Про затвердження Правил про безпеку постачання електричної енергії
Міненерговугілля України; Наказ, Правила від 27.08.2018448
Документ z1076-18, чинний, поточна редакція — Прийняття від 27.08.2018
( Остання подія — Набрання чинності, відбулась 09.10.2018. Подивитися в історії? )

МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ ТА ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ

НАКАЗ

27.08.2018  № 448


Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
19 вересня 2018 р.
за № 1076/32528

Про затвердження Правил про безпеку постачання електричної енергії

Відповідно до статті 16 Закону України «Про ринок електричної енергії», Положення про Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року № 208, Положення про Державну інспекцію енергетичного нагляду України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2018 року № 77, з метою встановлення мінімальних критеріїв безпеки постачання електричної енергії НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Правила про безпеку постачання електричної енергії, що додаються.

2. Департаменту електроенергетичного комплексу (Новиков К.В.) забезпечити:

подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку;

оприлюднення цього наказу на офіційному веб-сайті Міністерства енергетики та вугільної промисловості;

оприлюднення щорічно до 31 липня на офіційному веб-сайті Міністерства енергетики та вугільної промисловості Звіту про результати моніторингу безпеки постачання електричної енергії.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Корзуна А.В.

Міністр

І.С. Насалик

ПОГОДЖЕНО:

Голова Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сферах енергетики
та комунальних послуг

В.о. Голови Антимонопольного
комітету України

Голова Державної регуляторної служби України





О. Кривенко


М. Ніжнік

К.М. Ляпіна



ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
енергетики та вугільної
промисловості України
27 серпня 2018 року № 448


Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
19 вересня 2018 р.
за № 1076/32528

ПРАВИЛА
про безпеку постачання електричної енергії

I. Загальні положення

1. Ці Правила визначають:

1) мінімальні критерії безпеки постачання електричної енергії;

2) вимоги щодо організації та проведення моніторингу безпеки постачання електричної енергії;

3) критерії/види порушень безпеки постачання електричної енергії;

4) заходи із забезпечення безпеки постачання електричної енергії;

5) заходи, що вживатимуть у разі виникнення ризику порушення безпеки постачання електричної енергії (далі - превентивні заходи);

6) заходи, що вживатимуть у разі порушень безпеки постачання електричної енергії;

7) процедуру ініціювання та інформування про вжиття необхідних заходів;

8) порядок застосування необхідних заходів та строк їх дії;

9) обов’язки суб’єктів владних повноважень та учасників ринку електричної енергії (далі - учасники ринку) щодо забезпечення безпеки постачання електричної енергії.

2. Забезпечення безпеки постачання електричної енергії має здійснюватися за такими напрямами:

1) забезпечення балансової надійності енергосистеми;

2) забезпечення первинними енергоресурсами за видами та джерелами їхнього постачання;

3) безперебійне функціонування ринку електричної енергії;

4) забезпечення операційної безпеки;

5) забезпечення кібербезпеки;

6) захист критичної інфраструктури.

Розробка заходів із забезпечення безпеки постачання електричної енергії має здійснюватися на довгострокову та короткострокову перспективи як окремо за визначеними напрямами, так і в їхній сукупності.

3. Положення цих Правил обов’язкові для виконання учасниками ринку та поширюються на суб’єктів владних повноважень у межах їхньої компетенції, визначеної законодавством України.

II. Визначення термінів

У цих Правилах терміни вживаються в таких значеннях:

критерії безпеки постачання - показники, кількісні та якісні характеристики, що визначають граничні межі безпечного стану процесу постачання електричної енергії;

моніторинг безпеки постачання - система безперервних спостережень за роботою електроенергетичної галузі щодо забезпечення потреб споживачів в електричній енергії;

ризик порушення безпеки постачання електроенергії - можливість втрати здатності забезпечення безпеки постачання електричної енергії у межах, визначених законодавством.

Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Законі України «Про ринок електричної енергії», Правилах ринку, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 307, Кодексі системи передачі, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 309 (далі - Кодекс системи передачі), Кодексі систем розподілу, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 310 (далі - Кодекс систем розподілу).

III. Критерії та види порушень безпеки постачання електричної енергії

1. До мінімального переліку критеріїв, щодо яких має оцінюватися безпека постачання електричної енергії, належать:

1) межі операційної безпеки;

2) баланс між попитом і пропозицією електричної енергії та потужності;

3) забезпечення паливом за видами та джерелами його постачання, зокрема імпорту, тип та обсяги основного та резервного палива для певних типів електростанцій;

4) безперебійність та ефективність функціонування ринку електричної енергії;

5) виявлення кіберзагроз сталому функціонуванню об’єктів електроенергетики та їх попередження;

6) захист елементів критичної інфраструктури.

Перелік критеріїв безпеки постачання електричної енергії за потреби може переглядатися та доповнюватися Міненерговугіллям за результатами моніторингу безпеки постачання електричної енергії, а також у разі отримання обґрунтованих пропозицій Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Регулятор) та/або оператора системи передачі.

2. Рівень безпеки постачання електричної енергії оцінюється дотриманням визначених цільових значень (характеристик) критеріїв безпеки постачання електричної енергії в короткостроковій (до одного року) та довгостроковій (від одного року) перспективах.

3. За окремими критеріями безпеки постачання електричної енергії Міненерговугілля Регулятор та оператор системи передачі визначають критичні діапазони значень (характеристик), вихід за межі яких свідчить про порушення безпеки постачання електричної енергії. Визначені критичні діапазони значень (характеристик) критеріїв безпеки постачання електричної енергії переглядаються у разі потреби та за результатами моніторингу безпеки постачання електричної енергії.

4. Види порушень безпеки постачання електричної енергії:

1) відключення та/або пошкодження електроустановок, у тому числі внаслідок дії третіх осіб, що призвели до порушення режиму допустимих перетоків магістральними та міждержавними електричними мережами, перевантаження елементів електричних мереж тощо, які можуть призвести або призвели до обмеження споживання електричної енергії;

2) критичний стан забезпечення паливом, зокрема зниження рівня запасів палива нижче затверджених Міненерговугілля обсягів резервів відповідного палива для певних типів електростанцій;

3) зниження обсягів наявних резервів генеруючих потужностей об’єднаної енергетичної системи України (далі - ОЕС України) нижче рівня, який забезпечує дотримання меж операційної безпеки;

4) втрата роботоздатності та/або несанкціоноване втручання в інформаційно-технологічну систему управління ОЕС України, телекомунікаційні мережі й канали зв’язку, пристрої автоматики і захисту, програмно-апаратний комплекс ринку електричної енергії тощо;

5) призупинення роботи ринку електричної енергії в цілому або окремих його сегментів через позаштатні ситуації.

IV. Оцінювання ризиків порушення безпеки постачання електричної енергії

1. Міненерговугілля щороку оцінює ризики порушення безпеки постачання електричної енергії (далі - оцінювання ризиків) на наступний календарний рік.

2. Оцінюються ризики за такими чинниками:

1) техногенні (внутрішні - на об’єкті енергетики або зовнішні, до яких належать вибухи, пожежі, пошкодження обладнання, недостатній рівень технічного обслуговування, відмова чи порушення роботи апаратного та/або програмного забезпечення, кібератака тощо);

2) політичні (порушення умов паралельної роботи ОЕС України із суміжними енергосистемами з боку третіх країн, обмеження/припинення постачання та/або імпорту енергоносіїв унаслідок політичних/громадянських заворушень, військових конфліктів, війни, терористичних загроз тощо);

3) природні (стихійні лиха, екстремальні погодні умови тощо);

4) ринкові (зміна цін, недостатнє інвестування, зловживання на ринку, адміністративне втручання у роботу ринку тощо);

5) екологічні (посилення вимог законодавства України про захист довкілля та зменшення викидів парникових газів, у тому числі з урахуванням міжнародних зобов’язань України; обмеження щодо поводження з відпрацьованим ядерним паливом тощо);

6) соціальні (енергетична бідність, страйки, саботаж, вандалізм, крадіжка, зловмисні пошкодження тощо).

3. Процес оцінювання ризиків має включати:

відбір та аналіз подій, що можуть спричинити порушення безпеки постачання електричної енергії;

оцінювання ймовірності подій, що можуть спричинити порушення безпеки постачання електричної енергії, частоти їхнього виникнення та масштабу впливу на безпеку постачання електричної енергії на національному та локальному (області, регіональні електроенергетичні системи ОЕС України тощо) рівнях;

розподіл ризиків відповідно до ймовірності їх виникнення та масштабу впливу на безпеку постачання електричної енергії;

формування результатів оцінювання ризиків.

4. Оцінювати ризики слід з урахуванням впливу превентивних заходів і результатів моніторингу безпеки постачання електричної енергії. Кожен ризик оцінюють за вимірами (рівнями) його масштабу та ймовірності відповідно до таблиці ризиків, наведеної у додатку до цих Правил.

5. Міненерговугілля до 01 грудня поточного року надає Регулятору результати оцінювання ризиків на наступний календарний рік та сформовані висновки щодо превентивних заходів для зниження ймовірності виникнення ризиків, які можуть призвести до критичних та значних наслідків.

Міненерговугілля ухвалює рішення щодо результатів оцінювання ризиків, які можуть бути оприлюднені та які не підлягають оприлюдненню. Результати оцінювання ризиків, щодо яких Міненерговугілля ухвалює рішення про оприлюднення, розміщують на офіційному веб-сайті Міненерговугілля.

6. Учасники ринку та Регулятор співпрацюють з Міненерговугілля та на його запит надають необхідну інформацію для оцінювання ризиків відповідно до цих Правил.

7. Для оцінювання ризиків можна залучати незалежних експертів, до яких слід застосовувати вимоги щодо нерозголошення інформації з обмеженим доступом.

V. Заходи із забезпечення безпеки постачання електричної енергії

1. Для забезпечення безпеки постачання електричної енергії на короткострокову перспективу Міненерговугілля здійснює такі заходи:

1) щороку не пізніше 01 грудня року, що передує прогнозному, затверджує Прогнозний баланс електричної енергії ОЕС України на наступний рік та оприлюднює його на своєму офіційному веб-сайті;

2) щороку оцінює ризики та стан безпеки постачання електричної енергії, виходячи з результатів моніторингу безпеки постачання електричної енергії, та у разі потреби визначає превентивні заходи на наступний календарний рік;

3) щороку не пізніше 01 грудня затверджує тип та обсяги резервів палива для певних типів електростанцій на наступний календарний рік.

2. Для забезпечення безпеки постачання електричної енергії на довгострокову перспективу Міненерговугілля у межах визначених законодавством повноважень вживає таких заходів:

1) розробляє державні цільові програми диверсифікації джерел і шляхів постачання первинних енергоресурсів;

2) зміцнює та розширює зовнішньоекономічні зв’язки з країнами-імпортерами/транзитерами щодо постачання первинних енергоресурсів;

3) у разі потреби ініціює перед Кабінетом Міністрів України та Регулятором покладення обов’язків на учасників ринку щодо надання послуг із забезпечення безпеки постачання електричної енергії;

4) забезпечує реалізацію та виконання заходів у паливно-енергетичному комплексі щодо захисту критичної інфраструктури відповідно до вимог Концепції створення державної системи захисту критичної інфраструктури, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 06 грудня 2017 року № 1009-р.

3. Для забезпечення безпеки постачання електричної енергії Державна інспекція енергетичного нагляду України здійснює функції щодо державного енергетичного нагляду в галузі електроенергетики відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Положення про Державну інспекцію енергетичного нагляду України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2018 року № 77, зокрема щодо:

1) дотримання учасниками ринку вимог правил та інших нормативно-правових актів і нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, технічного стану та обслуговування електричних установок і мереж;

2) нагляду за наявністю та станом резервних автономних джерел живлення на об’єктах споживачів електричної енергії першої категорії та особливої групи першої категорії з надійності електропостачання;

3) нагляду за забезпеченням належного технічного стану елементів обладнання системної протиаварійної автоматики, встановлених у учасників ринку (у тому числі споживачів).

4. Учасники ринку електричної енергії зобов’язані:

1) провадити свою діяльність, дотримуючись вимог цих Правил;

2) планувати та вживати заходів відповідно до цих Правил;

3) забезпечувати безпеку постачання електричної енергії в межах своєї компетенції;

4) згідно з цими Правилами надавати Міненерговугілля, Регулятору та оператору системи передачі дані для моніторингу безпеки постачання електричної енергії;

5) невідкладно повідомляти Міненерговугілля, Регулятора та оператора системи передачі про факти або обставини, що можуть спричинити загрозу для безпеки постачання електричної енергії.

5. Крім обов’язків, визначених пунктом 4 цього розділу, оператор системи передачі зобов’язаний:

1) забезпечувати операційну безпеку згідно з вимогами Кодексу системи передачі;

2) забезпечувати взаємодію із операторами систем передачі суміжних країн, зокрема за допомогою укладення та належного виконання угод/контрактів щодо надання аварійної взаємодопомоги, зокрема для здійснення спільного реагування та подолання наслідків кризової ситуації;

3) розробити та виконувати план забезпечення безпеки для захисту критичної інфраструктури та здійснювати його перегляд/оновлення у разі потреби відповідно до вимог Кодексу системи передачі;

4) кожні два роки до 31 травня звітувати Міненерговугіллю про види ризику, що становлять загрозу безпеці критичній інфраструктурі, з оцінюванням впливу виявлених загроз на безпеку постачання електричної енергії;

5) розробити та виконувати план захисту енергосистеми та забезпечувати його перегляд/оновлення відповідно до Кодексу системи передачі;

6) забезпечувати ефективну координацію строків та обсягів ремонтів основного обладнання виробників електричної енергії, мереж системи передачі та систем розподілу з метою забезпечення належного рівня безпеки постачання електричної енергії та уникнення створення обмежень для учасників ринку щодо їхньої роботи на ринку електричної енергії;

7) здійснювати планові ремонтні роботи та якісне технічне обслуговування електричних мереж системи передачі;

8) забезпечувати ефективний розподіл пропускної спроможності міждержавних перетинів для експортних/імпортних операцій з купівлі-продажу електроенергії;

9) оцінювати відповідність (достатність) генеруючих потужностей та надавати пропозиції щодо заходів із запобігання дефіциту генеруючих потужностей і потужностей міждержавних перетинів;

10) розвивати системи передачі, зокрема міждержавні лінії електропередачі, для забезпечення відповідності системи передачі потребам ринку електричної енергії та інтересам безпеки постачання електричної енергії.

6. Крім обов’язків, визначених пунктом 4 цього розділу, оператори систем розподілу зобов’язані:

1) виконувати вимоги нормативно-правових актів щодо надійності (безперервності) електропостачання, якості електричної енергії в системі розподілу (зокрема дотримуватися відповідних показників якості електропостачання);

2) вживати заходів у встановленому законодавством порядку щодо обмеження/припинення електропостачання;

3) розробляти та вживати заходів для уникнення протиправних зазіхань на об’єкти інфраструктури;

4) виконувати відповідні інструкції, розроблені на підставі затвердженого оператором системи передачі плану захисту енергосистеми;

5) розробляти та щороку оновлювати заходи аварійного розвантаження згідно з відповідною інструкцією оператора системи передачі щодо складання і застосування графіків обмеження та аварійного відключення споживачів;

6) розробляти та щороку оновлювати плани локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій, надавати їхні копії на запит Міненерговугілля;

7) здійснювати планові ремонтні роботи та якісне технічне обслуговування електричних мереж систем розподілу;

8) розвивати системи розподілу електричної енергії для забезпечення відповідності систем розподілу потребам ринку електричної енергії з урахуванням виконання заходів з енергоефективності, управління попитом та/або розвитку розподіленої генерації.

VI. Заходи, що вживатимуться у випадках ризику порушення безпеки постачання електричної енергії (превентивні заходи)

1. За результатами оцінювання ризиків та/або на підставі звіту про результати моніторингу безпеки постачання електричної енергії Міненерговугілля визначає превентивні заходи, які треба здійснити протягом наступного календарного року, та пріоритетність їх виконання з урахуванням оцінювання ймовірності виникнення ризиків відповідно до масштабу їхнього впливу на безпеку постачання електричної енергії.

2. Превентивні заходи вживаються для уникнення порушень безпеки постачання електричної енергії, зниження ймовірності їхнього настання за вірогідними сценаріями, а також мінімізації негативних наслідків у разі порушення безпеки постачання електричної енергії.

3. Превентивні заходи мають визначати обов’язки учасників ринку та строки виконання, базуватися на ринкових засадах з урахуванням їхньої ефективності для функціонування ринку електричної енергії, впливу на довкілля та споживачів, а також не створювати надмірного тягаря для учасників ринку та мінімізувати негативні наслідки для функціонування ринку електричної енергії.

4. Превентивні заходи мають бути визначені в часі та застосовуватися до учасників ринку мірою, необхідною для подолання наслідків такої ситуації.

5. Згідно з частиною п’ятою статті 44 Закону України «Про ринок електричної енергії» для забезпечення безпеки постачання електричної енергії Міненерговугілля може ухвалити рішення про пріоритетність для диспетчеризації встановлених генеруючих потужностей, що використовують первинні джерела енергії, видобуті в Україні, при цьому обсяги протягом календарного року не можуть перевищувати 15 відсотків загальної первинної енергії, яку потрібно виробити для покриття споживання електроенергії в Україні.

6. На період застосування превентивних заходів учасники ринку незалежно від форми власності та відомчої належності зобов’язані діяти відповідно до ухвалених Міненерговугілля рішень щодо забезпечення безпеки постачання електричної енергії.

7. У разі можливого тимчасового обмеження/припинення електропостачання споживачів уна-слідок виконання превентивних заходів Міненерговугілля, оператор системи передачі та оператори систем розподілу мають заздалегідь сповістити про це споживачів через засоби масової інформації, офіційні веб-сайти, зокрема із зазначенням очікуваних строків тимчасового обмеження/припинення електропостачання.

8. Міненерговугілля за допомогою засобів зв’язку доводить ухвалені рішення про вжиття превентивних заходів до відома Секретаріату Енергетичного Співтовариства з питань безпеки постачання.

VII. Заходи, що вживатимуться у випадках порушення безпеки постачання електричної енергії

1. У разі порушення безпеки постачання електричної енергії Міненерговугілля спільно з Регулятором та оператором системи передачі має ухвалити рішення щодо вжиття відповідних до виду порушень заходів для усунення таких порушень та подолання їхніх наслідків.

2. Ухваливши рішення щодо вжиття заходів для подолання порушень безпеки постачання електричної енергії та мінімізації їхніх наслідків, Міненерговугілля невідкладно має повідомити про це Кабінет Міністрів України та подати пропозиції до Кабінету Міністрів України щодо екстреної міжвідомчої взаємодії (за потреби).

3. Міненерговугілля визначає перелік відповідних заходів, які мають бути виконані для подолання порушень безпеки постачання електричної енергії та мінімізації наслідків таких порушень.

4. До заходів, які мають бути виконані для подолання порушень безпеки постачання електричної енергії та мінімізації наслідків таких порушень, зокрема, належать:

1) рішення про пріоритетність для диспетчеризації встановлених генеруючих потужностей, що використовують первинні джерела енергії, видобуті в Україні;

2) ініціювання покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку;

3) зміна режимів (графіків) роботи енергоємних підприємств, зокрема зменшення навантаження;

4) рішення про перехід на резервні види палива для певних типів електростанцій;

5) застосування графіків обмеження споживання електричної енергії та потужності, аварійного відключення споживачів;

6) обмеження експорту/імпорту електричної енергії та експорту первинних енергоресурсів;

7) звернення Міненерговугілля до урядів інших країн для отримання зовнішньої допомоги для подолання порушень безпеки постачання електричної енергії та їхніх наслідків.

5. Для подолання надзвичайної ситуації в ОЕС України оператор системи передачі спільно із задіяними учасниками ринку здійснює заходи, передбачені планом відновлення роботи ОЕС України після системної аварії.

Задіяні учасники ринку мають виконувати місцеві плани дій та/або об’єктові інструкції, розроблені на підставі затвердженого оператором системи передачі плану відновлення роботи ОЕС України після системної аварії.

6. У разі порушення безпеки постачання електричної енергії заходи можуть вживатися на період, що не перевищує один місяць. Міненерговугілля має право ухвалити рішення про продовження строку дії відповідних заходів, але не більш як на один місяць. Рішення про продовження строку дії відповідних заходів ухвалюються до завершення періоду, на який вжито заходів.

7. Рішення про застосування заходів для подолання порушень безпеки постачання електричної енергії та мінімізації їхніх наслідків та їхнього продовження або припинення оприлюднюється не пізніше як на наступний день на офіційному веб-сайті Міненерговугілля та/або через офіційні засоби масової інформації.

8. Міненерговугілля невідкладно за допомогою засобів зв’язку доводить до відома голови Координаційної групи Енергетичного Співтовариства з питань безпеки постачання ухвалені рішення про застосування заходів для подолання порушень безпеки постачання електричної енергії та мінімізації їхніх наслідків.

9. Міненерговугілля, оператор системи передачі та оператори систем розподілу мають сповістити споживачів через засоби масової інформації, офіційні веб-сайти, засобами зв’язку про можливі обмеження/припинення електропостачання споживачів через виконання заходів для подолання порушень безпеки постачання електричної енергії та мінімізації їхніх наслідків, зокрема із зазначенням очікуваних строків відновлення надійного (безперервного) електропостачання.

VIII. Моніторинг безпеки постачання електричної енергії

1. Міненерговугілля спільно з Регулятором, оператором системи передачі та іншими відповідними установами здійснюють моніторинг безпеки постачання електричної енергії в Україні, який має охоплювати:

1) баланс попиту та пропозиції на ринку електричної енергії;

2) рівень очікуваного попиту на електричну енергію та передбачених додаткових генеруючих потужностей, запланованих або що будуються;

3) якість та рівень технічного обслуговування електричних мереж;

4) заходи щодо покриття максимального навантаження та недопущення дефіциту генеруючих потужностей.

2. Моніторинг безпеки постачання електричної енергії за звітний рік здійснюється щодо:

1) дотримання меж операційної безпеки роботи об’єднаної енергетичної системи України та її складових частин з урахуванням очікуваних змін споживання електричної енергії, обсягів експорту/ імпорту електричної енергії, змін погодних умов та сезонних погодних коливань;

2) виконання графіків ремонтів та будівництва (реконструкції, модернізації) енергогенеруючого та мережевого обладнання відповідно до вимог Кодексу системи передачі та інших нормативних документів;

3) графіка та обсягів постачання і накопичення (резервів) усіх видів палива в межах прогнозних балансів виробництва електричної енергії;

4) виконання комплексу робіт з оцінювання технічного стану та організації експлуатації енергетичного обладнання на об’єктах електроенергетики, щоб унеможливити виникнення системних аварій в ОЕС України;

5) функціонування ринку електричної енергії та наявності умов для формування об’єктивних цінових сигналів для учасників ринку;

6) забезпечення захисту прав вразливих споживачів, а саме щодо забезпечення відшкодування витрат на оплату спожитої електричної енергії.

3. Моніторинг безпеки постачання електричної енергії на перспективу понад 1 рік передбачає оцінювання:

1) забезпечення балансової надійності енергосистеми;

2) забезпечення інвестицій у розвиток генеруючих потужностей та електричних мереж;

3) забезпечення диверсифікації постачання (імпорту) за всіма видами первинних енергоресурсів у необхідних обсягах за джерелами та маршрутами їхнього надходження;

4) виконання вимог і цільових показників виконання міжнародних зобов’язань держави, а також національних планів щодо захисту довкілля шляхом зменшення викидів забруднюючих речовин та парникових газів відповідно до Національного плану скорочення викидів від великих спалювальних установок, а також розвитку генеруючих потужностей із відновлювальних джерел енергії.

4. Для моніторингу безпеки постачання електричної енергії та підготовки відповідних звітів Міненерговугілля співпрацює з Регулятором, оператором системи передачі, Державною інспекцією енергетичного нагляду України, учасниками ринку, іншими організаціями та установами.

5. Для формування звіту про результати моніторингу безпеки постачання електричної енергії або окремих його завдань можуть залучатися незалежні експерти, які мають дотримуватися вимог щодо нерозголошення інформації з обмеженим доступом.

Міненерговугілля формує технічне завдання та відбирає таких експертів.

6. Формуючи звіт про результати моніторингу безпеки постачання електричної енергії, Міненерговугілля визначає обсяг та періодичність збирання вихідних даних, порядок надання даних, перелік суб’єктів, що надають такі дані.

7. Для здійснення моніторингу Міненерговугілля формує відповідні запити для отримання інформації щодо:

1) балансу попиту та пропозиції на ринку електричної енергії (фактичного, на короткострокову та довгострокову перспективи);

2) фактичної структури розподілу пропускної спроможності міждержавних перетинів;

3) рівня очікуваного попиту на електричну енергію і потужність та передбачених додаткових генеруючих потужностей, будівництво яких планується або вже розпочато;

4) заходів щодо покриття максимального навантаження та підтримання необхідних резервів генеруючих потужностей;

5) обсягів технічного обслуговування та якості експлуатації електричних мереж;

6) заходів щодо розвитку системи передачі та систем розподілу.

8. Звіт про результати моніторингу безпеки постачання електричної енергії формують з урахуванням даних та висновків звіту з оцінки відповідності (достатності) генеруючих потужностей та плану розвитку системи передачі на наступні десять років, підготовлених та оприлюднених оператором системи передачі. Звіт про результати моніторингу безпеки постачання електричної енергії також містить результати здійсненого Регулятором моніторингу функціонування ринку електричної енергії та його сегментів.

9. Звіт про результати моніторингу безпеки постачання електричної енергії має містити:

результати моніторингу, а також прийняті або заплановані заходи, спрямовані на вирішення питань;

загальну спроможність енергосистеми із забезпечення поточного та прогнозованого попиту на електричну енергію;

безпеку мережі та якість електропостачання;

прогнозний баланс попиту та пропозиції електричної енергії на наступні п’ять років;

прогнози щодо безпеки постачання на період від 5 до 15 років;

заплановані оператором системи передачі або іншими сторонами інвестиції на п’ять або більше років щодо забезпечення пропускної спроможності міждержавних перетинів;

принципи управління обмеженнями;

існуючі та заплановані лінії електропередачі;

очікувану структуру виробництва, постачання, торгівлі, міждержавного обміну та споживання для визначення заходів з управління попитом;

національні, регіональні та загальноєвропейські цілі сталого розвитку, зокрема пріоритетні проекти електроенергетичної інфраструктури Енергетичного Співтовариства.

10. Звіт про результати моніторингу безпеки постачання електричної енергії затверджується Міненерговугілля щороку та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Міненерговугілля кожні два роки до 31 липня.

Електронна версія звіту про результати моніторингу безпеки постачання електричної енергії разом із його перекладом англійською мовою передається кожні два роки Секретаріату Енергетичного Співтовариства протягом 45 днів від дня розміщення його на офіційному веб-сайті Міненерговугілля.

Заступник
директора Департаменту -
начальник
відділу паливно-енергетичних
балансів та моніторингу
виробництва і споживання
електроенергії







К. Новиков



Додаток
до Правил про безпеку постачання
електричної енергії
(пункт 4 розділу IV)

ТАБЛИЦЯ РИЗИКІВ


Серйозність наслідків


Дуже висока

Середній

Високий

Високий

Високий

Високий

Ймовірність

Висока

Середній

Середній

Високий

Високий

Високий

Середня

Низький

Середній

Середній

Високий

Високий

Низька

Низький

Низький

Середній

Середній

Високий

Дуже низька

Низький

Низький

Низький

Середній

Середній


Незначні

Малі

Значні

Серйозні

Критичні





вгору