД;

оснащение всех потребителей жилищно-коммунальных услуг приборами учета расходования воды и энергии;

строительство мусороперерабатывающего комплекса ТБО на территории Добрушинского сельсовета, создание новых рабочих мест;

приобретение автотранспорта для сбора и вывоза ТБО из населенных пунктов района;

газификация сел Сизовского, Зерновского, Крайненского, Воробьевского и Молочненского сельсоветов района;

реконструкция систем водоснабжения в селах Виноградово, Глинка, Уютном;

капитальный ремонт 24 жилых домов;

4) развитие инфраструктуры системы образования - мероприятия:

реконструкция системы отопления с установкой тепловых насосов общеобразовательных школ в селах Молочном, Карьерном;

реконструкция котельной с переводом на природный газ с. Шелковичного;

строительство дошкольных учебных заведений в с. Суворово (150 мест) и с. Журавли (75 мест);

реконструкция и капитальный ремонт дошкольных учебных заведений в с. Фрунзе - дошкольное учебное заведение "Ясли-сад Сказка", с. Сизовка - дошкольное учебное заведение "Светлячок".

2.5. Ожидаемые результаты:

номинальная среднемесячная заработная плата составит 2345,0 грн. при темпе роста 117,2 %;

обеспечение социальной защищенности наемных работников;

поддержка 4070 малообеспеченных граждан, инвалидов;

увеличение охвата детей дошкольным образованием;

обеспечение более 9 тыс. жителей района природным газом;

уменьшение технических потерь воды в сетях и улучшение качества водоснабжения в трех селах района с населением более 6 тыс. человек, улучшение бытовых условий жителей села.

Глава 23. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СИМФЕРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД

1. Основная цель развития Симферопольского района на 2013 год - создание условий для обеспечения экономической и социальной стабильности Симферопольского района на принципах устойчивого развития посредством комплексной и последовательной трансформации всех сфер жизнедеятельности района: экономики, социальной сферы, окружающей среды (экологии).

2. Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: реформирование санаторно-курортного и туристического сектора.

2.1.1. Основные задачи:

1) защита от разрушений береговой линии, эрозии земель, сдвигов и абразионных процессов, особенно в прибрежной курортной зоне - мероприятие:

проведение проектно-изыскательских работ, строительство и реконструкция противоэрозионных, берегоукрепительных сооружений;

2) развитие системы туристско-информационных центров в узловых пунктах Автономной Республики Крым - мероприятие:

внедрение на рынке туристических услуг прогрессивных технологий обслуживания;

3) обеспечение развития пляжной инфраструктуры - мероприятие:

реконструкция и благоустройство набережных и прибрежных зон, оборудование пляжной зоны пгт Николаевка;

4) развитие специализированной туристической инфраструктуры на туристических маршрутах - мероприятие:

изготовление и установка информационно-указательных знаков на туристических маршрутах.

2.1.2. Ожидаемые результаты:

сохранение побережья протяженностью 3,2 км от размыва и воссоздание пляжной зоны, надлежащее обустройство пляжной зоны пгт Николаевка;

создание безопасных условий для отдыха рекреантов;

создание на территории Симферопольского района туристско-информационного центра;

увеличение площади благоустроенной территории;

учет количества промаркированных участков маршрутов.

2.2. Приоритет 2: формирование агросектора ХХI века.

2.2.1. Основные задачи:

1) улучшение культуры земледелия за счет совершенствования способов обработки почвы, применения научно обоснованной системы земледелия, соблюдения оптимальной структуры посевных площадей, применение системной защиты растений, включая химические и биологические препараты, - мероприятия:

обеспечение соблюдения норм внесения минеральных удобрений в почву;

2) развитие селекции и семеноводства - мероприятие: содействие в проведении сортообновления и сортосмен зерновых культур;

3) повышение эффективности использования воды, реконструкция и модернизация мелиоративных сооружений - мероприятие:

оказание финансовой поддержки сельхозтоваропроизводителям путем частичной компенсации стоимости электроэнергии на подачу воды для полива сельскохозяйственных культур, компенсации затрат на капитальный ремонт межхозяйственных мелиоративных систем;

4) ликвидация изреженности виноградных насаждений, повышение уровня использования агротехники, увеличение площадей орошения с помощью использования капельных систем - мероприятие:

компенсация хозяйствам района за посадку и уход за молодыми насаждениями виноградников;

5) реконструкция существующих и создание новых животноводческих

ферм для улучшения материально-технической базы животноводства - мероприятия:

координация работы по восстановлению и созданию птицеводческих ферм, организация работы племенных заводов и племрепродукторов І и ІІ порядка по обеспечению молодняком птицы сельхозпредприятий и населения;

проведение реконструкции существующих и создание новых производственных мощностей по выращиванию и откорму свиней, сохранение и наращивание породного генофонда свиней и использование новых высокопродуктивных специализированных пород, типов;

6) увеличение поголовья сельскохозяйственных животных, главным образом крупного рогатого скота и овец - мероприятия:

предоставление финансовой поддержки сельхозтоваропроизводителям за сохраненное поголовье коров;

предоставление финансовой поддержки за имеющийся и сохраненный молодняк крупного рогатого скота физическим лицам;

предоставление финансовой поддержки сельхозпредприятиям путем частичного возмещения стоимости закупленных племенных коров и нетелей;

частичное возмещение стоимости установки индивидуального доения коров.

2.2.2. Ожидаемые результаты:

повышение плодородия почв, доведение валового сбора зерна до 100 тыс. т, увеличение урожайности зерновых культур на 3-4 ц/га, удешевление себестоимости 1 ц зерновых культур на 20,2 %, масличных - на 60,2 %, винограда - на 20,4 %, увеличение урожайности на орошаемых землях зерновых культур на 15-20 %, масличных - на 20 %, винограда - на 30 %, доведение площадей орошаемых земель до 8,8 тыс. га;

увеличение площади виноградников до 70 га, увеличение валового сбора урожая винограда;

увеличение производства яиц на 5,1 %, производства свинины - до 53 тыс. т;

сохранение поголовья коров на уровне 2000 голов, увеличение поголовья коров на 100 голов, увеличение поголовья крупного рогатого скота на 10 %, сохранение маточного поголовья коров молочного направления и увеличение производства продукции, повышение качества молочной продукции на 1,5-6,3 %.

2.3. Приоритет 3: модернизация отраслевой структуры промышленности.

2.3.1. Основные задачи:

1) повышение инновационной активности промышленных предприятий, реализация проектов системного внедрения инноваций с целью снижения энерго- и ресурсоемкости промышленного производства - мероприятие:

внедрение энергосберегающих технологий и прогрессивного оборудования на молокоперерабатывающем предприятии ЮФ НУБиП Украины "Крымский агротехнологический университет";

2) содействие приобретению и использованию в промышленности современного  оборудования  и передовых  научно-технических  достижений,

необходимых для оптимизации производственных процессов и повышения конкурентоспособности промышленной продукции района - мероприятие:

техническое перевооружение и введение в эксплуатацию производственных мощностей на предприятиях (ООО "МПК "Скворцово" -установки для составления замесов, высокоскоростные куттеры; ЧП "Побежук" - жарочные шкафы, расстойные шкафы; ООО "Экохлеб плюс" -печи дизельные Ротор-Агро; ООО "СБА ЛТД" - аппарат для выработки сырного зерна).

2.3.2. Ожидаемые результаты:

снижение энергозатрат;

увеличение объема реализованной промышленной продукции на 9,8 %;

повышение качества продукции.

2.4. Приоритет 4: развитие транспортного потенциала.

2.4.1. Основная задача:

ремонт и строительство дорог, совершенствование работы автомобильного транспорта - мероприятия:

проведение капитального и текущего ремонта дорог коммунальной собственности;

оптимизация и управление системой автоперевозок.

2.4.2. Ожидаемые результаты:

капитальный ремонт дорожного покрытия улиц в с. Укромном, с. Урожайном, пгт Гвардейское, пгт Николаевка, с. Мирном, с. Новоселовка, с. Родниковом, с. Денисовка, с. Курганном, с. Широком;

удовлетворение потребностей жителей громад района в качестве и доступности транспортных услуг.

2.5. Приоритет 5: создание среды, благоприятной для жизни. 2.5.1. Основные задачи:

1) создание необходимой социальной и коммунальной инфраструктуры - мероприятия:

капитальный ремонт подводящего водовода от скважины № 4709 до накопительного резервуара с. Трудового, капитальный ремонт водовода, ул. Восточная в с. Денисовка, ул. Нижняя в с. Трудовое, капитальный ремонт подводящего водовода с. Денисовка-с. Строгановка;

капитальный ремонт детского сада "Флажок" пгт Гвардейское, реконструкция кровли сельского клуба в с. Чайкино, Гвардейского учебно-воспитательного комплекса "общеобразовательная школа I-III ступеней -гимназия" Симферопольской райгосадминистрации (пгт Гвардейское, ул. Острякова, 1 (утепление фасада, в т. ч. замена окон), Дома культуры в с. Укромное;

капитальный ремонт зданий ФАПов в с. Ключи, с. Залесье, с. Дубки, с. Лекарственном;

газификация населенных пунктов Добровской долины, вторая очередь строительства - 2-й этап (с. Пионерское-с. Перевальное), с. Харитоновка, с. Новозбурьевка, с. Солнечного и СТ "Аграрник", с. Партизанского, 2-я очередь (ПИР), строительство газопровода высокого давления к с. Трудолюбово, подводящего газопровода среднего давления к с. Демьяновка, строительство сетей газоснабжения с. Веселого (20 тыс. жителей);

2) обеспечение повышения уровня оплаты труда работников, занятых во всех сферах экономической деятельности - мероприятия:

принятие мер по соблюдению хозрасчетными предприятиями коммунальной формы собственности и другими субъектами хозяйствования минимальных гарантий по оплате труда, предусмотренных действующим законодательством;

проведение работы по легализации заработной платы и занятости населения;

3) улучшение ситуации на рынке труда - мероприятие:

создание новых рабочих мест во всех сферах экономической деятельности в соответствии с потребностями рынка труда;

4) создание необходимых условий для социального обслуживания незащищенных категорий граждан, социальная защита малообеспеченных граждан - мероприятия:

организация бесплатного питания в отделениях социально-бытовой адаптации Территориального центра;

оказание адресной денежной материальной помощи нетрудоспособным гражданам.

2.5.2. Ожидаемые результаты:

улучшение питьевого водоснабжения и экономия энергоресурсов - 4 объекта;

уменьшение теплопотерь, продление срока службы зданий - 8 объектов;

улучшение инфраструктуры населенных пунктов - 10 объектов;

обеспечение конституционных гарантий работающих по оплате труда;

поступления в бюджет налога с доходов физических лиц за счет легализации заработной платы, трудоустройство 2450 человек на новые рабочие места во всех сферах экономической деятельности.

Глава 24. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СОВЕТСКОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД

1. Основная цель развития Советского района на 2013 год - создание благоприятных условий жизнедеятельности населения на основе развития Советского района как агропромышленного региона с производством экологически чистой продукции, открытого для бизнеса и партнерства, с развитой социальной инфраструктурой и многонациональной культурой.

2. Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: формирование агросектора XXI века.

2.1.1. Основные задачи:

1) повышение продуктивности земледелия - мероприятия:

восстановление внутрихозяйственных мелиоративных систем;

осуществление контроля за соблюдением норм внесения минеральных удобрений в почву;

проведение ежегодного сортообновления и сортосмен зерновых культур в хозяйствах района;

обновление материально-технической базы на сельхозпредприятиях;

создание одного модельного сельскохозяйственного кооператива;

2) развитие овощеводства, выращивания плодов и ягод, виноградарства, эфиромасличного производства как отраслей специализации растениеводства - мероприятия:

закладка семечкового и косточкового сада на капельном орошении на площади 92 га;

закладка виноградников на капельном орошении на общей площади 40 га;

3) устойчивое и сбалансированное развитие животноводства - мероприятия:

увеличение посевов кормовых культур за счет посевов многолетних и однолетних трав, увеличение удельного веса кормовых культур в структуре посевных площадей (на 71 га);

содействие в выделении дотации на прирост и сохранение овцематок и ярок старше года;

4) развитие производственной, рыночной, транспортной инфраструктур в сельской местности - мероприятия:

изготовление проектно-сметной документации на строительство элеватора на 30 тыс. т с установкой линии по переработке масличных культур и линии крупорушения;

реконструкция складов овощехранилищ с холодильными установками;

создание оптового сельскохозяйственного рынка в пгт Советский;

внедрение сельскохозяйственной консультативной деятельности;

5) обеспечение сельских населенных пунктов централизованным водоснабжением, их газификация - мероприятия:

газификация с. Краснофлотского и строительство межпоселковых газопроводов к 7 селам Советского района;

реконструкция сетей водоснабжения в 8 населенных пунктах Советского района.

2.1.2. Ожидаемые результаты:

увеличение орошаемых земель на 50 га, увеличение урожайности на орошаемых землях зерновых культур на 15-20 %, масличных культур - на 20 %;

организация более качественного полива, снижение затратной части на выращивание сельскохозяйственных культур на 15 %;

повышение плодородия почв на площади 19,5 тыс. га;

производство зерна не менее 140 тыс. т;

увеличение урожайности на 3-4 ц/га;

снижение затратной части на выращивание зерновых культур на 10 %;

закладка сада на площади 92 га;

закладка виноградников на площади 40 га;

увеличение количества кормов на 2,5 тыс. т;

увеличение поголовья овцематок и ярок старше года на 10 %, производства шерсти - на 5 %;

газификация 3300 дворов и объектов социальной сферы;

строительство 27,284 км газопроводов;

обеспечение качественной питьевой водой 15742 жителей (7 сел и пгт Советский);

капитальный ремонт и реконструкция 76,519 км водопроводных сетей;

уменьшение потерь в сетях на 13 %.

2.2. Приоритет 2: модернизация отраслевой структуры промышленности.

2.2.1. Основная задача: рационализация энергообеспечения на основе использования местных энергетических ресурсов - мероприятие:

развитие ветроэнергетики в районе путем строительства:

Сивашской ВЭС мощностью 180 МВт и 100 МВт ООО "Конкорд-групп - Сивашская ВЭС";

Холмогорской ВЭС мощностью 200 МВт ООО "Соран";

ВЭС мощностью 25 МВт ООО "Ветряной парк Присивашский".

2.2.2. Ожидаемые результаты: наращивание энергетического потенциала района;

повышение социально-экономической и инвестиционной активности в районе;

создание 210 новых рабочих мест (на период строительства ВЭС);

поступление платежей в бюджет в сумме более 1,0 млн. грн. в год.

2.3. Приоритет 3: развитие транспортного потенциала.

2.3.1. Основные задачи:

1) развитие автотранспортного комплекса и создание современной системы дорог - мероприятие:

проведение капитального ремонта дорожного покрытия в 7 населенных пунктах Советского района (18 улиц - 87,4 тыс. м-2 и 2 улицы протяженностью 3 км);

2) внедрение новых видов телекоммуникационных услуг; техническое переоснащение объектов почтовой связи - мероприятия:

содействие мобильным операторам в согласовании и установке базовых станций;

оптимизация почтовых отделений связи;

ремонт почтовых отделений связи и абонентских почтовых ящиков;

3) улучшение качества предоставляемых услуг автомобильным транспортом, повышение безопасности дорожного движения - мероприятие:

обобщение и анализ предложений по оптимизации маршрутов автобусного сообщения по населенным пунктам района.

2.3.2. Ожидаемые результаты: капитальный ремонт дорог общей площадью 87402,7 м-2, протяженностью 3 км;

улучшение организации дорожного движения;

снижение затрат на текущий ремонт дорожного покрытия на 2,9 %;

расширение зоны покрытия операторов, предоставление качественных услуг мобильной связи и почтовой связи.

2.4. Приоритет 4: создание среды, благоприятной для жизни.

2.4.1. Основные задачи:

1) создание условий для устойчивого роста доходов работающего населения - мероприятия:

противодействие использованию "серых" (частично легальных) и "черных" (без легального начисления) схем выплат заработной платы;

расширение системы общественных работ для временно незанятого населения;

2) обеспечение прав и достойного уровня жизни социально незащищенных категорий граждан - мероприятия:

создание необходимых условий, которые дают возможность инвалидам вести полноценный образ жизни в соответствии с их индивидуальными потребностями и интересами;

обеспечение равного доступа населения к бюджетным услугам, гарантирующего реализацию конституционных прав граждан Украины;

3) модернизация образовательной системы - мероприятия:

капитальные ремонты общеобразовательной школы сел Пушкино, Некрасовка, Ильичево, Заветного;

капитальные ремонты Некрасовской общеобразовательной школы I-III ступеней, Чапаевской общеобразовательной школы I-III ступеней, Пушкинской общеобразовательной школы I-III ступеней, Краснофлотской общеобразовательной школы I-III ступеней, Урожайновской

общеобразовательной школы I-III ступеней;

текущие ремонты дошкольных учебных заведений "Березка" (пгт Советский), "Аленький цветочек" (с. Заветное);

оснащение специализированным оборудованием и инвентарем предметных кабинетов (интерактивные доски, оборудование для кабинетов);

4) активизация социальной работы на районном и городском уровнях по реализации мер государственной политики в отношении детей, молодежи, женщин, семей - мероприятия:

выявление и оказание целевой социальной помощи детям и семьям, оказавшимся в сложных жизненных обстоятельствах;

обеспечение ведения Единой информационно-аналитической системы "Дети";

5) создание условий для улучшения здоровья населения, обеспечение равного и справедливого доступа к качественным медицинским услугам - мероприятия:

капитальный ремонт Центральной районной больницы и в инфекционном отделении Советского районного территориального медицинского объединения Советского района;

реорганизация Краснофлотского, Некрасовского, Урожайновского и Черноземненского ФАПов в амбулатории общей практики семейной медицины;

6) улучшение экологии окружающей природной среды - мероприятия:

строительство очистных сооружений для очистки бытовых и сточных вод в пгт Советский Советского района;

установление границ земельных участков под объектами государственной и коммунальной собственности;

7) создание благоприятных организационно-экономических условий для социокультурного и гуманитарного развития - мероприятия:

реконструкция системы отопления Дома культуры пгт Советский;

капитальный ремонт окон и фасада здания Дома культуры пгт Советский;

капитальный ремонт учреждений культуры в пяти сельских населенных пунктах Советского района;

8) обеспечение контроля за качеством товаров и услуг с целью защиты прав потребителей на региональном рынке - мероприятия:

увеличение торговой сети в сельской местности;

проведение ярмарок и распродаж сельскохозяйственной продукции крымскими товаропроизводителями;

организация выносной торговли сельскохозяйственной продукции товаропроизводителями;

создание рынка коммунальной формы собственности на территории Советского поселкового совета на 20 торговых мест;

увеличение количества торговых точек, реализующих товары по "Социальной карте крымчанина";

увеличение удельного веса продукции крымских товаропроизводителей в рамках проекта "Покупай крымское!".

2.4.2. Ожидаемые результаты:

увеличение среднемесячной номинальной заработной платы на 20 %;

создание 650 новых рабочих мест;

улучшение жизнеобеспечения 500 инвалидов общего заболевания;

увеличение процента охвата населения программой "Жилищные субсидии" до 6,6 %;

создание необходимых условий для качественного дошкольного образования 739 детей, снижение очередности на устройство детей в дошкольные учебные заведения;

создание необходимых условий для качественного образования 854 учащихся;

улучшение качества медицинского обслуживания на стационарном лечении в инфекционном отделении (мощность - 20 койко-мест);

поступление в бюджет средств от уплаты арендной платы за земельные участки и при продаже земельных участков;

защита водных объектов от загрязнения, попадания в водоемы удобрений, защита растений, недопущение проведения сельскохозяйственных работ в границах прибрежных защитных полос;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

обеспечение населения качественной продукцией по доступным ценам;

повышение качества торгового и бытового обслуживания населения, что обеспечит рост объема продаж с учетом физических лиц на 16,8 %, увеличение объема реализованных услуг на 16,4 % в сопоставимых ценах;

повышение качества предоставляемых услуг в сфере торговли и сети бытового обслуживания;

поддержка крымских товаропроизводителей.

Глава 25. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЧЕРНОМОРСКОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД

Основная цель развития Черноморского района на 2013 год - стабильное повышение качества жизни населения путем решения ключевых социально-экономических задач.

Приоритеты:

2.1. Приоритет 1: реформирование санаторно-курортного и туристского сектора.

2.1.1. Основные задачи:

1) формирование позитивного имиджа района как курортного и туристического региона; создание привлекательного инвестиционного климата - мероприятия:

проведение рекламной кампании курортного сезона 2013 года в средствах массовой информации Крыма, Украины и стран ближнего зарубежья;

развитие международных и межрегиональных связей района;

формирование приоритетных инвестиционных предложений, проектов по строительству и реконструкции объектов курортной и туристской сферы;

ведение реестра домовладений, хозяева которых сдают жилье внаем отдыхающим;

расширение и благоустройство пляжных зон с оборудованием набережных в пгт Черноморское, с. Межводном и с. Оленевка;

2) создание инфраструктуры развлечений и досуга туристов, развитие специализированных объектов туристической инфраструктуры - мероприятия:

проведение семинаров по вопросам улучшения качества предоставляемых туристических услуг;

разработка новых туристических маршрутов;

подготовительные работы на получение международного сертификата "Голубой флаг" в соответствии с требованиями Фонда экологического образования (ГЕЕ);

разработка карты бесплатных точек доступа Wi-Fi с последующим ежегодным обновлением перед курортным сезоном;

развитие водно-спортивных видов туризма (дайвинг, винд-серфинг и др.),

создание автокемпингов, развитие яхтенного туризма;

реконструкция и модернизация действующих, ввод в эксплуатацию новых объектов курортно-туристической отрасли, расширение сферы услуг (б/о "Солнышко", гостиница "Ликко");

развитие сети предприятий, которые предоставляют сопутствующие услуги: учреждений питания, сферы услуг, товаров курортного и туристского назначения, сувенирной продукции и т. п.;

создание музея под открытым небом на античном городище "Калос Лимен";

3) расширение сферы занятости сельского населения - мероприятия:

содействие в создании туристического объекта на базе фермерского хозяйства (конно-развлекательный центр);

увеличение количества усадеб, предоставляющих услуги сельского и зеленого туризма;

увеличение количества мест временной выносной торговли в период курортного сезона 2013 года согласно схеме дислокации;

создание в период курортного сезона 2013 года дополнительных рабочих мест.

2.1.2. Ожидаемые результаты:

увеличение поступлений в местные бюджеты от курортно-туристической отрасли не менее чем на 10 %;

создание не менее 2,8 рабочих мест;

расширение рамок курортного сезона, увеличение потоков отдыхающих в период курортного сезона 2013 года в среднем на 10 %;

повышение рекреационной привлекательности района.

2.2. Приоритет 2: формирование агросектора ХХI века.

2.2.1. Основные задачи:

1) развитие зернового производства - мероприятия:

защита почв от эрозии путем внедрения системы почвозащитной обработки почвы на площади 48 тыс.га, что составляет 63 % от общей площади пашни по району;

расширение многолетних трав в структуре посевных площадей до величины - 2,5 тыс.га;

проведение гипсования солонцеватых почв на площади 0,05 тыс. га;

увеличение объемов внесения органических удобрений до уровня 12 т/га и минеральных удобрений - 47-50 кг/га и их рациональное использование;

проведение сортосмены и сортообновления;

приобретение элиты зерновых культур в объеме 81 т, проведение сева семян 1-2 репродукции;

увеличение площади зернобобовых культур в структуре посевных площадей до уровня 1,5 тыс. га;

приобретение новой высокопроизводительной техники на 6,9 млн. грн., что составляет 100,7 % по отношению к 2012 году;

2) развитие отрасли виноградарства - мероприятия:

проведение подготовительных работ и высадка новых насаждений с использованием сертифицированного посадочного материала на площади 100 га;

замена нерентабельных и нерайонированных сортов на перспективные сорта в 2013 году на площади 50 га;

реконструкция существующих виноградников, увеличение площадей ценных технических сортов, таких как "Каберне", "Совиньон", "Рислинг", "Шар доне", группа "Пино", "Мускат белый", на площади 450 га;

улучшение использования имеющихся площадей (внесение удобрений, повышение агротехники) на площади 486 га;

3) развитие отрасли свиноводства, овцеводства - мероприятия:

увеличение численности поголовья свиней во всех категориях хозяйств до 7,2 тыс. голов (на 2,9 % больше, чем в 2012 году);

применение новых сбалансированных кормов для поддержания среднесуточных привесов на уровне 550-600 гр.;

снижение расходов на выращивание 1 ц продукции с целью снижения себестоимости 1 ц произведенной продукции на 100,0 грн.;

улучшение генетического потенциала животных для увеличения выхода приплода поросят на 100 основных свиноматок до 2159 голов (на 5 % больше, чем в 2012 году);

развитие мясошерстного овцеводства за счет гибридизации гиссарской с местной цигайской породой;

увеличение производства мяса баранины и ее реализации до 1,26 тыс. т (на 5 % больше, чем в 2012 году);

увеличение поголовья овец во всех категориях хозяйств до 30,5 тыс. голов (на 1,7 % больше, чем в 2012 году) (население);

4) развитие отрасли молочного скотоводства - мероприятия:

повышение продуктивности за счет разведения коров голштинской и ангерской пород;

сохранение численности молочных коров во всех категориях хозяйств района за счет дотаций на содержание коров из Государственного бюджета Украины или бюджета Автономной Республики Крым;

укрепление материально-технической базы, укомплектование молочной фермы новыми машинами и оборудованием, создание доильного зала;

5) развитие отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности - мероприятия:

развитие подсобных перерабатывающих цехов сельхозпредприятий по переработке сельскохозяйственной продукции;

укомплектование 2 мини-комбикормовых заводов (ЧП "Сезам Агро", ООО "Начало");

модернизация и ввод в эксплуатацию мельницы для получения муки (ООО "Сармат Агро Плюс");

развитие фирменных магазинов от сельхозтоваропроизводителей, которые обеспечат доступ аграриев к рынку сбыта собственной сельхозпродукции;

повышение качества производства и повышение конкурентоспособности продукции за счет внедрения новых технологий.

2.2.2. Ожидаемые результаты:

производство зерна в 2013 году составит 80 тыс. т (в весе после доработки), что в три раза больше, чем в 2012 году (средняя урожайность зерновых культур - 20,5 ц/га);

создание новых рабочих мест (а/ф "Виктория", ООО "Начало", ООО "Винал Люкс");

ожидаемый объем валовой продукции в отрасли животноводства в 2013 году составит 86,6 млн. грн., что на 5 % больше, чем в 2012 году;

возрождение отрасли виноградарства в районе, получение экологически чистой продукции высокого товарного качества;

производство винограда в 2013 году по району составит 3,5 тыс. т (на 40 % больше, чем в 2012 году);

объем реализованной и перерабатывающей промышленной продукции в отпускных ценах предприятий составит 16,7 млн. грн.

2.3. Приоритет 3: развитие транспортного потенциала.

2.3.1. Основные задачи:

1) обеспечение развития пассажирского транспорта общего пользования, создание современной системы автодорог - мероприятия:

капитальный ремонт, реконструкция улично-дорожной сети;

совершенствование автобусной сети общего пользования, направленное на удовлетворение потребности населения в качественных услугах по перевозке пассажиров и багажа;

осуществление контроля за установкой технических средств регулирования дорожного движения;

оптимизация стоянок такси и оборудование парковочных мест;

2) развитие местного авиационного и морского сообщения - мероприятия:

популяризация развития морского транспорта на территории района;

определение оптимальных мест для строительства морской транспортной инфраструктуры (причалы) на побережье Черноморского района;

проведение комплекса мероприятий по подготовке материала для строительства яхтенной марины в рамках концепции развития яхтенного туризма в Автономной Республике Крым;

популяризация развития авиационного транспорта на территории района.

2.4. Приоритет 4: создание среды, благоприятной для жизни.

2.4.1. Основные задачи:

1) повышение уровня благосостояния населения, создание достойных условий жизни - мероприятия:

создание условий для устойчивого роста доходов работающего населения;

сохранение системы общественных работ для временно незанятого населения;

социальная поддержка малообеспеченных граждан;

привлечение внебюджетных средств на оказание адресной помощи малообеспеченным гражданам;

оказание материальной помощи нетрудоспособным гражданам, малообеспеченным и оказавшимся в сложной жизненной ситуации жителям региона;

повышение качества работы социальных служб;

совершенствование образовательной системы района (реконструкция, капитальный ремонт учебных заведений, модернизация оборудования);

повышение качества и доступности медицинских услуг;

сохранение культурного наследия района, в т. ч. проведение капитальных ремонтных работ на объектах культуры;

2) развитие социальной инфраструктуры в сельской местности - мероприятия:

реконструкция сетей системы водоснабжения центрального водопровода с. Межводного Черноморского района (II очередь) со строительством накопительных резервуаров;

строительство подземного газопровода среднего давления к с. Зайцево, с. Водопойному, с. Новоульяновка;

строительство газопровода высокого давления к с. Оленевка;

разработка оптимизированной схемы водоснабжения пгт Черноморское;

строительство набережной 1 очереди береговой зоны в с. Межводном;

строительство школьной спортивной площадки в с. Межводном;

строительство канализационных очистных сооружений в с. Межводном;

3) развитие жилищно-коммунальной сферы Черноморского района - мероприятия:

прием-передача ведомственного жилищного фонда в коммунальную собственность территориальных громад;

прием-передача общежития СПК "Красная Поляна" в коммунальную собственность территориальной громады;

создание жильцами многоквартирных домов ОСМД;

формирование инвестиционных предложений в жилищно-коммунальном хозяйстве;

оснащение жилищного фонда подомовыми приборами учета потребления и регулирования воды и тепловой энергии;

установка на объектах жилищно-коммунального хозяйства приборов технологического учета отпуска жилищно-коммунальных услуг.

2.4.2. Ожидаемые результаты:

увеличение количества занятого населения, снижение уровня безработицы;

обеспечение увеличения количества трудоустроенных выпускников учебных заведений;

обеспечение права граждан на социальную защиту;

улучшение жизнеобеспечения социально незащищенных слоев населения;

обеспечение стабильной и эффективной работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства, повышение уровня безопасности систем жизнеобеспечения населенных пунктов;

улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания населения.


{Приложения 1-3}



вверх