Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванн [...]
Верховна Рада України; Закон від 28.11.2002249-IV
Документ 249-15, чинний, поточна редакція — Редакція від 11.08.2013, підстава 406-18
( Увага Остання подія — Редакція відбудеться 25.11.2014, підстава 1701-18 )
 

Сторінки:  [ 1 ]  2  3  4
наступна сторінка »  

                                                          
З А К О Н У К Р А Ї Н И
Про запобігання
та протидію легалізації (відмиванню)
доходів, одержаних злочинним шляхом,
або фінансуванню тероризму
( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2003, N 1, ст. 2 )
{ Із змінами, внесеними згідно із Законами
N 345-IV ( 345-15 ) від 24.12.2002, ВВР, 2003, N 5, ст.48
N 485-IV ( 485-15 ) від 06.02.2003, ВВР, 2003, N 14, ст.104
N 1726-IV ( 1726-15 ) від 18.05.2004, ВВР, 2004, N 36, ст.433
N 3163-IV ( 3163-15 ) від 01.12.2005, ВВР, 2006, N 12, ст.100 }
{ В редакції Закону
N 2258-VI ( 2258-17 ) від 18.05.2010, ВВР, 2010, N 29, ст.392 }
{ Із змінами, внесеними згідно із Законами
N 3205-VI ( 3205-17 ) від 07.04.2011, ВВР, 2011, N 41, ст.413
N 3610-VI ( 3610-17 ) від 07.07.2011, ВВР, 2012, N 7, ст.53
N 4025-VI ( 4025-17 ) від 15.11.2011, ВВР, 2012, N 25, ст.263
N 4652-VI ( 4652-17 ) від 13.04.2012, ВВР, 2013, N 21, ст.208
N 5083-VI ( 5083-17 ) від 05.07.2012, ВВР, 2013, N 33, ст.435
N 5463-VI ( 5463-17 ) від 16.10.2012, ВВР, 2014, N 4, ст.61
N 5492-VI ( 5492-17 ) від 20.11.2012, ВВР, 2013, N 51, ст.716
N 245-VII ( 245-18 ) від 16.05.2013, ВВР, 2014, N 12, ст.178
N 406-VII ( 406-18 ) від 04.07.2013, ВВР, 2014, N 20-21, ст.712 }

{ У тексті Закону слово "паспорта" замінено словами "паспорта
громадянина України", а слова "серію і номер" та "серію та
номер" - словом "номер" згідно із Законом N 5492-VI
( 5492-17 ) від 20.11.2012 }

Цей Закон спрямований на захист прав та законних інтересів
громадян, суспільства і держави шляхом визначення правового
механізму протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних
злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму та забезпечення
формування загальнодержавної багатоджерельної аналітичної
інформації, що дає змогу правоохоронним органам України та
іноземних держав виявляти, перевіряти і розслідувати злочини,
пов'язані з відмиванням коштів та іншими незаконними фінансовими
операціями.
Розділ I
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Визначення термінів
1. У цьому Законі нижченаведені терміни вживаються в такому
значенні:
1) доходи, одержані злочинним шляхом, - будь-яка економічна
вигода, одержана внаслідок вчинення суспільно небезпечного діяння,
що передує легалізації (відмиванню) доходів, яка може складатися з
матеріальної власності чи власності, що виражена в правах, а також
включати рухоме чи нерухоме майно та документи, які підтверджують
право на таку власність або частку в ній;
2) суспільно небезпечне діяння, що передує легалізації
(відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, - діяння, за яке
Кримінальним кодексом України ( 2341-14 ) передбачено основне
покарання у виді позбавлення волі або штрафу понад три тисячі
неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (за винятком діянь,
передбачених статтями 212 і 212-1 Кримінального кодексу України)
( 2341-14 ), або діяння, вчинене за межами України, якщо воно
визнається суспільно небезпечним протиправним діянням, що
передувало легалізації (відмиванню) доходів, за кримінальним
законом держави, де воно було вчинене, і є злочином за
Кримінальним кодексом України ( 2341-14 ), внаслідок вчинення
якого незаконно одержані доходи; { Пункт 2 частини першої статті 1 в редакції Закону N 4025-VI
( 4025-17 ) від 15.11.2011 }
3) фінансування тероризму - надання чи збір активів
будь-якого роду з усвідомленням того, що їх буде використано
повністю або частково для організації, підготовки і вчинення
окремим терористом або терористичною організацією визначеного
Кримінальним кодексом України ( 2341-14 ) терористичного акту,
втягнення у вчинення терористичного акту, публічних закликів до
вчинення терористичного акту, створення терористичної групи чи
терористичної організації, сприяння вчиненню терористичного акту,
будь-якої іншої терористичної діяльності, а також спроби
здійснення таких дій;
4) фінансова операція - будь-які дії щодо активів, здійснені
за допомогою суб'єкта первинного фінансового моніторингу;
5) фінансовий моніторинг - сукупність заходів, які
здійснюються суб'єктами фінансового моніторингу у сфері
запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів,
одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, що
включають проведення державного фінансового моніторингу та
первинного фінансового моніторингу;
6) об'єкт фінансового моніторингу - дії з активами, пов'язані
з відповідними учасниками фінансових операцій, які їх проводять,
за умови наявності ризиків використання цих активів з метою
легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, або
фінансування тероризму, а також будь-яка інформація про такі дії
чи події, активи та їх учасників;
7) державний фінансовий моніторинг - сукупність заходів, які
здійснюються суб'єктами державного фінансового моніторингу,
спрямованих на виконання вимог законодавства у сфері запобігання
та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним
шляхом, або фінансуванню тероризму:
державний фінансовий моніторинг Спеціально уповноваженого
органу - сукупність заходів із збору, обробки та аналізу
зазначеним органом інформації про фінансові операції, що подається
суб'єктами первинного і державного фінансового моніторингу та
іншими державними органами, відповідними органами іноземних
держав, а також заходів з перевірки такої інформації згідно із
законодавством України;
державний фінансовий моніторинг інших суб'єктів державного
фінансового моніторингу - сукупність заходів, які здійснюються
суб'єктами, визначеними абзацом другим частини третьої статті 5
цього Закону, спрямованих на виконання вимог законодавства у сфері
запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів,
одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму;
8) первинний фінансовий моніторинг - сукупність заходів, які
здійснюються суб'єктами первинного фінансового моніторингу,
спрямованих на виконання вимог цього Закону, що включають
проведення обов'язкового та внутрішнього фінансового моніторингу;
9) обов'язковий фінансовий моніторинг - сукупність заходів,
які здійснюються суб'єктами первинного фінансового моніторингу, з
виявлення фінансових операцій, що підлягають обов'язковому
фінансовому моніторингу відповідно до статті 15 цього Закону,
ідентифікації учасників таких операцій та вивчення їх діяльності,
ведення обліку цих операцій та відомостей про їх учасників,
обов'язкового звітування про них Спеціально уповноваженому органу,
а також подання додаткової інформації про фінансові операції та їх
учасників, що стали об'єктом фінансового моніторингу з боку
Спеціально уповноваженого органу;
10) внутрішній фінансовий моніторинг - сукупність заходів,
які здійснюються суб'єктами первинного фінансового моніторингу, з
виявлення фінансових операцій, що підлягають внутрішньому
фінансовому моніторингу відповідно до статті 16 цього Закону, із
застосуванням підходу, що ґрунтується на проведенні оцінки ризиків
легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, або
фінансування тероризму; ведення обліку таких операцій та
відомостей про їх учасників; подання інформації Спеціально
уповноваженому органу про операції, що мають високий ступінь
ризику легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним
шляхом, або фінансування тероризму, а також додаткової інформації
про фінансові операції та їх учасників, що стали об'єктом
фінансового моніторингу з боку Спеціально уповноваженого органу;
11) належним чином оформлене повідомлення про фінансову
операцію, що підлягає фінансовому моніторингу, - оформлене та
подане до Спеціально уповноваженого органу відповідно до вимог
статті 12 цього Закону повідомлення про фінансову операцію, що
підлягає фінансовому моніторингу;
12) неподання суб'єктом первинного фінансового моніторингу
інформації про фінансову операцію, що підлягає фінансовому
моніторингу, Спеціально уповноваженому органу - це:
неподання інформації про фінансові операції, що підлягають
фінансовому моніторингу (відсутність на обліку у Спеціально
уповноваженого органу належним чином оформленого та поданого
зазначеним суб'єктом первинного фінансового моніторингу
повідомлення (інформації) про такі фінансові операції);
повторне подання неналежним чином оформленого повідомлення
(інформації) про фінансову операцію, що підлягає фінансовому
моніторингу, яке не взято на облік Спеціально уповноваженим
органом (під повторним поданням неналежним чином оформленого
повідомлення (інформації) про фінансову операцію, що підлягає
фінансовому моніторингу, слід розуміти послідовне подання
суб'єктом первинного фінансового моніторингу трьох неналежним
чином оформлених повідомлень про одну й ту саму фінансову
операцію, що підлягає фінансовому моніторингу);
13) умисне подання суб'єктом первинного фінансового
моніторингу завідомо недостовірної інформації про фінансові
операції, що підлягають фінансовому моніторингу, Спеціально
уповноваженому органу - умисне подання завідомо недостовірної
інформації про фінансові операції, що підлягають фінансовому
моніторингу, яка не відповідає дійсності;
14) ризики - небезпека (загроза, уразливі місця) для
суб'єктів первинного фінансового моніторингу бути використаними
клієнтами при наданні ними послуг відповідно до характеру їхньої
діяльності з метою легалізації (відмивання) доходів, одержаних
злочинним шляхом, або фінансування тероризму;
15) управління ризиками - заходи, які здійснюються суб'єктами
первинного фінансового моніторингу, з визначення, оцінки,
моніторингу, контролю ризиків, що спрямовані на їх зменшення до
прийнятного рівня;
16) Спеціально уповноважений орган - центральний орган
виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері
запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів,
одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму; { Пункт 16 статті 1 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 5463-VI ( 5463-17 ) від 16.10.2012 }
17) активи - кошти, майно, майнові і немайнові права;
18) учасники фінансової операції - клієнт, контрагент, а
також особи, які діють від їх імені або в їхніх інтересах;
19) клієнт - будь-яка особа, яка звертається за наданням
послуг або користується послугами суб'єкта первинного фінансового
моніторингу;
20) контроль юридичної особи - пряме або опосередковане
володіння фізичною особою самостійно чи спільно з близькими
родичами часткою в юридичній особі, що відповідає еквіваленту 50
та більше відсотків статутного капіталу або голосів юридичної
особи, або незалежна від формального володіння можливість
здійснювати будь-яким чином вирішальний вплив на управління чи на
діяльність юридичної особи;
21) контроль фізичної особи - можливість вирішального впливу
на фінансові операції цієї особи незалежно від фактичного
володіння активами фізичної особи;
22) контролер - особа, яка здійснює контроль;
23) істотна участь - пряме або опосередковане володіння
часткою у розмірі 10 і більше відсотків статутного капіталу
(фонду), 10 і більше відсотків акцій або прав голосу в юридичній
особі, прямий або опосередкований вплив на неї;
24) вигодоодержувач - особа, на користь або в інтересах якої
проводиться фінансова операція;
25) ділові відносини - відносини між клієнтом та суб'єктом
первинного фінансового моніторингу, що виникли на підставі
договору про надання фінансових або інших послуг;
26) філія іноземного банку - відокремлений структурний
підрозділ іноземного банку, що не має статусу юридичної особи і
провадить банківську діяльність на території України;
27) узагальнені матеріали - відомості про фінансові операції,
які були об'єктом фінансового моніторингу і за результатами
аналізу яких Спеціально уповноваженим органом виявлено підозри
щодо відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом, чи
фінансування тероризму, або суспільно небезпечного діяння, що
передує легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним
шляхом. Узагальнені матеріали є повідомленням про злочин і містять
підстави для прийняття правоохоронними органами рішення відповідно
до Кримінального процесуального кодексу України ( 4651-17 ), а
також для проведення правоохоронними та розвідувальними органами
України оперативно-розшукової діяльності. Форма та структура
узагальнених матеріалів встановлюються центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у
сфері запобігання і протидії легалізації (відмиванню) доходів,
одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, за
погодженням з правоохоронними органами; { Пункт 27 частини першої статті 1 із змінами, внесеними згідно із
Законами N 4652-VI ( 4652-17 ) від 13.04.2012, N 5463-VI
( 5463-17 ) від 16.10.2012 }
28) додаткові узагальнені матеріали - відомості, зібрані на
основі аналізу додатково одержаної інформації, на доповнення до
раніше поданих узагальнених матеріалів;
29) публічні діячі - фізичні особи, які виконують або
виконували визначені публічні функції в іноземних державах, а
саме:
глава держави, керівник уряду, міністри та їх заступники;
депутати парламенту;
члени верховного суду, конституційного суду або інших судових
органів високого рівня, рішення яких не підлягають оскарженню,
крім як за виняткових обставин;
члени суду аудиторів або правлінь центральних банків;
надзвичайні та повноважні посли, повірені у справах та високі
посадовці збройних сил;
члени адміністративних, управлінських чи наглядових органів
державних підприємств, що мають стратегічне значення;
30) міжнародні санкції - санкції, які визнаються Україною
відповідно до міжнародних договорів, або рішення міжнародних
організацій щодо замороження активів, рішення яких визнаються
відповідно до міжнародних договорів;
31) бездоганна ділова репутація - сукупність підтвердженої
інформації про особу, що дає можливість зробити висновок про
відповідність її діяльності вимогам законодавства, а також для
фізичних осіб - про належні професійні, управлінські здібності та
відсутність в особи судимості за корисливі злочини і за злочини у
сфері господарської діяльності, не знятої або не погашеної в
установленому законом порядку;
32) відокремлений підрозділ суб'єкта первинного фінансового
моніторингу - філія, інший підрозділ суб'єкта первинного
фінансового моніторингу, розташований поза його місцезнаходженням
та що здійснює фінансові операції або забезпечує їх здійснення, у
тому числі надає послуги від імені суб'єкта первинного фінансового
моніторингу;
33) високий ризик - результат оцінки ризику суб'єктом
первинного фінансового моніторингу, що базується на аналізі
сукупності визначених критеріїв, який свідчить про високу
вірогідність використання суб'єкта для відмивання доходів,
одержаних злочинним шляхом, та/або фінансування тероризму;
34) неприбуткові організації - юридичні особи, створені для
здійснення наукової, освітньої, культурної, оздоровчої,
екологічної, релігійної, благодійної, соціальної та іншої
діяльності з метою задоволення потреб та інтересів громадян у
межах, визначених законодавством України, без мети отримання
прибутку.
Стаття 2. Сфера застосування Закону
1. Дія цього Закону поширюється на громадян України,
іноземців та осіб без громадянства, а також на юридичних осіб, їх
філії, представництва та інші відокремлені підрозділи, що
забезпечують проведення фінансових операцій на території України
та за її межами відповідно до міжнародних договорів України, згода
на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Стаття 3. Законодавство у сфері запобігання та протидії
легалізації (відмиванню) доходів, одержаних
злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму
1. Відносини, що виникають у сфері запобігання та протидії
легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або
фінансуванню тероризму, регулюються цим Законом, іншими законами
України, що регулюють діяльність суб'єктів фінансового
моніторингу, а також нормативно-правовими актами центрального
органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної
політики у сфері запобігання і протидії легалізації (відмиванню)
доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму,
та інших державних органів, уповноважених здійснювати регулювання
діяльності суб'єктів первинного фінансового моніторингу, прийнятих
на виконання цього Закону. { Стаття 3 із змінами, внесеними згідно із Законом N 5463-VI
( 5463-17 ) від 16.10.2012 }
Стаття 4. Дії, які належать до легалізації (відмивання)
доходів, одержаних злочинним шляхом
1. До легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним
шляхом, належать будь-які дії, пов'язані з коштами (власністю),
одержаними (здобутими) внаслідок вчинення злочину, спрямовані на
приховування джерел походження зазначених коштів (власності) чи
сприяння особі, яка є співучасником у вчиненні злочину, що є
джерелом походження зазначених коштів (власності).
Розділ II
СИСТЕМА ФІНАНСОВОГО МОНІТОРИНГУ
Стаття 5. Система та суб'єкти фінансового моніторингу
1. Система фінансового моніторингу складається з двох
рівнів - первинного та державного.
2. Суб'єктами первинного фінансового моніторингу є:
1) банки, страховики (перестраховики), кредитні спілки,
ломбарди та інші фінансові установи;
2) платіжні організації, члени платіжних систем, еквайрингові
та клірингові установи;
3) товарні, фондові та інші біржі;
4) професійні учасники ринку цінних паперів;
5) компанії з управління активами;
6) оператори поштового зв'язку, інші установи, які проводять
фінансові операції з переказу коштів;
7) філії або представництва іноземних суб'єктів господарської
діяльності, які надають фінансові послуги на території України;
8) спеціально визначені суб'єкти первинного фінансового
моніторингу:
а) суб'єкти підприємницької діяльності, які надають
посередницькі послуги під час здійснення операцій з
купівлі-продажу нерухомого майна;
б) суб'єкти господарювання, які здійснюють торгівлю за
готівку дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням та виробами
з них, якщо сума фінансової операції дорівнює чи перевищує суму,
визначену частиною першою статті 15 цього Закону;
в) суб'єкти господарювання, які проводять лотереї та азартні
ігри, у тому числі казино, електронне (віртуальне) казино;
г) нотаріуси, адвокати, аудитори, аудиторські фірми, фізичні
особи - підприємці, які надають послуги з бухгалтерського обліку,
суб'єкти господарювання, що надають юридичні послуги (за винятком
осіб, які надають послуги у рамках трудових правовідносин) у
випадках, передбачених статтями 6 і 8 цього Закону;
ґ) фізичні особи - підприємці та юридичні особи, які
проводять фінансові операції з товарами (виконують роботи, надають
послуги) за готівку, за умови, що сума такої фінансової операції
дорівнює чи перевищує суму, визначену частиною першою статті 15
цього Закону, у випадках, передбачених статтями 6 і 8 цього
Закону;
9) інші юридичні особи, які за своїм правовим статусом не є
фінансовими установами, але надають окремі фінансові послуги.
3. Суб'єктами державного фінансового моніторингу є:
Національний банк України, центральний орган виконавчої
влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у
сфері запобігання і протидії легалізації (відмиванню) доходів,
одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму,
Міністерство юстиції України, центральні органи виконавчої влади,
що забезпечують формування державної політики у сферах надання
послуг поштового зв’язку та економічного розвитку, Національна
комісія з цінних паперів та фондового ринку, національна комісія,
що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг;
{ Абзац другий частини третьої статті 5 із змінами, внесеними
згідно із Законами N 3610-VI ( 3610-17 ) від 07.07.2011, N 5463-VI
( 5463-17 ) від 16.10.2012 }
Спеціально уповноважений орган.
Стаття 6. Завдання, обов'язки та права суб'єкта первинного
фінансового моніторингу
1. Суб'єкт первинного фінансового моніторингу з урахуванням
вимог законодавства, нормативно-правових актів центрального органу
виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у
сфері запобігання і протидії легалізації (відмиванню) доходів,
одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, та інших
суб'єктів державного фінансового моніторингу встановлює правила,
розробляє програми проведення фінансового моніторингу та призначає
працівника, відповідального за його проведення, крім спеціально
визначених суб'єктів первинного фінансового моніторингу, які
провадять свою діяльність одноособово, без утворення юридичної
особи, та осіб, зазначених у підпункті "ґ" пункту 8 частини другої
статті 5 цього Закону. { Частина перша статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 5463-VI ( 5463-17 ) від 16.10.2012 }
2. Суб'єкт первинного фінансового моніторингу зобов'язаний:
1) стати на облік у Спеціально уповноваженому органі як
суб'єкт первинного фінансового моніторингу та у разі припинення
своєї діяльності повідомити про це Спеціально уповноважений орган
у визначеному Національним банком України для банків та Кабінетом
Міністрів України для інших суб'єктів первинного фінансового
моніторингу порядку;
2) здійснювати ідентифікацію та вивчення клієнта у випадках,
установлених законом;
3) забезпечувати виявлення фінансових операцій, що підлягають
фінансовому моніторингу, до початку, у процесі, в день виникнення
підозр, після їх проведення або при спробі їх проведення чи після
відмови клієнта від їх проведення;
4) забезпечувати у своїй діяльності управління ризиками щодо
легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, або
фінансування тероризму та розробляти критерії ризиків;
5) забезпечувати реєстрацію фінансових операцій, що
підлягають фінансовому моніторингу, не пізніше наступного робочого
дня з дати їх виявлення;
6) повідомляти Спеціально уповноважений орган про:
а) фінансові операції, що підлягають обов'язковому
фінансовому моніторингу, - протягом трьох робочих днів з дня їх
реєстрації або спроби їх проведення;
б) фінансові операції, що підлягають внутрішньому фінансовому
моніторингу, якщо є достатні підстави підозрювати, що вони
пов'язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних
злочинним шляхом, - у день виникнення підозр, але не пізніше ніж
через десять робочих днів з дня реєстрації таких операцій або
спроби їх проведення;
в) виявлені фінансові операції, стосовно яких є достатні
підстави підозрювати, що вони пов'язані, стосуються або призначені
для фінансування тероризму, - в день їх виявлення або спроби їх
проведення, а також інформувати про це визначені законом
правоохоронні органи;
7) у разі отримання від Спеціально уповноваженого органу
повідомлення про некоректне (неправильне) заповнення полів у
повідомленні про фінансову операцію, що підлягає фінансовому
моніторингу, подати протягом трьох робочих днів до Спеціально
уповноваженого органу належним чином оформлене повідомлення про цю
фінансову операцію;
8) сприяти в межах чинного законодавства працівникам
Спеціально уповноваженого органу в проведенні аналізу фінансових
операцій;
9) надавати на запит Спеціально уповноваженого органу
додаткову інформацію з приводу фінансових операцій, які стали
об'єктом фінансового моніторингу, копії первинних документів, на
підставі яких були проведені такі операції та пов'язані з ними
фінансові операції, відомості про їх учасників, а також іншу
інформацію, зокрема ту, що становить банківську або комерційну
таємницю, таємницю страхування, копії документів, необхідні для
виконання покладених на Спеціально уповноважений орган завдань,
протягом п'яти робочих днів з дати надходження запиту;
10) надавати на запит Спеціально уповноваженого органу
інформацію (у тому числі копії документів), необхідну для
виконання ним запиту, що надійшов від уповноваженого органу
іноземної держави, зокрема ту, що становить банківську або
комерційну таємницю, протягом п'яти робочих днів з дати
надходження запиту;
11) надавати на запит Спеціально уповноваженого органу
інформацію щодо відстеження (моніторингу) фінансових операцій
клієнта, операції якого стали об'єктом фінансового моніторингу.
Порядок надання такої інформації ( z0601-12 ) встановлюється
центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування
державної політики у сфері запобігання і протидії легалізації
(відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню
тероризму, за погодженням з відповідними суб'єктами державного
фінансового моніторингу; { Пункт 11 частини другої статті 6 із змінами, внесеними згідно із
Законом N 5463-VI ( 5463-17 ) від 16.10.2012 }
12) у разі неможливості забезпечити дотримання строків,
установлених пунктами 9, 10 частини другої цієї статті, з
об'єктивних причин, з урахуванням обсягу інформації, що
запитується (форми її подання - електронної або письмової,
копіювання або сканування, одержання даних з архівів тощо),
погодити із Спеціально уповноваженим органом протягом робочого дня
в день одержання запиту, але не пізніше наступного робочого дня
термін подання запитуваної інформації. Порядок погодження
( z0916-10 ) встановлюється центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує формування державної політики у сфері запобігання і
протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним
шляхом, або фінансуванню тероризму, за погодженням з відповідними
суб'єктами державного фінансового моніторингу; { Пункт 12 частини другої статті 6 із змінами, внесеними згідно із
Законом N 5463-VI ( 5463-17 ) від 16.10.2012 }
13) надавати на запит відповідного суб'єкта державного
фінансового моніторингу інформацію, необхідну для перевірки фактів
порушення вимог законодавства у сфері запобігання та протидії
легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або
фінансуванню тероризму;
14) вживати заходів щодо запобігання розголошенню (зокрема
особам, стосовно фінансових операцій яких проводиться перевірка)
інформації, що подається Спеціально уповноваженому органу, та
іншої інформації з питань фінансового моніторингу (у тому числі
про факт подання такої інформації або отримання запиту від
Спеціально уповноваженого органу);
15) зберігати документи щодо ідентифікації осіб, які провели
фінансову операцію, що згідно з цим Законом підлягає фінансовому
моніторингу, а також усі документи, що стосуються ділових відносин
з клієнтом, не менше п'яти років після завершення ділових
відносин, а всі необхідні дані про операції - не менше п'яти років
після завершення операції (при цьому строки зберігання документів
можуть бути продовжені відповідним суб'єктом державного
фінансового моніторингу у порядку, встановленому законодавством);
16) забезпечувати на документальний запит безперешкодний
доступ суб'єктів державного фінансового моніторингу та
правоохоронних органів до документів або інформації, що міститься
в них, відповідно до вимог закону;
17) за дорученням Спеціально уповноваженого органу, наданим з
метою виконання запиту уповноваженого органу іноземної держави про
зупинення відповідної фінансової операції як такої, що може бути
пов'язана з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних
злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму, зупиняти проведення
або забезпечити моніторинг фінансової операції відповідної особи у
порядку ( z1694-12 ), встановленому центральним органом виконавчої
влади, що забезпечує формування державної політики у сфері
запобігання і протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних
злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, за погодженням з
відповідними суб'єктами державного фінансового моніторингу; { Пункт 17 частини другої статті 6 із змінами, внесеними згідно із
Законом N 5463-VI ( 5463-17 ) від 16.10.2012 }
18) забезпечувати розроблення та постійне оновлення правил,
програм проведення фінансового моніторингу з урахуванням вимог
законодавства;
19) щорічно проводити внутрішні перевірки своєї діяльності на
предмет дотримання законодавства у сфері запобігання та протидії
легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або
фінансуванню тероризму;
20) забезпечувати підвищення кваліфікації працівників,
відповідальних за проведення фінансового моніторингу, шляхом
проходження навчання не рідше одного разу на три роки;
21) вживати на постійній основі заходів з підготовки
персоналу до виявлення фінансових операцій, що підлягають
фінансовому моніторингу відповідно до цього Закону, шляхом
проведення освітньої та практичної роботи;
22) виявляти фінансові операції, що підлягають обов'язковому
фінансовому моніторингу відповідно до статті 15 цього Закону;
23) проводити аналіз фінансових операцій, спрямований на
виявлення тих, що підлягають внутрішньому фінансовому моніторингу
відповідно до статті 16 цього Закону;
24) з'ясовувати мету та характер майбутніх ділових відносин з
клієнтами;
25) постійно оновлювати відповідно до законодавства та
внутрішніх процедур інформацію про зміст діяльності клієнта та
його фінансовий стан;
26) проводити аналіз відповідності фінансових операцій, що
проводяться клієнтом, наявній інформації про зміст його діяльності
та фінансовий стан;
27) вживати належних заходів для обмеження ризику зловживань,
пов'язаних з послугами, що надаються з використанням новітніх
технологій, зокрема забезпечують проведення операцій без
безпосереднього контакту з клієнтом.
3. Суб'єкт первинного фінансового моніторингу зобов'язаний
самостійно здійснювати класифікацію своїх клієнтів з урахуванням
критеріїв ризиків ( z0909-10 ), визначених центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у
сфері запобігання і протидії легалізації (відмиванню) доходів,
одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, та
органами, що здійснюють регулювання та нагляд за їх діяльністю,
під час проведення ними фінансових операцій, що можуть бути
пов'язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних
злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму, і вживати
застережних заходів щодо клієнтів, діяльність яких свідчить про
підвищений ризик проведення ними таких операцій. { Частина третя статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 5463-VI ( 5463-17 ) від 16.10.2012 }
4. Суб'єкт первинного фінансового моніторингу зобов'язаний
здійснювати такі заходи:
1) стосовно іноземних фінансових установ, з якими встановлено
кореспондентські відносини в порядку, визначеному відповідним
суб'єктом державного фінансового моніторингу, зазначеним в абзаці
другому частини третьої статті 5 цього Закону: { Пункт 1 частини четвертої статті 6 із змінами, внесеними згідно
із Законом N 5463-VI ( 5463-17 ) від 16.10.2012 }
а) забезпечувати збір інформації про зміст діяльності
фінансової установи та її фінансовий стан, репутацію, а також про
те, чи була ця установа об'єктом застосування заходів впливу з
боку органу, що здійснює регулювання та нагляд за її діяльністю у
сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів,
одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму;
б) встановлювати, які заходи вживаються установою для
запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів,
одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму;
в) з'ясовувати на підставі одержаної інформації достатність
та ефективність заходів, які здійснює іноземна установа щодо
боротьби з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним
шляхом, або фінансуванням тероризму;
г) відкривати кореспондентські рахунки іноземним фінансовим
установам та в іноземних фінансових установах з дозволу керівника;
2) стосовно публічних діячів або пов'язаних з ними осіб, факт
належності до яких клієнта або особи, що діє від його імені,
суб'єкт виявляє відповідно до внутрішніх процедур під час
встановлення ділових відносин з клієнтом та у процесі його
обслуговування (особами, пов'язаними з публічними діячами, є члени
сім'ї та інші близькі родичі, юридичні особи, власниками істотної
участі або контролерами яких є публічні діячі або їхні близькі
родичі):
а) встановлювати з дозволу керівника суб'єкта первинного
фінансового моніторингу відносини з публічними діячами та
пов'язаними з ними особами;
б) вживати заходів для з'ясування джерел походження коштів
таких осіб;
в) проводити з урахуванням рекомендацій відповідного суб'єкта
державного фінансового моніторингу моніторинг операцій, учасниками
або вигодоодержувачами яких є публічні діячі або пов'язані з ними
особи, у порядку, визначеному для клієнтів високого ризику;
3) стосовно благодійних та неприбуткових організацій вживати
заходів для обмеження ризику їх використання з метою легалізації
(відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансування
тероризму на підставі рекомендацій відповідного суб'єкта
державного фінансового моніторингу.
5. Здійснення заходів, передбачених законодавством з питань
запобігання легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним
шляхом, або фінансуванню тероризму, забезпечується безпосередньо
суб'єктом первинного фінансового моніторингу, його філіями, іншими
відокремленими підрозділами та дочірніми підприємствами, у тому
числі розташованими в державах, у яких рекомендації Групи з
розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (FATF)
не застосовуються або застосовуються недостатньою мірою, в межах,
визначених законодавством такої держави. У разі якщо застосування
зазначених заходів не дозволяється законодавством такої держави,
суб'єкти первинного фінансового моніторингу зобов'язані повідомити
Спеціально уповноважений орган та відповідного суб'єкта державного
фінансового моніторингу про неможливість вжиття зазначених
заходів.
Одночасно суб'єкт первинного фінансового моніторингу вживає
відповідних запобіжних заходів, спрямованих на: посилення
ідентифікації клієнтів до встановлення ділових відносин з особами
або компаніями цих країн; систематичне повідомлення про фінансові
операції з клієнтами відповідних країн; попередження представників
нефінансового сектору про те, що операції з фізичними або
юридичними особами у відповідних країнах можуть містити ризик
відмивання коштів, одержаних злочинним шляхом, або фінансування
тероризму.
6. Положення пунктів 4, 11, 12 частини другої цієї статті не
поширюються на спеціально визначених суб'єктів первинного
фінансового моніторингу.
Положення підпункту "а" пункту 6 та пункту 22 частини другої
цієї статті не поширюються на спеціально визначених суб'єктів
первинного фінансового моніторингу, крім суб'єктів, зазначених у
підпункті "в" пункту 8 частини другої статті 5 цього Закону.
Положення пунктів 18, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 27 частини
другої та частин третьої - п'ятої цієї статті не поширюються на
спеціально визначених суб'єктів первинного фінансового
моніторингу, зазначених у підпункті "ґ" пункту 8 частини другої
статті 5 цього Закону.
7. Суб'єкт первинного фінансового моніторингу з метою
виконання покладених на нього цим Законом завдань має право
звертатися із запитами до органів виконавчої влади, правоохоронних
органів, Національного банку України, юридичних осіб, які в
установленому законодавством порядку інформують про результати
розгляду такого запиту.
8. Керівники та працівники суб'єктів первинного фінансового
моніторингу, відповідальні за проведення фінансового моніторингу,
у разі порушення вимог цього Закону несуть відповідальність згідно
із законом.
Вимоги щодо перевірки фінансовими установами бездоганної
ділової репутації та відповідності професійним критеріям
кандидатів на зазначені у цій частині статті посади встановлюються
відповідними суб'єктами державного фінансового моніторингу.
9. Відповідальність за організацію дотримання вимог
законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації
(відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню
тероризму несе керівник суб'єкта первинного фінансового
моніторингу.
У разі здійснення процедури ліквідації суб'єкта первинного
фінансового моніторингу, в тому числі визнання його банкрутом, або
призначення тимчасової адміністрації відповідальність за виконання
пунктів 9, 10 частини другої статті 6 цього Закону несуть
відповідно члени ліквідаційної комісії, ліквідатор або тимчасовий
адміністратор.
Стаття 7. Правовий статус працівника суб'єкта первинного
фінансового моніторингу, відповідального за
проведення фінансового моніторингу
1. Працівник, відповідальний за проведення фінансового
моніторингу (далі - відповідальний працівник), призначається за
посадою на рівні керівництва суб'єкта первинного фінансового
моніторингу.
Призначення та звільнення відповідального працівника банку
(філії іноземного банку) здійснюються за погодженням з
Національним банком України.
2. До повноважень відповідального працівника суб'єкта
первинного фінансового моніторингу належить:
1) прийняття рішення про повідомлення Спеціально
уповноваженого органу про фінансові операції, щодо яких є
мотивовані підозри, що вони пов'язані з легалізацією (відмиванням)
доходів, одержаних злочинним шляхом, або якщо вони пов'язані,
стосуються чи призначені для фінансування тероризму;
2) прийняття рішення про інформування правоохоронних органів,
визначених законодавством, про фінансові операції, щодо яких є
підозри, що вони пов'язані, стосуються чи призначені для
фінансування тероризму;
3) здійснення перевірок діяльності будь-якого підрозділу
суб'єкта первинного фінансового моніторингу та його працівників
щодо дотримання ними правил внутрішнього фінансового моніторингу
та виконання програм проведення фінансового моніторингу;
4) право доступу до всіх приміщень, документів, засобів
телекомунікації суб'єкта первинного фінансового моніторингу;
5) залучення будь-яких працівників суб'єкта первинного
фінансового моніторингу до здійснення заходів із запобігання
легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або
фінансуванню тероризму та перевірок з цих питань;
6) організація розроблення та подання на затвердження, а
також запровадження, виконання правил внутрішнього фінансового
моніторингу та програм здійснення фінансового моніторингу;
7) одержання пояснень від працівників суб'єкта первинного
фінансового моніторингу незалежно від займаних посад з питань
проведення фінансового моніторингу;
8) сприяння проведенню уповноваженими представниками
відповідних органів державного фінансового моніторингу перевірок
діяльності суб'єкта первинного фінансового моніторингу щодо
дотримання законодавства у сфері запобігання легалізації
(відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню
тероризму;
9) прийняття рішення про надання інформації з питань
фінансового моніторингу на запити Спеціально уповноваженого органу
та відповідних правоохоронних органів;
10) виконання інших завдань відповідно до закону.
3. Відповідальний працівник суб'єкта первинного фінансового
моніторингу виконує й інші функції відповідно до законодавства,
правил внутрішнього фінансового моніторингу, програм проведення
фінансового моніторингу та інших внутрішніх документів з питань
запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів,
одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму.
4. Керівник суб'єкта первинного фінансового моніторингу
зобов'язаний сприяти виконанню відповідальним працівником своїх
функцій.
5. Відповідальний працівник незалежний у своїй діяльності,
підзвітний тільки керівнику суб'єкта первинного фінансового
моніторингу і зобов'язаний не рідше одного разу на місяць
інформувати у письмовій формі керівника про виявлені фінансові
операції, що підлягають фінансовому моніторингу, та заходи, вжиті,
зокрема, для:
забезпечення здійснення заходів фінансового моніторингу;
розроблення та постійного оновлення правил і програм
проведення фінансового моніторингу з урахуванням вимог
законодавства;
підготовки персоналу щодо виконання вимог цього Закону шляхом
проведення освітньої та практичної роботи.
Стаття 8. Заходи, що здійснюються спеціально визначеними
суб'єктами первинного фінансового моніторингу
1. Виконання обов'язків суб'єкта первинного фінансового
моніторингу забезпечується адвокатами, нотаріусами, особами, які
надають юридичні послуги, аудиторами, аудиторськими фірмами,
фізичними особами - підприємцями, які надають послуги з
бухгалтерського обліку, якщо вони беруть участь у підготовці і
здійсненні правочину щодо:
купівлі-продажу нерухомості;
управління активами клієнта;
управління банківським рахунком або рахунком у цінних
паперах;
залучення коштів для утворення юридичних осіб, забезпечення
їх діяльності та управління ними;
утворення юридичних осіб, забезпечення їх діяльності чи
управління ними, а також купівлі-продажу юридичних осіб.
2. Виконання обов'язків суб'єкта первинного фінансового
моніторингу забезпечується суб'єктами підприємницької діяльності,
які надають посередницькі послуги під час здійснення операцій з
купівлі-продажу нерухомого майна, при підготовці і здійсненні
правочинів щодо купівлі-продажу нерухомості, за умови, що сума
такої операції дорівнює чи перевищує 400 000 гривень або дорівнює
чи перевищує суму в іноземній валюті, еквівалентну
400 000 гривень.
3. Виконання обов'язків суб'єкта первинного фінансового
моніторингу забезпечується суб'єктами господарювання, які
здійснюють торгівлю за готівку дорогоцінними металами і
дорогоцінним камінням та виробами з них, якщо сума фінансової
операції дорівнює чи перевищує суму, визначену частиною першою
статті 15 цього Закону, при проведенні операцій з предметами
високої вартості (зокрема з дорогоцінними металами, дорогоцінним
камінням, антикварними речами, предметами мистецтва тощо) або при
організації торгівлі такими предметами, у тому числі аукціонної.
4. Виконання обов'язків суб'єкта первинного фінансового
моніторингу забезпечується суб'єктами господарювання, які
проводять лотереї та азартні ігри, у тому числі казино,
електронним (віртуальним) казино, при здійсненні фінансових
операцій, пов'язаних з прийняттям чи поверненням ставок або
виплатою виграшів.
5. Виконання обов'язків суб'єкта первинного фінансового
моніторингу забезпечується фізичними особами - підприємцями та
юридичними особами, які проводять фінансові операції з товарами за
готівку (виконують роботи, надають послуги), за умови, що сума
такої фінансової операції дорівнює чи перевищує суму, визначену
частиною першою статті 15 цього Закону, у випадках, передбачених
статтями 6 і 8 цього Закону.
6. Нотаріуси як суб'єкти первинного фінансового моніторингу
не повідомляють Спеціально уповноважений орган про свої підозри
щодо фінансових операцій у разі, якщо відповідна інформація стала
їм відома за обставин, що є предметом таємниці вчинюваних
нотаріальних дій, крім випадків посвідчення договорів
купівлі-продажу нерухомого майна, за умови, що сума такої операції
дорівнює чи перевищує 400 000 гривень або дорівнює чи перевищує
суму в іноземній валюті, еквівалентну 400 000 гривень.
7. Адвокати, особи, які надають юридичні послуги, аудитори,
аудиторські фірми, фізичні особи - підприємці, які надають послуги
з бухгалтерського обліку, не повідомляють Спеціально уповноважений
орган про свої підозри щодо фінансових операцій у разі, якщо
відповідна інформація стала їм відома за обставин, що є предметом
їх адвокатської таємниці та професійної таємниці, коли вони
виконують свої обов'язки щодо захисту клієнта, представництва його
інтересів у судових органах та у справах досудового врегулювання
спорів.

  Пошук Знайти слова на сторiнцi:     
* тiльки українськi (або рос.) лiтери, мiнiмальна довжина слова 3 символи...

Сторінки:  [ 1 ]  2  3  4
наступна сторінка »