Щодо обмеження виїзду за межі України боржників банків
Національний банк; Лист від 03.11.200949-012/2687-20491
Документ v2687500-09, поточна редакція — Прийняття від 03.11.2009
 

                    НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК УКРАЇНИ 
Управління юридичного забезпечення
банківського нагляду
Л И С Т
03.11.2009 N 49-012/2687-20491
Банкам України

Щодо обмеження виїзду за межі України
боржників банків

Національний банк України у зв'язку із зверненням
Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо виконання
пункту 2 Указу Президента України від 08.10.2009 N 813/2009
( 813/2009 ) "Про заходи щодо забезпечення відновлення
стабільності у банківській системі" у частині тимчасової відмови у
виїзді за кордон громадянам України, які мають невиконані кредитні
зобов'язання, зазначає таке.
Правові підстави для тимчасового обмеження громадян України у
праві виїзду за кордон визначені статтею 6 Закону України "Про
порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"
( 3857-12 ), якими, зокрема, є дія неврегульованих аліментних,
договірних чи інших невиконаних зобов'язань; порушення проти
громадянина України кримінальної справи; подання щодо громадянина
України цивільного позову до суду.
При цьому органам Державної прикордонної служби України на
підставі пункту 4 статті 20 Закону України "Про Державну
прикордонну службу України" ( 661-15 ) надано право не пропускати
через державний кордон України осіб, яким тимчасово обмежено право
виїзду з України за мотивованим письмовим рішенням суду та
правоохоронних органів.
Таким чином, тимчасове обмеження громадян України у праві
виїзду за кордон у разі невиконання ними кредитних зобов'язань
здійснюється за рішенням суду або постановою прокурора, прийнятою
на підставі статті 98-1 Кримінально-процесуального кодексу України
( 1002-05 ).
При цьому звертаємо увагу, що згідно зі статтею 2 Закону
України "Про виконавче провадження" ( 606-14 ) примусове виконання
рішень в Україні, зокрема судових рішень, покладається на Державну
виконавчу службу України.
Листом Міністерства юстиції України та Адміністрації
Державної прикордонної служби України від 27.05.2008 N 25-32/463,
N 25-5347 ( v5-32323-08 ) і листом Міністерства юстиції України
від 06.06.2008 N 25-32/507 ( v25-3323-08 ) визначено порядок
взаємодії органів Державної виконавчої служби України та Державної
прикордонної служби України щодо виконання судових рішень про
тимчасове обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі
України, а також надано роз'яснення з даного питання.
Так, державний виконавець не пізніше наступного дня після
надходження ухвали суду про тимчасове обмеження особи (боржника) у
праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобов'язань
направляє засвідчену судом копію цієї ухвали для виконання до
Адміністрації Державної прикордонної служби України, яка не
пізніше наступного дня після надходження зазначеної ухвали суду
приймає її до виконання, про що повідомляє листом відповідний
орган державної виконавчої служби.
У разі виконання боржником відповідних зобов'язань та у
зв'язку із закінченням виконавчого провадження на підставі пункту
8 частини першої статті 37 Закону України "Про виконавче
провадження" ( 606-14 ), державний виконавець виносить відповідну
постанову про закінчення виконавчого провадження, копія якої
підлягає обов'язковому направленню до Адміністрації Державної
прикордонної служби України для своєчасного зняття особи
(боржника) з контролю.
Також слід враховувати, що згідно зі статтею 151 Цивільного
процесуального кодексу України ( 1618-15 ) суд за заявою осіб, які
беруть участь у справі, може вжити заходів забезпечення позову,
зокрема, шляхом постановлення ухвали про заборону вчиняти певні
дії (тимчасово обмежити особу (боржника) у праві виїзду за межі
України).
Таким чином, у разі звернення банків до суду із позовами про
стягнення кредитної заборгованості з клієнтів - фізичних осіб
рекомендуємо скористатися правом забезпечення таких позовів шляхом
подання до суду відповідних заяв.
Відповідно до статті 153 Цивільного процесуального кодексу
України ( 1618-15 ) ухвала про забезпечення позову виконується
негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень.
З огляду на зазначене, у разі прийняття судами України рішень
про тимчасове обмеження осіб (боржників) у праві виїзду за межі
України, у тому числі за ініціативою банків, забезпечення
виконання таких судових рішень покладається на органи державної
виконавчої служби України у вищезазначеному порядку.
У разі порушення кримінальної справи щодо особи, яка має
невиконані кредитні зобов'язання перед банком, та винесення
прокурором постанови про заборону такій особі виїжджати за межі
України до закінчення досудового розслідування, органи Державної
прикордонної служби України на підставі статті 25
Кримінально-процесуального кодексу України ( 1001-05 ) зобов'язані
забезпечити виконання такої постанови.
Виконавчий директор - директор
Дирекції з банківського
регулювання та нагляду В.В.Пасічник

  Пошук Знайти слова на сторiнцi:     
* тiльки українськi (або рос.) лiтери, мiнiмальна довжина слова 3 символи...